Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив июля, 2013 года

План мероприятий («дорожная карта») «Развитие отрасли информационных технологий в 2013-2018 годах»

Опубликовано: 24 июля 2013 года




В составленной Минкомсвязью и принятой Правительством «дорожной карте» развития ИТ-отрасли основной упор предлагается делать на развитие у российских программистов предпринимательских качеств.

В первую очередь ведомство впечатляют успехи отечественных интернет-сервисов, и совершенно не впечатляет состояние производства аппаратуры.

Одобренная недавно на заседании Правительства «дорожная карта» развития ИТ-отрасли опубликована на официальном сайте Белого дома.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил участвующим в работах ведомствам раз в квартал, а именно 5 числа месяца, следующего за его окончанием, отчитываться Минкомсвязи о выполнении работ.

Само ведомство будет так же докладывать Правительству 20 числа.

Кроме профильного для ИТ-отрасли министерства ответственными исполнителями программы выступают Минобрнауки, Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Минтруд, Росстандарт, Росстат и ФМС.

В документе дается видение текущей ситуации, а затем авторы, исходя из нее, предлагают направления действий в будущем до 2018 г.

В «дорожной карте» признается, что внутренний спрос на ИТ в России сейчас удовлетворяется в первую очередь за счет крупных системных интеграторов и дистрибуторов. Но отмечается, что «в последние годы» они «диверсифицировали свой бизнес в сторону разработки ПО и предоставления услуг по его доработке».

Не забыты в описании отрасли и «создающие максимальную добавленную стоимость внутри страны» офшорные разработчики, а также интернет-бизнес. Параллельно констатируется, что более 95% интеллектуальной собственности, создаваемой в российской ИТ-отрасли, регистрируется вне России.

Что касается создания собственного оборудования, то, по мнению авторов документа, «производство программно-аппаратных комплексов не получало должного развития в течение последних 20 лет».

Читать запись полностью »

Услуга MNP: Правительство РФ утвердило изменения в правила оказания услуг подвижной связи

Опубликовано: 20 июля 2013 года




Правительство РФ утвердило изменения в оказании услуг подвижной связи.

Данное постановление устанавливает правила при переходе абонента к другому сотовому оператору с сохранением номера (услуга MNP).

Документ был подписан 15 июля и вступит в действие с 1 декабря 2013 года.

В документе прописаны такие термины, как оператор-донор (оператор, от которого уходит абонент), оператор-реципиент (оператор, к кому приходит абонент), перенос абонентского номера (сохранение).

Стоимость услуги составит 100 рублей.

Для перенесения абонентского номера абонент обязан погасить задолженности, которые у него есть перед оператором-донором.

При этом долг должен быть погашен не позднее четвертого дня после того, как абонент заключил договор с оператором-реципиентом, для юридических лиц срок – не позднее 21-го дня.

Если договор был заключен, а задолженность появилась уже после, например, в случае услуг, оказанных в роуминге, оператор-донор по истечении 30 дней, но не позднее 60 дней, имеет право направить оператор-реципиенту информацию о долге. В таком случае абонент должен погасить его в срок 10 дней, иначе оператор-реципиент обязан прекратить на время предоставление услуг.

Абонент также имеет право отложить переход к новому оператору на шесть месяцев с момента заключения договора с оператором, к которому он намерен уходить.

Перенос номера для физлиц и юрлиц, которые имеют до пяти номеров, будет осуществляться не ранее чем на восьмой день.

Для юридических лиц, которые имеют более пяти номеров, переключение на нового оператора будет осуществлен не ранее чем на 29-й день.

Читать запись полностью »

Ухта не Луна

Опубликовано: 20 июля 2013 года




Любая система должна быть сбалансирована. Это важно для того, чтобы она была максимально эффективна.

Эффективность функционирования системы во многом определяется эффективностью и слаженностью работы всех ее отдельных элементов. В частности, с управленческой точки зрения.

Эти, в общем-то, банальные и очевидные тезисы известны всем.

