Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Единая система идентификации и аутентификации будет автоматически накапливать сведения о россиянах, получающих квалифицированные электронные подписи

Опубликовано: 16 марта 2014 года






Сведения о россиянах, получающих квалифицированные электронные подписи, будут передаваться в Единую систему идентификации и аутентификации.

Для граждан — обладателей электронных подписей — это даст возможность подключиться к порталу госуслуг, для Минкомсвязи — послужит очередной мерой для приближения числа пользователей портала к значению, зафиксированному в одном из майских указов Владимира Путина.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который внес изменения в 19 законов, регулирующих использование электронной подписи в различных сферах.

В частности, документом устанавливается, какой вид электронной подписи должен использоваться в системе обязательного пенсионного страхования, при регистрации прав на недвижимость, в сфере оценочной деятельности, социальной помощи и ряде других.

Закон устраняет несоответствия в правовой базе, возникшие после вступления в 2013 г. в силу 63 ФЗ, который вместо одной электронной цифровой подписи ввел три вида подписи: простую электронную, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную, говорит Никита Баранов, руководитель группы проектов «Услуги Удостоверяющего центра» компании «СКБ Контур».

«Всё государственное уходит под квалифицированную электронную подпись, а визирование первичных документов для бизнеса (договора, акты, счета, за исключением счетов-фактуры и отчётности в ФНС) — в неквалифицированную», — добавляет гендиректор компании «Топ Кросс» Сергей Муругов, считающий это закономерным.

Еще одно нововведение подписанного Путиным закона заключается в том, что при выдаче квалифицированного электронной подписи аккредитованный в Минкомсвязи удостоверяющий центр должен будет направлять сведения о ее получателе и о самом сертификате подписи в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Читать запись полностью »

Блогу — четыре года

Опубликовано: 16 марта 2014 года






Позавчера блогу, на страницах которого вы сейчас находитесь, исполнилось четыре года.

Четыре года назад, 14 марта 2010 года, был создан этот блог и написана первая запись, в которой я указал основные мотивы создания блога и векторы его развития, а также объяснил название «Мемуары о будущем» и выбор домена bda-expert.com.

Если говорить о содержательной составляющей, то за эти четыре года структура и формат подачи материалов в блоге существенно не изменились, за исключением изменения акцентов и вектора внимания по тематическим рубрикам.

Первые полтора года я давал много материалов касательно Сыктывкарского государственного университета, где в то время работал на постоянной основе.

Вторые два с половиной года много материалов размещал касательно нынешней своей работы — в Министерстве образования Республики Коми.

Также традиционно стараюсь уделять внимание тем темам, которые мне интересны всегда — см., для примера, разделы Информатизация и информационное общество, Информационная безопасность, Экономика и другие. В этих рубриках достаточно много материалов размещаю, правда, в основном в режиме «копипаста». Большей частью — для себя, чтобы накапливать интересные мне материалы по той или иной тематике.

Также периодически, но крайне редко, позволяю себе размещать некоторые заметки, рассказы, статьи «авторского творчества», в т.ч. в формате эпистолярного жанра. Такие материалы я размещаю в рубриках Творчество и Заметки на полях. Например, вы можете ознакомиться с такими заметками и короткими рассказами как Дважды два пять, «Всё плохо», Визит к «Минотавру», Шоссе судьбы и Закон расхождения и принцип обратной связи в сложных динамических управленческих системах

Материалы о некоторых своих жизненных, в т.ч. и личных, ситуациях размещаю в рубрике Жизнь. Правда, крайне редко. А за последний год вообще ничего в этой рубрике не разместил…

Читать запись полностью »

О летней детской оздоровительной кампании 2014 года

Опубликовано: 10 марта 2014 года






В Республике Коми организуется централизованная схема оздоровления и отдыха детей. В 2014 году она будет сохранена.

Организация оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми, осуществляется в соответствии с Комплексом мер, направленных на развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей на 2012-2014 годы, утвержденным распоряжением Правительства Республики Коми от 07 марта 2012 года № 78-р.

Финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей осуществляется в рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей, проживающих в Республике Коми» Государственной программы Республики Коми «Развитие образования».

