Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Путин: «Электронное правительство» передается «Почте России» и «Восходу»

Опубликовано: 22 мая 2013 года






Как стало известно, в ходе состоявшейся 7 мая 2013 г. встречи президента России Владимира Путина и министра связи Николая Никифорова была согласована новая конфигурация исполнителей по проекту «Электронное правительство».

Единственных исполнителей будет два — «Почта России» и ФГУП НИИ «Восход».

Первое предприятие станет оператором портала госуслуг (gosuslugi.ru, ЕПГУ), обеспечивающим подключение к нему граждан через свои отделения.

Второе будет выполнять роль системного интегратора и заниматься разработкой ИТ-систем, в частности, системы межведомственного электронного взаимодействия, пояснил один из источников.

Кроме того, «Почта России» продолжит развивать платежные сервисы (оплата ЖКХ, ж/д билетов, школ, садиков и т.д.), которые в будущем планируется вывести на портал госуслуг.

«Ростелеком», который являлся единственным исполнителем проекта до сих пор и продолжает оставаться таковым по программе «Информационное общество», в рамках «Электронного правительства» будет оказывать услуги связи, а также получит заказы на развитие некоторых систем, например, федеральной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного обжалования решений и действий, совершенных при предоставлении госуслуг.

Для окончательного утверждения новой конфигурации Минкомсвязи должно внести соответствующие предложения в правительство, говорит источник CNews.

Одним из главных аргументов в пользу такого решения, по словам собеседника, стало то, что в будущем планируется приватизация «Ростелекома», после которой он станет частной компанией, а оператор «Электронного правительства» должен принадлежать государству.

Ряд экспертов, с которыми CNews обсуждал перспективы назначения «Восхода» единственным исполнителем по «Электронному правительству», указывали, что предприятие не обладает необходимым кадровым потенциалом.

Читать запись полностью »

О целевой подготовке в учреждениях высшего профессионального образования

Опубликовано: 21 мая 2013 года






Как известно, новый Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Этот закон, помимо прочего, вводит законодательную норму в виде статьи 56 «Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении».

Согласно данной статье целевой прием проводится на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Впервые на уровне федерального закона закрепляются существенные условия договоров о целевом приеме и целевом обучении, в частности:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству;

а также устанавливается обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, по возмещению в полном объеме органу или организации расходов, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплаты штрафа в двукратном размере относительно указанных расходов.

Читать запись полностью »

Количество бюджетных мест (контрольные цифры приёма) для обучения в вузах в 2013 году

Опубликовано: 21 мая 2013 года






«Количество мест, распределенных между вузами для приема граждан для обучения за бюджетный счет, в нынешнем году осталось на уровне 2012 года и составило 491 тыс. мест, несмотря на уменьшение количества выпускников школ на 1,3%», — заявил 20 мая 2013 года заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Александр Климов.

При этом произошли изменения в структуре контрольных цифр приема (КЦП), выделенных вузам.

На 20% было увеличено количество бюджетных мест на программы магистратуры за счет сокращения на 3% количества бюджетных мест для обучения по программам бакалавриата и специалитета.

Увеличение КЦП на 2,5% произошло по естественно-научным направлениям обучения, на 5,9% — по медицинским, на 5,3% — по техническим, на 6,11% — по образованию и педагогике.

Сокращение КЦП на 19,8% произошло по направлению обучения экономика и управление.

Объем и структура КЦП были сформированы на основе предложений субъектов Российской Федерации, крупнейших работодателей и согласованы с федеральными министерствами, имеющими подведомственные вузы.

Справочно:

1. Об объёмах и структуре КЦП на 2013 год

1.1. Решением коллегии Минобрнауки России сохранен объем контрольных цифр приема на уровне 2012 года — 491 тысяча бюджетных мест, несмотря на то, что количество выпускников школ в 2013 году сократилось на 1,3% от уровня 2012 года.