Если говорить о системе государственного и муниципального управления, то слаженность работы всех уровней власти — неотъемлемый элемент, если говорить о конечном результате, который заключается в эффективности работы власти, которая выражается в том числе и прежде всего в удовлетворенности населения теми государственными и муниципальными услугами, которые ему оказываются со стороны государства.

К чему я всё это?

Вчера было заседание достаточно сомнительной комиссии, которая была создана в администрации города Ухта «для урегулирования ситуации связанной с переводом учащихся школ на время ремонта».

Читать запись полностью »

«Электронное правительство» исчезло из списка государственных ИТ-систем

Опубликовано: 14 июля 2013 года




Из реестра государственных информационных систем неожиданно пропали ключевые компоненты электронного правительства — Единый портал госуслуг, СМЭВ, ЕСИА — оператором которых является Минкомсвязи.

Член Совета Федерации Руслан Гаттаров написал письмо министру связи Николаю Никифорову с просьбой пояснить, что означает удаление четырех крупных государственных информационных систем, необходимых для оказания электронных госуслуг, из реестра федеральных государственных информационных систем (ФГИС) Роскомнадзора.

Речь идет о пропаже из реестра Единого портала gosuslugi.ru, сводного реестра всех таких услуг, использующегося для работы сайта, системы передачи информации между ведомствами (СМЭВ) и, наконец, единой точки авторизации (ЕСИА). Причем последняя нужна не только для получения госуслуг.

Например, такой авторизацией можно пользоваться при голосовании на сайте «Российской общественной инициативы», а ряд банков, например, «Связной» планирует в скором будущем ввести возможность идентифицироваться через ЕСИА для своих клиентов.

«Согласно опубликованной информации, информационные системы были исключены из реестра в связи с тем, что в Роскомнадзор со стороны Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не были предоставлены актуальные сведения о состоянии ФГИС в установленные сроки, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 723», — пишет сенатор.

Регионы, по утверждению Гаттарова, опасаются прекращения финансирования и остановки поддержки удаленных из реестра систем. Сенатор просит министра подтвердить или опровергнуть информацию об удалении систем, а также публично сообщить о планируемых действиях.

В Минкомсвязи пока не смогли прокомментировать ситуацию.

Читать запись полностью »

В России будет создана единая база данных по учету граждан

Опубликовано: 10 июля 2013 года




Правительственный законопроект, разработанный ФМС, предусматривает создание единой базы данных граждан, содержащей данные о его регистрации, паспортные данные, номера социального страхования и информацию о судимостях.

Правительство России намерено создать единый реестр граждан, включающий данные об их регистрации по месту жительства.

О разработке соответствующего законопроекта и о его одобрении Правительственной комиссией по законопроектной деятельности сайт Белого дома сообщил 9 июля 2013 г.

Документ под названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и о признании утратившим силу пункта 4 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»» разработан Федеральной миграционной службой.

Текст законопроекта отсутствует в открытом доступе, однако, из правительственного сообщения видно, что полномочиями по ведению государственного информационного ресурса по регистрационному учету будущий закон собирается наделить Федеральную миграционную службу.

Лица, уполномоченные вести первичный прием документов от граждан для внесения в информационный ресурс, законопроектом не определены.

Одновременно законопроект возлагает на ФМС обязанность вести адресно-справочную работу по предоставлению информации о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Смогут ли воспользоваться адресно-справочными услугами ФМС сами граждане, правительственное сообщение не уточняет.

По данным «Российской газеты», в базу данных информационного ресурса будут включены фамилия, имя, и отчество человека, пол, дата и место рождения, адрес и дата регистрации по месту жительства или пребывания, данные о приговорах суда в отношениях гражданина и сведения о том, что он признан пропавшим без вести.

Читать запись полностью »

Распределение субсидий, предоставляемых в 2013 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования

Опубликовано: 8 июля 2013 года




Председателем Правительства Д. А. Медведевым подписано Распоряжение от 2 июля 2013 г. № 1113-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования».