В рамках вышеуказанной подпрограммы исполнителями (бюджетополучателями) основных мероприятий определены Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми и Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту.

На 2014 год предусмотрены плановые средства в размере 590 144,3 тыс. рублей, в т.ч. 63 029,4 тыс. рублей, выделенные из федерального бюджета, а также 32 455,40 тыс. руб. — запланированные в бюджетах муниципальных образований.

Дополнительно планируется привлечь внебюджетные средства в объеме на уровне 2013 года (около 192 млн. рублей)

В рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей, проживающих в Республике Коми» Государственной программы «Развитие образования» предусмотрены средства объеме 18 400,0 тыс. рублей, для организации работы по улучшению инфраструктуры и материально-технической базы республиканских детских оздоровительных учреждений.

В 2014 году планируется охватить оздоровлением и отдыхом 54,5% детей от общего числа детей школьного возраста.

Читать запись полностью »

Воспитание, дополнительное образование, досуг детей и подростков

Опубликовано: 9 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

Модернизация воспитательного процесса, духовно-нравственное развитие и воспитание учащихся, создание условий для становления детей и молодежи, развития их самостоятельного мышления, творческого потенциала, гражданско-патриотическое воспитание и спортивно-оздоровительная работа стали приоритетными направлениями воспитательной деятельности.

Приоритетными направлениями воспитательной деятельности в 2013 году являлись

  • модернизация воспитательного процесса,
  • духовно-нравственное развитие и воспитание учащихся,
  • создание условий для становления детей и молодежи, развития их самостоятельного мышления, творческого потенциала,
  • гражданско-патриотическое воспитание и спортивно-оздоровительная работа.

Более 76 % школ республики работают по программам воспитания, 191 школа работает над построением воспитательных систем, 307 общеобразовательных организаций (82 %) проводят мониторинг состояния воспитания с анализом факторов, повлиявших на результаты.

Функционируют 36 опорных площадок (в 7 городах и районах) по различным направлениям деятельности, 1 стажерская площадка (Сысольский р-н) и 13 экспериментальных площадок (города Сыктывкар, Воркута, Инта, Печора, Усинск, Сысольский район).

Увеличилось количество классных руководителей, работающих по программам воспитательной деятельности: 2985 человек (2012 г. — 2668 человек).

В конкурсах профессионального мастерства классных руководителей приняли участие 130 педагогов.

Различными формами внеурочной занятости в общеобразовательных организациях республики охвачены 62 959 учащихся, что составляет 66,3 % от общего количества детей школьного возраста (в 2012 году — 65,8 %).

В спортивных залах общеобразовательных организаций работает 1080 спортивных секций, где занимается 18279 школьников (29,0 % от количества детей, охваченных внеклассной и внеурочной деятельностью; 2012 год — 28,1 %). Увеличилось количество занимающихся в секциях на 836 человек. Сохраняется наполняемость групп. 3,3% составляют дети, состоящие на внутришкольном учете, КПДН (2012 г. — 4,2 %).

Читать запись полностью »

Система организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Опубликовано: 9 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

На территории Республики Коми находится 16 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них: 11 детских домов, 2 детских дома-школы, 1 школа-интернат, 2 специальные (коррекционные) школы-интернаты).

Общее число воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 938 человек (по состоянию на 01.01.2014).

Во всех детских домах созданы условия, в которых дети воспитываются по семейной форме: сформированы разновозрастные группы — «семьи» по принципу психологической совместимости с сохранением родственных отношений.

Приоритетным направлением деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение ребенка правом на воспитание в семье.

За последние четыре года прослеживается устойчивая тенденция устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций в семьи граждан.

Так, в 2009 году из 1356 детей переданы в семьи 59 детей (4,3%); в 2012 г. из 1061 детей переданы в семьи 89 детей (8,3%), в 2013 г. из 940 детей переданы в семьи 76 детей (8%).

Организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ведется индивидуальная работа с родителями по восстановлению родственных связей.

Показатель возврата детей в биологическую семью, составил в 2013 году — 34 человека (45%). Для сравнения: в 2009 году этот показатель составил 12 человек (20%); в 2012 году — 35 человек (39%).

