Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив июня, 2013 года

План деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2013-2018 годы

Опубликовано: 30 июня 2013 года




Опубликованный 27 июня 2013 года Министерством связи и массовых коммуникаций план деятельности на период до 2018 года свидетельствует о том, что Минкомсвязь не намерена форсировать процесс построения электронного правительства в России.

Такое мнение высказал в разговоре с корреспондентом ТАСС-Телеком руководитель Экспертного центра электронного государства Павел Хилов.

«Минкомсвязь взяла на себя чрезвычайно низкие обязательства и по срокам, и по результатам, — считает Хилов. — Ни одного ключевого события в 2013 году не предусмотрено».

Эксперт отметил, что, согласно представленному плану, первые результаты можно будет увидеть только в начале апреля 2014 г.

В частности, на второй квартал следующего года запланировано утверждение стратегического документа развития предоставления госуслуг в электронном виде, тогда как ранее заявлялось, что системный проект будет готов уже в сентябре, отметил Хилов.

Принятие концепции региональной информатизации до 2018 года, запланированное также на второй квартал следующего года, «может серьезно осложнить жизнь регионам, если документ не будет обсуждаться с представителями регионов», считает эксперт.

По мнению Хилова, «даты плана говорят об уверенности коллег в том, что его предстоит реализовывать не им, а уже кому-то другому».

«В целом план оставляет впечатление формального и не очень содержательного, так как не видно связи ключевых событий и заявленных целей и показателей», — резюмировал руководитель Экспертного центра электронного государства.

Накануне Минкомсвязь представила план своей работы до 2018 года. Первой целью министерство поставило рост числа государственных, муниципальных и социально-значимых услуг, оказываемых преимущественно в электронном виде. В частности, доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна к 2018 году вырасти до 70%.

Читать запись полностью »

План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы

Опубликовано: 27 июня 2013 года




На официальном сайте Минобрнауки опубликован План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы.

План разработан в рамках выполнения поручения Президента России о подготовке планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленных на решение задач, поставленных в указах от 7 мая 2012 г. № 596-606.

План содержит основные цели министерства, а также основные показатели плана деятельности Минобрнауки России.

В Плане также представлена детализация показателей и ключевых событий по достижению каждой цели. Кроме этого указан ответственный заместитель министра образования и науки РФ, ответственный за достижение тех или иных показателей и основных целей.

Основными целями Минобрнауки России заявлены:

Цель 1.

Обеспечить доступность дошкольного образования для каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на базе нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Цель 2.

Обеспечить соответствие школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития России

Цель 3.

Создать эффективную систему социализации детей и молодежи, выявления и развития молодых талантов

Читать запись полностью »

Электронные госуслуги: некачественно и невостребованно

Опубликовано: 27 июня 2013 года




Отсутствие координации федеральных органов власти, сбои в работе Единого портала госуслуг, нестабильность функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия и ряд других факторов привели к снижению востребованности электронных госуслуг населением России.

К такому выводу пришел правительственный департамент контроля по итогам проведенной проверки.

Правительственный департамент контроля и проверки выполнения решений провел проверку деятельности федеральных органов власти по выполнению решений правительства, направленных на реализацию майского указа президента Владимира Путина № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Ответ о проверке (копия есть в распоряжении CNews) вице-премьер Сергей Приходько направил главе правительства Дмитрию Медведеву 5 июня 2013 г.

В указе Путина, в частности, шла речь о повышении удовлетворенности граждан качеством предоставления госуслуг (к 2018 г. — не менее 90%), об их переводе в электронный вид (к 2018 г. — не менее 70%), о сокращении времени ожидания в очереди при обращении за госуслугами (к 2014 г. — до 15 минут) и т.д.

Для достижения соответствующих показателей правительство в сентябре 2012 г. утвердило поэтапный план.

В настоящее время, говорится в отчете, в 71 субъекте РФ функционирует 640 многофункциональных центров (МФЦ), использующих в своей работе принцип «одного окна», а также ключевые элементы «электронного правительства: Единый портал госуслуг, Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), электронные представительства министерств и ведомств, субъектов РФ, а также другие государственные информационные системы.

«Вместе с тем, в ходе проверки 21 министерства и ведомства установлено, что ими не в полной мере обеспечивается выполнение действующих нормативных правовых актов, регламентирующих оказание госуслуг», — отмечается в документе.

Читать запись полностью »

Атлас перспективных рабочих профессий и специальностей Республики Коми

Опубликовано: 23 июня 2013 года




В Коми составлен «Атлас перспективных рабочих профессий и специальностей».

