Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 гг.

Опубликовано: 7 июля 2011 года






Распоряжением Правительства Российской Федерации 10 июня 2011 г. № 1021-р утверждена Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы.

Концепцией установлены основные подходы и направления снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на трехлетнюю перспективу.

Данная Концепция обязательна для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, кроме того, субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано при осуществлении своей деятельности руководствоваться положениями Концепции.

Целями Концепции являются:

  • снижение административных барьеров;
  • повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Для достижения поставленных целей предполагается решение задач по следующим направлениям:

  • реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
  • оптимизация механизмов осуществления функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
  • совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений;
  • развитие механизмов, направленных на управление профессом реализации Концепции.

Читать запись полностью »

Основные направления налоговой политики РФ на 2012-2014 гг.

Опубликовано: 6 июля 2011 года






На сайте Минфина РФ опубликован проект Основных направлений налоговой политики РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее – Основные направления налоговой политики) подготовлены в рамках составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период.

Основные направления налоговой политики являются одним из документов, который необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Помимо решения задач в области бюджетного планирования Основные направления налоговой политики позволяют экономическим агентам определить ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, что должно способствовать стабильности и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации.

Несмотря на то, что Основные направления налоговой политики не являются нормативным правовым актом, этот документ представляет собой основание для внесения изменений в законодательство о налогах и сборах, которые разрабатываются в соответствии с предусмотренными в нем положениями. Такой порядок приводит к увеличению прозрачности и прогнозируемости налоговой политики государства.

В трехлетней перспективе 2012–2014 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее – создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Основными целями налоговой политики продолжают оставаться поддержка инновационной деятельности, а также деятельности в области образования и здравоохранения.

Читать запись полностью »

Почему стоимость продуктов опережает покупательскую способность?

Опубликовано: 6 июля 2011 года


Рубрика: Экономика




На днях проект «Финансы Коми» мне задал вопрос:

С чем связан факт того что, стоимость продуктов опережает покупательскую способность? На Ваш взгляд, чем обусловлена данная ситуация и что будет дальше?

Как известно, покупательская способность это экономический показатель, обратно пропорциональный количеству денежных средств, которые необходимы для покрытия установленной потребительской корзины из услуг и товаров.

Другими словами она характеризует способность (возможность) населения покупать товары и услуги потребительской корзины.

По данным Росстата, за первые пять месяцев года продукты в России подорожали на 5,5 процента, и это выше, чем установленный уровень инфляции в стране.

Многие эксперты сходятся во мнении, что цены на продовольствие в стране достигли своего максимума, т.е. того самого уровня покупательской способности населения.

Если цены будут продолжать расти дальше, то это будет противоречить рыночной экономике. Предложение не сможет быть удовлетворено спросом из-за недостаточности покупательской способности. Населению просто-напросто не на что будет приобретать продукты питания, если они подорожают.

Конечно, в какой-то мере возможности населения смогут покрыть возросшую в цене продуктовую корзину, но большинству россиян свой рацион придётся пересмотреть, если цены на продукты питания продолжат расти такими темпами и дальше.

В то же время производители продуктов питания понимают, что они не могут постоянно увеличивать цены, т.к. из-за отставания платежеспособности население рано или поздно не сможет приобретать подорожавшие продукты.
Резко уменьшиться спрос, и производители, и поставщики будут нести убытки.

Читать запись полностью »

Обновленный закон «О персональных данных» принят

Опубликовано: 5 июля 2011 года






Поправки в закон № 152 «О персональных данных» приняли сегодня в третьем, окончательном, чтении депутаты Госдумы. Документ определяет случаи обработки персональных данных, а также сроки предоставления оператором связи информации по запросу гражданина.

Отметим, что закон № 152 был принят еще в 2006 году, но из-за многочисленных отсрочек все его положения вступили в силу только 1 июля 2011 года. Полное вступление в силу закона №152 неоднократно откладывалось в связи с тем, что вовремя не были подготовлены соответствующие подзаконные акты, а операторы персональных данных были не готовы к выполнению новых требований.

ПРАВОRU

Обновленный закон “О персональных данных” отправлен в СФ для одобрения

Поправки в закон № 152 “О персональных данных” приняли сегодня в третьем, окончательном, чтении депутаты Госдумы. Документ определяет случаи обработки персональных данных, а также сроки предоставления оператором связи информации по запросу гражданина.

Читать полностью →

Читать запись полностью »

Почему коверкают названия университетских подразделений?

Опубликовано: 5 июля 2011 года






1 июля 2011 года прекратил своё существование Факультет информационных систем и технологий СыктГУ. На его базе, а также на базе физико-технического и математического факультетов создан Институт точных наук и информационных технологий СыктГУ.

Почему я сегодня опять об этом вспомнил?

