Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Политика'

Владимир Путин утвердил 24 показателя эффективности региональных органов власти

Опубликовано: 16 ноября 2017 года




Президент России Владимир Путин подписал указ об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

Среди основных ключевых показателей эффективности — интегральный индекс региона в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, качество оказания услуг в социальной сфере и условия для самореализации детей.

Также к важным показателям относятся объем налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов, отношение объема государственного долга субъекта РФ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта РФ и доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета субъекта РФ.

Ещё один ключевой показатель — оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания.

Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации 15 ноября 2017 года.

В срок до 1 октября ежегодно главы регионов должны будут представлять в правительство РФ доклады о фактически достигнутых значениях и результатах по 24 показателям:

Читать запись полностью »

Первоочередные сферы деятельности для АНО «Цифровая экономика»

Опубликовано: 17 октября 2017 года




АНО «Цифровая экономика» будет заниматься развитием программы «Цифровая экономика Российской Федерации» по отраслям экономики (сферам деятельности), в первую очередь в сфере здравоохранения, создания умных городов и государственного управления.

Также АНО будет формировать предложения в планы мероприятий и проводить экспертизу проектов, обеспечивать взаимодействие между бизнесом, экспертными сообществами и органами государственной власти при реализации программы.

Об этом говорится в материалах Минкомсвязи к заседанию совета по региональной информатизации правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, состоявшейся 13 октября 2017 года.

Напомним, что указанные направления не вошли в одобренную правительством в июле программу развития цифровой экономики в РФ, но были в проекте программы.

Постановлением правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. № 1030 утверждена система управления реализацией Программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в рамках которой и зарегистрирована автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика», учрежденная 16-ю компаниями. В составе учредителей, напомним, — «Ростелеком», «Мегафон», «Росатом», Сбербанк, АСИ, «Ростех», «Яндекс», «Открытая мобильная платформа», «1С», ООО «МЭЙЛ.РУ», МТС, НКО «Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий», ООО «ВЭБ Инновации», ООО «Рамблер Интернет холдинг», «Почта России», «Вымпелком».

Читать запись полностью »

Структура системы управления реализацией программы «Цифровая экономика»

Опубликовано: 30 августа 2017 года




Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 28 августа 2017 г. №1030 О системе управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Постановление утверждает:

  • функциональную структуру системы управления реализацией программы «Цифровая экономика РФ»;
  • правила разработки, мониторинга и контроля выполнения планов мероприятий по реализации программы «Цифровая экономика РФ».

Документ устанавливает, что:

  • функции проектного офиса по реализации программы осуществляет автономная некоммерческая организация «Аналитический центр при правительстве Российской Федерации«;
  • функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию направлений «Нормативное регулирование» и «Кадры и образование» программы, осуществляет Минэкономразвития;
  • функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию направлений «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная инфраструктура» и «Информационная безопасность» программы, осуществляет Минкомсвязь.

АНО «Аналитический центр при правительстве Российской Федерации» поручается организовать работу по созданию информационной системы электронного взаимодействия участников реализации программы.

Читать запись полностью »

К 2019 году бумажная отчетность в России должна быть упразднена

Опубликовано: 13 мая 2017 года




К 2019 году в России предлагают ввести запрет на прием бумажной отчетности.

Такой пункт включен в проект госпрограммы «Цифровая экономика», подготовленный межведомственной рабочей группой при Минкомсвязи. Ведомство направило этот документ на согласование в Минфин, Минэкономразвития и Минпромторг.

Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» определяет цели и задачи в этой сфере на период до 2025 года.

Для разработки документа были созданы рабочие группы по девяти направлениям. Минэкономразвития, по словам помощника министра Елены Лашкиной, при участии представителей иных органов власти и экспертного сообщества разработало раздел «Государственное регулирование в цифровой экономике».

В нем представлены предложения по развитию государственных услуг и оптимизации отчетности, которую хозяйствующие субъекты представляют в органы государственной власти и местного самоуправления.

В подразделе «Реализация государственных функций, в том числе контрольно-надзорных» отмечено, что к 2019 году в России должен быть введен запрет на прием бумажной отчетности. Перед этим до 2018 года пройдет аудит и оптимизация форм отчетности, а также систематизация налоговой, бухгалтерской, статистической и иной ведомственной отчетности.

Читать запись полностью »

Стратегия развития информационного общества на 2017 — 2030 годы

Опубликовано: 11 мая 2017 года




Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 утверждена «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы».

Документ определяет цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Стратегия призвана способствовать обеспечению таких национальных интересов, как развитие человеческого потенциала; обеспечение безопасности граждан и государства; повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве.

Кроме того, документ должен способствовать развитию свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Другими целями названы повышение эффективности государственного управления, развитие экономики и социальной сферы, а также формирование цифровой экономики.

Обеспечение национальных интересов при развитии информационного общества осуществляется путём реализации следующих приоритетов:

Читать запись полностью »

Концепция безопасного функционирования и развития сети Интернет

Опубликовано: 16 апреля 2017 года




Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявило о разработке новой концепции конвенции ООН — «концепции безопасного функционирования и развития сети Интернет».