по очной форме обучения контрольные цифры приема увеличены на 0,6%:

  • по программам бакалавриата КЦП составили 268674 бюджетных места (сокращение на 2,6%),
  • по программам специалитета КЦП составили 57875 бюджетных мест (сокращение на 0,01%),
  • по программам магистратуры КЦП составили 69968 бюджетных мест (увеличение на 16,1%);

по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения КЦП в 2013 году сокращены на 2,5% и составили 94,3 тысячи бюджетных мест:

  • по программам бакалавриата КЦП составили 79403 (сокращение на 6%),
  • по программам специалитета КЦП составили 10369 (увеличение на 0,02%),
  • по программам магистратуры КЦП составили 4486 бюджетных мест (увеличение на 143,1%).

Читать запись полностью »

Об организации школьного питания в образовательных учреждениях Республики Коми

Опубликовано: 20 мая 2013 года






Министерство образования Республики Коми планомерно и системно организует и контролирует работу по повышению эффективности управления и качества организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях республики.

В муниципальных образованиях Республики Коми вопросы организации школьного питания находятся на оперативном контроле руководителей муниципальных органов управления образованием.

На сегодняшний день в Республике Коми работает 372 дневных общеобразовательных учреждений с общим количеством обучающихся —93 894 человека.

Из них:

  • учащихся начальных классов — 40 285 чел. (43% от общего количества обучающихся),
  • учащихся 5-9 классов — 43 710 чел. (46,5% от общего количества обучающихся),
  • учащихся 10-11 классов — 9 899 чел. (10,5 % от общего количества обучающихся).

Горячим питанием в общеобразовательных учреждениях Республики Коми обеспечиваются 82 630 учащихся, что составляет 88% от общего количества школьников.

В том числе, горячим питанием охвачено 100% обучающихся 1-4 классов, 79,9% — 5-9 классов, 75,6% — обучающихся 10-11 классов.

69,43 % школьников 1-11 классов образовательных учреждений получают одноразовое питание, 18,6 % — двухразовое питание.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 411 «Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие образования» в 2013 году все обучающиеся 1-4 классов имеют возможность получать своевременное горячее питание за счет средств регионального бюджета из расчета 35,0 рублей на одного обучающегося в день посещения им занятий, предусмотренных учебным планом муниципального образовательного учреждения, с учетом районного коэффициента, применяемого в соответствующем образовательном учреждении к заработной плате.

Читать запись полностью »

Республиканский финал спортивно-патриотической игры «Орлёнок — 2013»

Опубликовано: 20 мая 2013 года






В период с 14 по 17 мая 2013 года в детском оздоровительно-образовательном центре «Гренада» состоялся Республиканский финал спортивно-патриотической игры «Орлёнок — 2013», посвящённой 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов.

В финале игры приняли участие команды учащихся общего и дополнительного образования, учреждений начального и среднего профессионального образования, клубов и объединений патриотической направленности.

Игра ориентирована на подростков и молодежи возрастной группы от 14 до 18 лет.

В программе финала игры предусмотрены следующие конкурсные испытания:

  • строевой смотр «Статен, строен, уважения достоин»;
  • соревнования «Меткий стрелок»;
  • соревнования по физической подготовке «Быстрые, сильные, ловкие!»;
  • соревнования по гражданской обороне;
  • соревнования по спортивному туризму;
  • военно-прикладная эстафета (этап по пожарно-прикладному спорту);
  • соревнования по правилам дорожного движения;
  • пулевая стрельба;
  • конкурс строевой песни «Песня русского солдата».

Читать запись полностью »

По факту электронное правительство в России нигде не работает

Опубликовано: 19 мая 2013 года






По факту электронное правительство в России еще не работает. Об этом РБК заявил вице-президент Сбербанка, президент ОАО «УЭК» Алексей Попов.

«210 закон, который говорит о том, что граждане не должны больше собирать справки и сведения, а этими сведениями должны напрямую между собой обмениваться органы власти — а именно это я в первую очередь рассматриваю как электронное правительство — по факту, процентов на 90% этот закон не работает, хотя вступил в силу с 1 июля прошлого года», — считает Алексей Попов.