Потому что сколько времени я был деканом, столько времени периодически путали название возглавляемого мной до недавних пор Факультета информационных систем и технологий, называя его то факультетом информационных технологий, то факультетом защиты информации, то факультетом информационных систем защиты информации (у меня в архиве даже лежит заявка от одного из государственных ведомств с просьбой «прислать на практику студентов» с такого факультета).

Если говорить о нас, то мы активно работали над повышением узнаваемости нашего факультета-бренда, в т.ч. уделяли в последнее время много внимания PR-продвижению и позиционированию, благодаря чему количество спутанных названий факультета значительно уменьшилось (во второй половине 2010 года и первой половине 2011-го).

Особенно расстраивало нас раньше то, что неправильными названиями грешили представители средств массовой информации, несмотря даже на то, что при разговоре или при интервью несколько раз приходилось обращать внимание журналиста на то, как мы правильно называемся.

Но, к сожалению, некоторые из журналистов всё же не утруждают себя тщательным и ответственным подходом к правильному именованию тех или иных объектов журналистских статей. Пример сегодняшнего дня (который, в общем-то, и послужил импульсом к написанию текущей заметки) см. ниже.

Пример

Читать запись полностью »

Ситуация с «коми филологами»

Опубликовано: 5 июля 2011 года






Вчера в ленте нескольких информационных агентств прошла информация о том, что «впервые в истории СыктГУ в университете не будет набора коми филологов». Об этом на Финно-угорском портале рассказала руководитель Финно-угорского научно-образовательного центра Марина Федина.

Страсти, как следует из контекста слов М.Фединой, разгораются в университете нешуточные.

«Мне только что позвонил декан филологического факультета Михаил Мелихов и сообщил о принятом руководством университета решении не выделять места на коми филологию», — сообщила Марина Федина.

Дальше она недвуссмысленно заявила: «Это позор. Университет позиционирует себя как финно-угорский вуз и входит в ассоциацию финно-угорских университетов. Раньше вузу всегда удавалось находить решения вопроса. Есть разные формы обучения — смешанные группы, малокомплектные и отдельные. Я считаю, что необходимо было проработать проблему на уровне университета и найти решение. А сейчас все сроки для возможности создания группы коми филологов прошли».

В той же заметке сообщается, что проректор СыктГУ по учебной работе Алексей Тимофеев передал через секретаря, что пока не готов комментировать ситуацию.

Где здесь правда и чья она?

В мои проректорские обязанности не входит управление учебным процессом (как, впрочем, и определение количества мест набора на те или иные специальности и направления), но ситуацию как член ректората и член Ученого совета университета я знаю хорошо. Поэтому хотел бы прояснить (неофициально, в блоге) несколько моментов по сложившейся ситуации.

Во-первых, г-жа Федина, наверно, забыла о том, что на одном из весенних Ученых советов университета данный вопрос рассматривался целых полтора часа. Было принято решение, что если Республика Коми найдёт средства на финансирование (или хотя бы софинансирование) подготовки студентов по направлению «филология» с профилем «коми язык» (могу ошибаться в именовании профиля), то университет объявит набор абитуриентов на данное направление. На том совещании были представители и Государственного совета Коми, и органов исполнительной власти.

Читать запись полностью »

Иванов: «80 млрд руб на ИТ расходуется неэффективно»

Опубликовано: 5 июля 2011 года






Российское правительство ежегодно тратит на внедрение информационных технологий в органах власти около 80 млрд руб. Однако российские министерства и ведомства неэффективно расходуют бюджетные средства, убежден вице-премьер РФ Сергей Иванов.

Он заявил об этом на прошедшем в минувшую пятницу в Москве заседании совета генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологичных секторов экономики.

«Мы тратим из федерального бюджета на информатизацию расширенного правительства 80 млрд руб. в год. Это огромные деньги», — признал Сергей Иванов.

Он отметил, что, несмотря на такое финансирование, из года в год при составлении федерального бюджета ряд федеральных министерств и ведомств обращаются с просьбами о выделении дополнительных денег на развитие информационных технологий. По его словам, ряд органов власти без указания сверху начали внедрять информационные технологии, в том числе — облачные вычисления.

«Фрагментарно это у нас уже начинает происходить, причем естественным путем, без принятия каких-либо правительственных решений, постановлений и вообще вмешательства бюрократии в этот процесс. Это просто жизненная необходимость», — пояснил Иванов.

К использованию облачных технологий перешли такие структуры, как Роскосмос, Федеральная налоговая служба, а также «Росатом» и АФК «Система». «Они понимают, что огромные массивы информации, когда хранятся в одном месте, создают очевидные риски, — подчеркнул Сергей Иванов, говоря об использовании облачных вычислений. — По сути, это напоминает простой человеческий принцип: не кладите яйца в одну корзину».

Читать запись полностью »

Список 500 самых мощных компьютеров мира

Опубликовано: 3 июля 2011 года






20 июня 2011 года была опубликована 37-ая редакция списка 500 наиболее мощных компьютеров мира Top500.

На первом месте списка оказался новый суперкомпьютер K Computer, установленный в RIKEN Advanced Institute for Computational Science (Япония).