Атлас является профориентационным сборником и подготовлен Центром организационно-методического сопровождения модернизации профессионального образования Коми республиканского института развития образования.

Как рассказала «Комиинформу» главный специалист-эксперт отдела профессионального образования и науки минобраза региона Маргарита Афанасьева, в стране установлен перечень профессий, которые относятся к перспективным на уровне Российской Федерации. В Коми придерживаются этого же списка.

«Работа над Атласом велась около года, шел сбор информации, просматривались сайты, информация образовательных учреждений, работали психологи по профориентации и т. д., — рассказала специалист минобраза. — Представленные в Атласе профессии и специальности будут востребованными в республике и в России в ближайшие как минимум 5-7 лет. Прогнозировать на дольше не имеет смысла, так как мир не стоит на месте».

Атлас уже доведен со сведения всех образовательных учреждений, как школ, лицеев, так и организаций профессионального образования, размещен на сайте регионального министерства образования, на сайте Коми республиканского института образования.

В Атласе размещена информация о двенадцати профессиях и специальностях. Три из них относятся к профессиям начального профессионального образования (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, радиомеханик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования), и девять — к специальностям среднего профессионального образования (техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям); электрические станции, сети и системы; теплоснабжение и теплотехническое оборудование; компьютерные системы и комплексы; компьютерные сети; программирование в компьютерных системах; информационные системы (по отраслям); монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям); автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям).

Из Атласа можно узнать, в чем состоит суть профессии, какие квалификации при получении профессии и специальности можно получить дополнительно.

Читать запись полностью »

Результаты ежегодного исследования утечек информации за 2012 год

Опубликовано: 20 июня 2013 года




Zecurion Analytics представляет результаты ежегодного исследования утечек информации за 2012 год.

Всего в мире зарегистрировано 825 внутренних инцидентов информационной безопасности, общий ущерб от которых составил $20,083 млрд.

Несмотря на незначительное снижение размера финансового ущерба от одной утечки информации с $25,13 млн в 2011 году до $24,34 млн в 2012 году, на протяжении последних лет сохраняется общая тенденция роста затрат пострадавших компаний.

Согласно прогнозам Zecurion Analytics, такая тенденция сохранится и в будущем. В 2013 году рост ущерба от утечек будет обусловлен ужесточением штрафных санкций за разглашение персональных данных в Евросоюзе и России.

«В России штрафуют не за утечку информации как таковую, а за нарушение закона, — говорит Владимир Ульянов, руководитель Аналитического центра компании Zecurion. — С одной стороны, даже если ничего не утекло, но информация «плохо лежит», компания может заплатить штраф.

С другой стороны, даже серьёзный инцидент, затронувший десятки тысяч человек, часто остаётся безнаказанным. Чтобы мотивировать компании заниматься защитой персональных данных было бы разумно изменить подход и налагать санкции не только за несоблюдение бумажных нормативов, но и за реальные инциденты».

В прошлом году по сравнению с 2011 годом существенно изменился отраслевой профиль утечек. Чаще всего информация утекала из образовательных заведений (20,1%), госсектора (16,9%), предприятий торговли (12,4%) и медучреждений (12,3%).

Годом ранее больше всего данных «теряли» медицинские организации (20,4% в 2011 году).

Читать запись полностью »

Отличия женщин от мужчин в психологическом плане

Опубликовано: 20 июня 2013 года




На днях на портале Е-xеcutivе.ru было опубликовано интервью коуча Александра Кичаева, в котором автор весьма любопытно и доступно объясняет отличия женщин от мужчин в психологическом плане. То, что отличия есть, никто не сомневается. Но в чем они заключаются?

***

— Вы согласны с тем, что в психологическом плане женщины устроены сложнее мужчин?

Александр Кичаев: Если считать сложностью склонность к самокопанию, то согласен. Хотя и среди мужчин, особенно достигших зрелого возраста, есть немало психологически сложных, так же как и среди женщин — изрядное количество психологически примитивных. Но, конечно же, в целом женщины чаще рефлексируют и умудряются увидеть двойное дно в достаточно простых вещах.

— Именно отсюда берет истоки всем известная женская логика?

А.К.: Давайте разберемся в природе этого явления. С одной стороны, это полноценная логика, то есть система извлечения доказательств, взаимоувязывания явлений, детерминация, объяснение причинно-следственной связи.

С другой стороны, логика не бывает вообще, она привязана к человеку, его психотипу, образу мышления, восприятия мира. Так вот в силу развитой интуиции у женщин логика имеет сильный замес иррациональности, ассоциативности и парадоксальности.