По его мнению, «он не работает потому, что не решено очень много организационных и технических вопросов. Это очень сложный проект, он нуждается в очень кропотливом управлении.

Надо заставить все ведомства говорить на одном языке, это подразумевает внесение изменений в большое число нормативно-правовых актов, а этого пока не сделано.

Кроме того, региональная система межведомственного электронного взаимодействия, которая должна работать в каждом регионе, по факту в полном объеме нигде не работает».

Напомним, в феврале 2010г. распоряжением В.Путина была создана правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

Основное назначение комиссии — обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе по вопросам формирования в стране информационного общества и электронного правительства.

Актуальность этого органа понятна — проекты такого масштаба и сложности как электронное правительства требуют большого объема межведомственной координации и не могут быть полноценно реализованы усилиями какого-то одного ведомства.

Читать запись полностью »

О внесении изменений в правила оказания услуг подвижной (мобильной) связи: внедрение принципа MNP

Опубликовано: 19 мая 2013 года






Поправки к правилам подвижной связи, необходимые для внедрения в России принципа MNP (возможность сохранения номера при смене мобильного оператора), почти согласованы профильными министерствами.

Однако сотовые компании настаивают, что нерешенным остается целый ряд вопросов.

В частности, проект не содержит механизмов погашения задолженности, выявленной после процедуры MNP.

«Ъ» удалось ознакомиться с проектом постановления «О внесении изменений в правила оказания услуг подвижной связи», который вводит понятия «оператор-донор» (тот, от которого уходит абонент), «оператор-реципиент» (тот, к кому он приходит) и «перенесение абонентского номера» (сохранение).

Проект будет обсуждаться на совещании в правительстве 22 мая, рассказали «Ъ» несколько менеджеров операторов связи.

В частности, абонент сам должен определить дату и время, когда оператор-реципиент должен начать оказание услуг.

Однако оператор-реципиент должен начать их оказывать в течение часа со времени, указанного абонентом, но не раньше восьмого дня со дня подачи заявления абонентом—физическим лицом (29-го — для юридических лиц) и не позднее шести месяцев, говорится в документе.

Перерыв в оказании услуг оператором-донором и оператором-реципиентом должен составлять не более 30 минут в пределах одного региона и шести часов — всей территории страны.

Абонент—физическое лицо может отказаться от перенесения номера в течение четырех дней (юридическое лицо — в течение 21 дня). Следующее заявление на сохранение номера при смене оператора абонент может подать через день после начала оказания услуг с использованием перенесенного номера.

Читать запись полностью »

Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательной школе

Опубликовано: 19 мая 2013 года






В Республике Коми развитию воспитательной компоненты в общеобразовательной школе уделяется большое внимание.

Вместе с тем в Российской Федерации до недавних пор отсутствовала федеральная программа развития воспитательной составляющей в общеобразовательной школе.

В Республике Коми проведена соответствующая подготовительная работа в части развития воспитательной компоненты в общеобразовательной школе.

Во-первых, в целях развития воспитательной компоненты в целостном педагогическом процессе в 2012 году был проведен республиканский конкурс на лучшую модель организации внеурочной деятельности в условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС).

Названы три лучшие программы (см. ниже справку по итогам конкурса в 2012 году).

Отмечено стремление и готовность образовательных учреждений соответствовать современным требованиям, предъявляемым к качеству образования и воспитания, высокий уровень программно-методического обеспечения.

В 2013-м году республиканский конкурс на лучшую модель организации внеурочной деятельности в условиях реализации ФГОС проводится в период с 13 мая по 28 июня.

Конкурс проводится в целях разработки новых научных, методических и дидактических направлений в рамках проекта «Наша новая школа»; выявления наиболее интересных и перспективных направлений методического и дидактического сопровождения воспитательного процесса в системе образования в условиях реализации инициативы «Наша новая школа» и перехода на новые ФГОС.