Отмечается, что одной из целей документа является содействие дальнейшему развитию Всемирной сети.

Кроме того, отдельное внимание уделено повышению безопасности киберпространства и обеспечению гарантий прав и свобод пользователей.

Концепция также предусматривает ряд мер, направленных на регулирование Сети. В частности, говорится об установлении режима равноправного международного сотрудничества в управлении Интернетом. Плюс к этому предусматривается содействие принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное управление Сетью.

«Ни у одного государства или группы стран не должно быть права создавать помехи для функционирования сети Интернет, единолично устанавливать нормы и правила для него, заниматься слежкой за гражданами, пытаться манипулировать зарубежным общественным мнением или дестабилизировать обстановку в суверенных государствах», — говорится в документе (см. ниже).

Авторы концепции также говорят о необходимости новых международных договорённостей, гармонизирующих взаимодействие и роль государств, глобальных компаний сектора информационно-коммуникационных технологий, предприятий, отвечающих за развитие стандартов, технологий и сетей связи.

Читать запись полностью »

Россия продолжит добиваться изменения системы управления интернетом в мире

Опубликовано: 2 апреля 2017 года




Россия намерена продолжить добиваться изменений системы принятия решений в Корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). Об этом заявил помощник президента Игорь Щеголев.

«Мы настаиваем на том, что роль правительств должна быть четко прописана и что она не может быть просто совещательной», — сообщил Щеголев.

До осени прошлого года ICANN формально находился под управлением структуры Минторговли США — Национальной администрации по телекоммуникациям и информации США (NTIA). Она должна была рассматривать и утверждать запросы ICANN на внесение изменений в файл корневой зоны DNS — своеобразный каталог с информацией обо всех существующих доменах верхнего уровня. От этого зависит работа глобальной системы доменных имен, в том числе, например, доменов .RU и .РФ.

Но 1 октября 2016 года права администратора перешли к Public Technical Identifiers (PTI) — «дочке» ICANN, некоммерческой корпорации по обеспечению общественных интересов, зарегистрированной в штате Калифорния.

Такая модель управления, при которой учитываются все голоса, в том числе бизнеса, ученых, технических экспертов, гражданского общества, правительств и других, — лучший способ добиться, чтобы интернет завтрашнего дня остался свободным, заявлял глава совета директоров ICANN Стивен Крокер, пишет rbc.ru. Однако, как рассказал Игорь ​Щеголев, проведенная реформа не улучшила ситуацию.

«До этого хотя бы можно было предъявить претензии правительству США, если что-то происходило. А сейчас это некая автономная или некоммерческая организация, которая просто работает по американскому праву. И американские чиновники могут сказать: «Мы здесь ни при чем. Идите в суд в Калифорнии и судитесь с этими ребятами», — отметил он.

По словам помощника президента, изменения не сняли вопрос нелегитимности существующей системы.

Читать запись полностью »

В России созданы войска информационных операций

Опубликовано: 25 февраля 2017 года




В России созданы войска информационных операций, заявил министр обороны Сергей Шойгу 22 февраля 2017 года на заседании Госдумы РФ.

Он подчеркнул, что они «гораздо эффективнее и сильнее <…> того управления, которое называлось контрпропагандой».

Министр добавил, что «пропаганда должна быть умной, грамотной и эффективной».

Впервые «информационное противоборство» с условным противником отрабатывалось во время учений «Кавказ-2016». Для этого, в частности, привлекались главное оперативное управление Генштаба, войска информационных операций и радиоэлектронной борьбы, центры информационного противоборства в военных округах, а также специалисты службы защиты государственной тайны.

По мнению бывшего начальника Генштаба, генерала Юрия Балуевского, в нынешних реалиях информационное противоборство выходит на передний план.

«Победа над противником в этой войне может быть намного важнее, чем победа в классическом военном противостоянии, так как она бескровна, а эффект поразительный, обескровливающий и парализующий все органы власти государства-противника», — сказал он.

Мощные информационные войска нужны России и для того, чтобы проводить свою мирную политику, считает президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов.

«Надо перестать оправдываться, а заставить Запад перейти к обороне, проводить операции против его лжи. Нам сегодня надо наступать», — отметил он.

Читать запись полностью »

Методические рекомендации по заполнению формы госслужащими об адресах сайтов сети «Интернет», где ими размещалась информация

Опубликовано: 20 февраля 2017 года




Методические рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи при заполнении формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать (далее – форма, сведения, сеть «Интернет», служащий, гражданин), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 2867-р.

Порядок заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1.1 В случае если служащим или гражданином в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, форма не заполняется.

Читать запись полностью »

Утверждена форма, которую необходимо заполнить действующим чиновникам и претендентам на госслужбу, о своих действиях в Сети

Опубликовано: 18 января 2017 года




В конце декабря 2016 правительство утвердило форму, которую необходимо заполнить действующим чиновникам и претендентам на госслужбу, о своих действиях в Сети (Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2016 года № 2867-р).

В форме требуется заполнить такие поля, как ФИО, дата рождения, паспортные данные, должность, а также указать адреса сайтов, где чиновник оставлял информацию и данные, позволяющие его идентифицировать.

Читать запись полностью »