Из-за особенностей физиологии и социализации установка мужчины соориентирована на проникновение: познание и исследование мира. Установка женщины — на принятие, сохранение и обустройство в этом мире. Хотя если мужчина и женщина будут иметь одинаковые исходные данные и равный интеллектуальный уровень, то логические выводы у них будут примерно одинаковые.

Все решают разные фильтры восприятия. Представьте, что мужчина и женщина путешествуют по глухому лесу и находят пухлый кошелек. Мужчина, скорее всего, подумает: «Как он здесь оказался?», «Кто его хозяин?», а у женщины появится желание поскорее узнать: «Что же в нем?» и вдогонку — «Если там приличная сумма, то на что можно потратить?».

Мужчины более склонны к дедукции. Ситуацию раскладывают на кирпичики.

У женщин же чаще встречается индуктивное мышление — от частного к общему, из паззлов складывается картина мира. И если даже каких-то деталей не достает, на помощь приходит интуиция, заполняющая, и порой причудливо, эти пустоты. В результате получаем скорректированную модель мира, внезапную, необъяснимую перемену предмета исследования или обсуждения, раздувания мелочей, насыщение изначально спокойного формата эмоциональностью, переходящей в демонстративные истерики.

Читать запись полностью »

Патентный троллинг: Unix против Linux

Опубликовано: 18 июня 2013 года




Суд штата Юта возобновил патентный процесс SCO Group против IBM, в ходе которого истец пытается доказать, что IBM использовала при разработке ядра Linux фрагменты проприетарного кода Unix. Ранее стоимость иска составляла $5 млрд.

В американском штате Юта возобновлен один из самых курьезных юридических процессов между разработчиками Linux в лице IBM и правообладателями, которых олицетворяет компания SCO Group.

Напомним, что SCO Group, — это известный патентный тролль, выкупивший в начале 2000 г. у компании Santa Cruz Operation, разработчика проприетарных ОС UNIX, права на операционные системы UnixWare и OpenServer.

С начала 2003 г. SCO Group ведет судебный процесс против IBM, пытаясь доказать, что IBM, будучи разработчиком ОС Linux, включила в ядро фрагменты кода, теперь принадлежащего SCO. Первоначальная сумма иска, составляющая $1 млрд, в ходе процесса выросла до $5 млрд.

Нынешнее возобновление процесса SCO против IBM стало полной неожиданностью для всех наблюдателей, поскольку в 2011 г. разбирательство уже было закрыто тем же окружным судом штата Юта.

Чтобы возобновить процесс, SCO Group потребовала рассмотреть одно из ее ходатайств, отклоненных несколько лет назад. Суть претензий пока не объявлена.

По мнению ресурса Groklaw, специализирующегося на освещении юридических процессов вокруг открытого ПО, у SCO Group появилась возможность заново пройти все этапы разбирательства, при этом учитывая ранее приобретенный опыт и исправляя допущенные в прошлом ошибки.

Редактор Groklaw Памела Джонс (Pamela Jones) полагает, что желание SCO Group возобновить суд против Linux-разработчиков обусловлено нынешним рыночным успехом продуктов на основе Linux. В случае успеха в суде против IBM, аналогичные иски SCO Group может предъявить другим крупным разработчикам Linux, например, Google и Red Hat.

Интересно, что еще в начале 2007 г. SCO Group начала процесс собственного банкротства и истребовала себе в суде штата Делавэр защиту от кредиторов по известной статье 11 Кодекса о банкротствах США.

Читать запись полностью »

Apple, Facebook, Microsoft и Google следят за пользователями и передают сведения властям США

Опубликовано: 18 июня 2013 года




Apple, Facebook, Google и Microsoft признались в раскрытии данных о своих пользователях по запросам американских властей.

Компания Apple заявила, что в период с 1 декабря 2012 г. по 31 мая 2013 г. она получила от 4 тыс. до 5 тыс. запросов от органов исполнительной власти, в которых в общей сложности содержались требования предоставить пользовательские данные с 9-10 тыс. устройств. Об этом 17 июня 2013 г. сообщило агентство Bloomberg.

Запросы в Apple поступали от органов местного самоуправления, властей штатов и федеральных властей и касались как уголовных расследований, так и национальной безопасности, сообщила компания на своем сайте.

«В засисимости от обстоятельств, наша команда юристов исследовала каждый запрос и, если он был правомочным, мы извлекали и передавали властям минимум данных. Время от времени мы замечаем нестыковки и неточности в запросах, в этих случаях мы их отклоняем», — заявили в пресс-службе Apple.