Конкурс является открытым республиканским творческим конкурсом, проводимым в заочной форме. В нем могут принимать участие педагоги (авторские группы педагогов) образовательных учреждений различных видов.

Читать запись полностью »

Роскомнадзор разработал новый механизм блокировки интернет-ресурсов с вредоносной информацией

Опубликовано: 19 мая 2013 года






Роскомнадзор разработал и в течение месяца намерен обсудить с представителями отрасли новый механизм блокировки интернет-ресурсов с вредоносной информацией — по URL, но через IP-адрес.

Об этом заявил журналистам руководитель Роскомнадзора Александр Жаров на выставке «Связь-Экспокомм-2013» в Москве.

По его словам, при создании этого механизма чиновники ориентировались, в частности, на наименьшую стоимость решения, чтобы его могли использовать даже небольшие хостинг-провайдеры.

Заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов уточнил, что механизм будет прописан не на уровне закона — это скорее концепция проекта, которая будет обеспечиваться приказами и внутренними документами ведомства.

Соответствующие предложения будут размещены на сайте Роскомнадзора для публичного обсуждения. В разработке принимал участие НИИ Радио (НИИР), опираясь на международный опыт ICANN.

Сейчас регулятор требует, чтобы у оператора был электронный ключ, по которому он может получить доступ к списку запрещенных сайтов.

«Эти списки есть у всех, но не все внедрили средства фильтрации контента, — констатирует генеральный директор провайдера «Авиател» Вадим Вахрушин. — Роскомнадзор проверяет лишь наличие ключа, то есть то, что оператор получает список сайтов. А что они закрываются — не проверяет, и непонятно, когда будет проверять».

Блокировка сайтов производится по URL с помощью софта на сети оператора, причем софт для анализа трафика недешевый в понимании мелких провайдеров.

«Маленькие операторы часто не могли себе позволить тратить большие деньги, чтобы поставить более точную калибровку и блокировать страницы по URL. Маленький оператор вынужден блокировать весь IP-адрес, и его абоненты жалуются, что «отваливаются» целые пачки ссылок. Возможно, поэтому регулятор придумал этот механизм», — рассуждает представитель одного из интернет-провайдеров.

Читать запись полностью »

Взаимодействие учреждений профессионального образования и работодателей

Опубликовано: 18 мая 2013 года






В современных условиях развития экономики важным является эффективное взаимодействие учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с работодателями.

В этой связи диалог между образовательными учреждениями и работодателями должен строиться как на формальной, рамочной основе, так и на основе конкретных количественно-качественных результирующих показателей.

Если говорить о Республике Коми, то можно привести следующие цифры.

Анализ данных за 2008-2012 гг. свидетельствует о ежегодном увеличении количества заключаемых договоров на подготовку кадров, что позволяет говорить о позитивных сдвигах в сфере социального взаимодействия учреждений профессионального образования с учреждениями, организациями и ведомствами.

Так, в 2012 году количество договоров, заключенных на подготовку кадров по очной форме обучения, увеличилось на 93% (в сравнении с 2011 г.).

По состоянию на 01.01.2013 г. с учреждениями начального и среднего профессионального образования заключено 1967 договоров на подготовку в 2012-2014 гг. 8704 специалистов и рабочих кадров.

Среди подведомственных образовательных учреждений, активно привлекающих работодателей к участию в образовательном процессе, можно отметить положительный опыт ГАОУСПО РК «Печорский промышленно-экономический техникум», ГАОУСПО РК «Воркутинский педагогический колледж», ГАОУСПО РК «Сыктывкарский колледж сервиса и связи», ГАОУСПО РК «Сыктывкарский торгово-технологический техникум».

Договора о социальном партнерстве заключены с такими организациями как: ОАО шахта «Инта уголь», ООО «Сантехмонтаж», ООО «Арсенал», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «РН-Северная нефть», ООО фирма «Берёзка», ООО «Печорский завод ЖБК», ООО «Тепловая сервисная компания», Управление Федеральной почтовой службы филиала ФГУП «Почта России» и др.

Читать запись полностью »