Документ разработан Минобрнауки России во исполнение пункта 1 Перечня поручений от 6 июня 2013 года, данных Д.А.Медведевым в ходе совещания по вопросу «Об обеспечении доступности дошкольного образования», и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 459 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году».

Выделяемые субсидии могут быть направлены на:

  • приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
  • создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счёт эффективного использования их помещений;
  • реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
  • строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
  • приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
  • поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;
  • развитие иных форм предоставления дошкольного образования.

Расчёт размеров указанных субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации проведён в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 459.

Читать запись полностью »

Молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013»: место проведения

Опубликовано: 7 июля 2013 года




Как я уже сообщал, на днях завершил свою работу молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013».

Форум проходил в местечке Крохаль недалеко от города Ухта.

Основными организаторами форума являются Министерство образования Республики Коми и Ухтинский государственный технический университет (УГТУ).

В местечке Крохаль находятся два структурных подразделения университета: Учебно-геодезическая база «Крохаль» и Студенческий санаторий-профилакторий «Планета Университет», которые вот уже третий год предоставляют основную инфраструктуру для проведения форума.

Здесь, на Крохале, очень красивые места. Я не мог обойти эту тему стороной и ниже размещаю фотоальбом того великолепия, которое традиционно окружает всех участников, экспертов и гостей проекта «Инноватика: Крохаль».

Читать запись полностью »

Молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013»: медиапоток

Опубликовано: 7 июля 2013 года




Как я уже сообщал в предыдущих статьях здесь и здесь, на молодёжном образовательном форуме «Инноватика: Крохаль 2013» достаточно хорошо отработала площадка «Медиапоток», руководителем которой была Елена Красильникова, заместитель директора дирекции спецпроектов телеканала «Юрган».

По многочисленным мнениям и организаторов, и кураторов, и участников площадка «Медиапоток» показала свою востребованность и высокую эффективность.

Читать запись полностью »

Молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013»: предварительные итоги

Опубликовано: 6 июля 2013 года




Вчера завершился молодёжный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013», который проходил в местечке Крохаль недалеко от города Ухта на учебно-геодезической базе «Крохаль» (структурное подразделение Ухтинского государственного технического университета).

Основные организаторы форума — Министерство образования Республики Коми и Ухтинский государственный технический университет (УГТУ). Впрочем достаточно подробно об организации работы я рассказал в предыдущей заметке на тему форума, с которой рекомендую ознакомиться до того, как изучать материал текущей статьи.

Когда в апреле текущего года мы впервые начали говорить о сроках проведения будущего форума, мной было предложено провести его в начале июля, поскольку, как представлялось, это самое оптимальное время сразу по нескольким причинам.

Во-первых, это самый разгар нашего северного лета. Поэтому вероятность плохой погоды в этот период хотя у нас и присутствует, всё же она небольшая. В отличие, скажем от сентября-октября, когда заранее предсказать период хорошей погоды практически нереально.

Кстати, так получилось в прошлом году, когда мы проводили форум «Инноватика: Крохаль 2012» в середине сентября в условиях холодной и дождливой погоды.

Из-за этого тогда практически все участники жили в санатории, что, в свою очередь, резко изменило сам «дух» мероприятия, которое позиционируется как молодежный полевой палаточный лагерь (по условиям проживания, общения и отдыха участников).

Во-вторых, начало июля — самое удобное время, когда потенциальные участники еще не разъехались на каникулы и в отпуска, и когда ещё есть (по инерции) достаточная мотивация к обучению, изучению нового и к соответствующей работе.

Читать запись полностью »

Молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013»: организация работы и экспертный состав

Опубликовано: 6 июля 2013 года




Итак, вчера в местечке Крохаль недалеко от города Ухта завершил свою работу образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2013».

Основными организаторами форума являются Министерство образования Республики Коми и Ухтинский государственный технический университет (УГТУ).

В местечке Крохаль находятся два структурных подразделения университета: Учебно-геодезическая база «Крохаль» и Студенческий санаторий-профилакторий «Планета Университет», которые вот уже третий год предоставляют основную инфраструктуру для проведения форума.

Читать запись полностью »