Данный суперкомпьютер построен на базе 68544 8-ядерных процессоров SPARC64 VIIIfx, что суммарно составляет 548352 вычислительных ядер.

Пиковая производительность K Computer составляет 8.77 PFlop/s, а производительность на тесте Linpack — 8.16 PFlop/s, что составляет рекордные для систем такого уровня 93% эффективности.

На второе место списка опустился суперкомпьютер Tianhe-1A, установленный в National Supercomputer Center, Tianjin (Китай), с пиковой производительностью 4.7 PFlop/s и производительностью на тесте Linpack 2.57 PFlop/s.

На третье место списка со второго опустился суперкомпьютер Jaguar Cray XT5, установленный в Oak Ridge National Laboratory. Его производительность на тесте Linpack составляет 1.759 PFlop/s.

На четвёртое место с третьего опустился ещё один китайский суперкомпьютер Nebulae, построенный на базе процессоров Intel X5650 и ГПУ NVidia Tesla C2050, с пиковой производительностью 2.98 PFlop/s и производительностью на тесте Linpack 1.271 PFlop/s.

На пятое место с четвёртого опустился суперкомпьютер Tsubame 2.0, установленный в Tokyo Institute of Technology, с производительностью на тесте Linpack 1.19 PFlop/s.

На шестом месте списка — новый суперкомпьютер Cielo a Cray XE6, установленный в Los Alamos and Sandia National Laboratories, с производительностью на тесте Linpack 1.11 PFlop/s.

На седьмом месте списка — суперкомпьютер Pleiades SGI Altix, установленный в NASA Ames Research Center, чья производительность на тесте Linpack увеличилась до 1.088 PFlop/s.

Всего в списке оказалось 10 систем петафлопсного уровня производительности.

Читать запись полностью »

Ru-Center оштрафован за махинации с .РФ

Опубликовано: 3 июля 2011 года


Рубрика: Интернет




В прошлом году я довольно подробно следил за ситуацией вокруг доменной зоны .РФ, а также за тем, насколько, скажем так, своеобразно компания Ru-Center занималась регистрацией и продажей доменов в «первой кириллической доменной зоне».

В частности, этой теме были посвящены заметки:

В конце недели стало известно, что ФАС, наконец, оштрафовала крупнейшего регистратора зоны .РФ — компанию Ru-Center — на 240 миллионов рублей.

Антимонопольщики установили, что Ru-Center нарушила законодательство, заключив перед открытием кириллической доменной зоны партнерские соглашения с другими игроками на рынке. Это позволило компании превысить лимит в 4800 заявок на домены в час от одного регистратора.

По итогам расследования ФАС может быть возбуждено уголовное дело. Материалы расследования в отношении Ru-Center передадут в правоохранительные органы. В отношении других компаний, которые проверяла ФАС, дела закрыты.

Как сообщалось ранее, в случае выявления ФАС нарушений в работе регистратора, проданные им домены могут сменить владельцев после проведения новых аукционов по их продаже. При этом победителям торгов, которые могут признать недействительными, вернут потраченные деньги.

Читать запись полностью »

3 июля — День ГАИ (ГИБДД)

Опубликовано: 2 июля 2011 года


Рубрика: Дайджест




Если у вас есть знакомые «гаишники», то есть повод поздравить их завтра с профессиональным праздником — Днём ГАИ (ГИБДД).

Более того, завтра, 3 июля 2011 года, «круглая дата» — исполняется 75 лет со дня основания ГАИ-ГИБДД.

Государственная автомобильная инспекция МВД СССР была образована в 1936 году, когда пocтaнoвлeниeм Coвeтa нapoдныx кoмиccapoв от 3 июля 1936 года было yтвepждeнo «Положение o Государственной автомобильной инспекции Главного управления paбoчe-кpecтьянcкoй милиции НКВД CCCP».

В Правилах дорожного движения 1936 года говорилось: «Все уличное движение обязано придерживаться следующего порядка: пешеходы уступают дорогу ручной повозке, повозка — извозчику, извозчик — автомашине, а автомашина общего назначение — всем машинам специального назначения и автобусу».

В 60-x гoдax Coвeтcкий Coюз пpиcoeдинилcя к Мeждyнapoднoй кoнвeнции o дopoжнoм движeнии, а пepвыe eдиныe пpaвилa дopoжнoгo движeния cтaли дeйcтвoвaть в CCCP c 1 янвapя 1961 гoдa.

С июня 1998 года — Госинспекция по безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ, с июля 2002 года — вновь ГАИ.

3 июля 2009 года был подписан приказ МВД России «Об объявлении Дня Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», в котором говорится о том, что «за прошедший период служба Госавтоинспекции прошла нелёгкий путь становления и развития. Однако с момента создания и до сегодняшнего дня главная задача Госавтоинспекции всегда оставалась неизменной — сохранение жизни и здоровья граждан, обеспечение порядка и безопасности на дорогах страны…

Читать запись полностью »