Кроме того, в компании рассказали, что некоторые типы данных они не могут предоставить властям в силу физических причин. В частности, это касается сообщений iMessage и видеозвонков FaceTime. Эти каналы зашифрованы от абонента до абонента, и Apple не может расшифровать передаваемые по этим каналам данные.

Администрация крупнейшей в мире социальной сети Facebook сообщила, что во второй половине 2012 г. она получила от 9 тыс. до 10 тыс. запросов от американских властей, касающихся 18-19 тыс. пользовательских аккаунтов. В компании добавили, что они раскрыли эту информацию после того, как получили разрешение сделать это от органов власти.

В свою очередь, в Microsoft сообщили, что за последние 6 месяцев 2012 г. они получили 6-7 тыс. запросов, касающихся примерно 32 тыс. пользователей. Как и в Apple, в корпорации уточнили, что запросы пришли как от местных, так и от федеральных органов власти.

Читать запись полностью »

1С: Зрелый бизнес

Опубликовано: 16 июня 2013 года




Поставщик делового программного обеспечения компания 1С завершила перевод своей многотысячной армии российских партнеров на новую, более жесткую, модель сотрудничества. Только теперь они стали настоящими франчайзи.

Следующий шаг — запуск программы для иностранных разработчиков.

Перезагрузка 7000 франчайзи

Несмотря на относительно широкое употребление термина «франчайзинг» в течение последних 20 лет, адекватного регулирования данной модели бизнеса в России не существовало.

Наиболее близкие нормы в Гражданском кодексе содержались в 54 главе, но написаны они были неправильно и пользоваться ими было практически невозможно. Все это время франчайзинг в России шел в обход законодательства. Торговые соглашения заключались отдельно, договоры на право использования торговой марки отдельно.

«Перед нами в этот период стояла проблема: имея хорошие продукты, мы иногда сталкивались с тем, что внедрением занимались неквалифицированные партнеры и это портило весь эффект, — вспоминает Борис Нуралиев, директор фирмы «1С». — Это напоминало проблему последней мили в телекоммуникациях. Ассоциация франчайзинга в России боролась, и я больше всех, чтобы изменить Гражданский кодекс и это было сделано«.

18 июля 2011 года президент Дмитрий Медведев подписал закон об изменениях в ГК, которые вступили в силу осенью того же года.

Добившись модернизации законодательства, 1С начала переход на более жесткие договоры с компаниями собственной сети. Причина — новые возможности контроля за качеством услуг и дисциплиной. Договоры информационной поддержки заменялись договорами коммерческой концессии.

Согласно новым нормам франчайзер может диктовать франчайзи цену и запретить продавать конкурирующую продукцию. Но, что самое главное, имеет право требовать обеспечения должного качества услуг и, в случае несоответствия партнера своим стандартам, разорвать с ним договор франчайзинга. Кроме того, франчайзи платят паушальный (стартовый) и регулярный (ежеквартальный) взносы, которые составляют 30 тыс. руб. и 3 тыс руб. соответственно.

Читать запись полностью »

Повышение качества регуляторной среды для бизнеса: в 2014 году электронные и бумажные документы предполагается уравнять в правах

Опубликовано: 16 июня 2013 года




Инициативы Дмитрия Медведева по переходу правительства к электронному документообороту обрели форму плана.

Уже в 2014 году электронные и бумажные документы предполагается уравнять в правах. Постепенно отказаться от бумаги должны будут контролирующие органы, архивы и суды.

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий («дорожную карту») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», который среди прочего направлен на расширение использования информационных технологий при взаимодействии государства с предпринимателями.

Первый пункт плана предполагает отмену ограничений на использование электронных документов при взаимодействии бизнеса и органов власти. Указания об обязательной альтернативности использования электронных документов или документов на бумажном носителе (за исключением случаев, когда использование документов в электронном виде по объективным причинам невозможно) предполагается включить в соответствующие нормативные правовые акты в феврале 2014 г.

Ответственными за разработку актов назначены Минкомсвязь и Минэкономразвития.

Еще один пункт плана предполагает унифицировать форматы обмена данных при взаимодействии государства и предпринимателей с учетом международных стандартов.

Написать нормативные правовые акты для этого к июню 2014 г. должны будут Минкомсвязь, Минэкономразвития и Росстандарт. Недавно, напомним, был подготовлен отечественный стандарт на эту тему.

Кроме того, Минкультуры, Минкомсвязь, Минэкономразвития и Росархив должны будут к маю 2015 г. подготовить федеральный закон, предусматривающий возможность архивирования документов, обязательных для сохранения на длительный срок, в электронном виде (в том числе электронных образов документов, скрепленных электронной подписью).

Читать запись полностью »