Вместе с тем, процесс передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан обладает определенными рисками.

Министерством образования Республики Коми проведен анализ устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственные образовательные учреждения интернатного типа, после отмены опеки или расторжения договора с приемной семьей.

Анализ показал, что за период с 2009 по 2013 год от органов опеки и попечительства поступило 275 ходатайств по устройству в государственные образовательные организации детей в связи с отменой опеки, усыновления, расторжения договора с приемной семьей.

Читать запись полностью »

Профессиональное образование в Республике Коми

Опубликовано: 9 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

Обеспечение прав граждан на получение профессионального образования и на повышение профессиональных знаний

В республике Коми сохраняется доступность получения профессионального образования и профессионального обучения как для молодежи, так и для взрослого населения.

Государственные профессиональные образовательные организации представлены практически во всех муниципальных образованиях, практически все имеют студенческие общежития.

Доля иногородних студентов в вузах составляет около 60%, из них из сельской местности — 30%. Доля обучающихся из сельской местности в учреждениях начального профессионального образования (УНПО) и учрежджениях среднего профессионального образования (УСПО) составляет более 40%.

Государственное задание на 2013 год в объемах 5 781 человек по программам начального профессионального образования и 6 777 человек по программам среднего профессионального образования для профессиональных образовательных организаций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми позволили обеспечить общедоступность получения среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В целях содействия кадровому обеспечению отраслей экономики Республики Коми и подготовке необходимых специалистов с высшим образованием, а также создания условий для гарантированного закрепления специалистов в государственных учреждениях Республики Коми разработано и утверждено постановлением Правительства Республики Коми от 16.12.2013 № 490 Положение о контрактной подготовке специалистов с высшим образованием и их трудоустройстве.

Значимость контрактной подготовки для республики определяется снижением риска невостребованности выпускников образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда в связи с наличием договорных отношений на дальнейшее трудоустройство (не менее пяти лет), решения вопросов кадрового обеспечения, особенно, в сельской местности.

Другим механизмом решения кадровых вопросов отрасли экономики явились разработка и утверждение постановлением Правительства Республики Коми от 25.12. 2012 № 587 региональной программы «Реализация целевой подготовки кадров по основным образовательным программам высшего профессионального образования (2013 — 2016 годы)».

Читать запись полностью »

Реализация права на образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Опубликовано: 9 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

Получение детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами (далее — дети с ОВЗ) образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.

В 2013-2014 учебном году для детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов, испытывающих затруднения в освоении общеобразовательных программ, в 34 образовательных организациях 8 муниципальных образований Республики Коми функционируют 73 класса коррекционно-развивающей направленности, в которых обучаются 812 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 109 детей-инвалидов.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья функционируют 22 специальных (коррекционных) образовательных учреждения, в которых воспитываются, обучаются и проходят реабилитацию 1709 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 365 детей-инвалидов (21%).

В целях соблюдения конституционного права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих тяжелые интеллектуальные нарушения и сочетанные психофизические дефекты в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях созданы 15 классов для детей с глубокой умственной отсталостью и классы для детей со сложным дефектом в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях «С(К)ОШ № 40 VIII вида», «С(К)ОШ № 41 VIII вида» г.Сыктывкара, «С(К)ОШ № 44 VIII вида» г.Усинска, «С(К)ОШ № 45 VIII вида» г.Ухты, в которых обучаются 97 человек.

Кроме того, с сентября 2013-2014 учебного года включены в образовательный процесс 9 детей—инвалидов, проживающих и получающих реабилитационные услуги в ГБУ РК «Кочпонский психоневрологический интернат».

Читать запись полностью »

Система общего образования Республики Коми

Опубликовано: 9 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

Система общего образования республики охватывает 371 дневную общеобразовательную организацию, где обучается 93,4 тыс. учащихся, 6 вечерних (сменных) общеобразовательных школ.

В Республике Коми с ее большой территорией расположено значительное число сельских поселений.

Это обуславливает специфику сети общеобразовательных организаций — 220 дневных общеобразовательных школ расположены в сельской местности, что составляет 59 % от общего количества дневных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. При этом 78,5 % всех обучающихся проживает в городах.

С целью повышения социально-экономической эффективности образовательной системы Республики Коми, создания условий для обеспечения доступного и качественного образования для детей из сельской местности и повышения их конкурентоспособности в получении более высокого уровня образования в республике продолжается планомерная оптимизация сети образовательных организаций.

В ходе оптимизации сети образовательных организаций формируется сеть республиканских ресурсных центров, муниципальных базовых (опорных) школ, сокращается количество малокомплектных школ.

Статус республиканских ресурсных центров присвоен 14-ти общеобразовательным организациям, статус базового (опорного) общеобразовательного учреждения — 89 школам.

В республике 173 общеобразовательные организации являются малокомплектными (2012 г.- 196, 2011г. — 198).

Дистанционное обучение

Одним из направлений деятельности по реализации равных прав граждан, проживающих в сельской местности, на получение качественного общего образования является использование дистанционных образовательных технологий.

Читать запись полностью »

Система дошкольного образования Республики Коми

Опубликовано: 8 марта 2014 года






(краткая справка по состоянию на 01.01.2014)

Современная система дошкольного образования Республики Коми представляет собой многофункциональную сеть дошкольных организаций общеразвивающего назначения, присмотра и оздоровления, компенсирующего назначения, комбинированных и компенсирующих дошкольных образовательных организаций, центров развития ребенка.

На территории Республики Коми по состоянию на 1 января 2014 года сеть образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования в Республике Коми, была представлена 528 организациями, из них:

  • 421 дошкольная образовательная организация (413 муниципальных, 4 государственных и 4 негосударственных (ведомственных);
  • 50 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального образования;
  • 57 общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

По состоянию на 01.01.2014 г. услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет охвачено 42 492 человека (99,8%). Данный показатель выше среднего значения по Российской Федерации (80,7%) и по Северо-Западному федеральному округу (92,9%).

Министерством образования Республики Коми принят комплекс мер, направленных на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе:

  • создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
  • обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
  • создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Читать запись полностью »

Ежегодное глобальное исследование утечек информации за 2013 год

Опубликовано: 8 марта 2014 года






Аналитический Центр InfoWatch представил ежегодное глобальное исследование утечек информации за 2013 год.

За этот период было скомпрометировано более 561 млн записей, в том числе финансовые и персональные данные. Обнародованный ущерб, который компании понесли вследствие утечек информации, составил 7,79 млрд долларов.

При этом отмечается, что в СМИ освещается не более 4-8% от истинного числа утечек.

По сравнению с предыдущим годом количество зафиксированных инцидентов в мире возросло на 22%; это самый высокий прирост, начиная с 2008 года.

Авторы исследования связывают данную тенденцию с повышением прозрачности темы защиты данных в «развитых» с позиции ИБ странах и более широким освещением инцидентов в СМИ. Кроме того, компании изменили отношение ксредствам защиты данных.

Теперь технические решения используются не только для того, чтобы формально выполнить требования регуляторов, но и для реального обеспечения информационной безопасности. В итоге это позволяет компаниям все лучше детектировать инциденты.

Таким образом, предсказуемо, что в первой тройке по числу утечек присутствуют США (1 место) и Великобритания (3 место) — в этих странах компании обязаны предавать огласке все произошедшие утечки. Хотя Россия таких требований к компаниям не предъявляет, и, как результат, большое число утечек остается «в тени», это не мешает нашей стране занимать вторую строчку в списке.

Число «российских» инцидентов в 2013 году выросло на 78% и составило около 12% от общего числа мировых утечек информации.

В 2012 году аналитики InfoWatch отмечали «бум» утечек из государственных организаций. В 2013 государственные органы не изменили своего отношения к проблеме — доля утечек в госсекторе по всему миру выросла и составила 31%.

Своеобразным барометром уровня защищенности информации в той или иной отрасли являются утечки персональных данных. Если говорить о лидерах по утечкам ПДн в 2013 году, то ими стали опять-таки госорганы и силовые структуры. За это время из организаций этой категории утекло 247 млн записей.

Читать запись полностью »