Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

В Республике Коми регламентирован порядок осуществления государственного контроля качества образования

Опубликовано: 10 ноября 2011 года






В Республике Коми регламентирован порядок осуществления государственного контроля качества образования.

Соответствующий Указ Главы Республики Коми подписал Вячеслав Гайзер 28 октября 2011 года.

Административным регламентом поэтапно закреплен порядок исполнения государственной функции: от процедуры планирования и подготовки проверки до принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки. Для более наглядного представления осуществления государственной функции контроля качества образования разработана блок-схема.

Также данным документом регламентированы порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц при исполнении государственной функции контроля качества образования, в соответствии с которым руководитель образовательного учреждения может сообщить не только о нарушениях прав и законных интересов, противоправных решениях должностных лиц, но и об их некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства образования Республики Коми, порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства и юридическими лицами при осуществлении федерального государственного контроля качества образования в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 38 Закона Российской Федерации «Об образовании».

Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность Министерства, направленная на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям посредством проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных стандартов или федеральных государствен-ных требований.

Читать запись полностью »

Электронное правительство: каких поставщиков выбирают регионы?

Опубликовано: 9 ноября 2011 года






В российских регионах полным ходом идет построение электронных правительств и подключение их к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия. CNews опросил участников этого процесса и подвел промежуточные итоги.

Самый популярный выбор

Преобладающим на сегодняшний день решением для построения регионального электронного правительства является продукт «Ростелекома» — единого оператора инфраструктуры электронного правительства на федеральном уровне.

Типовое решение «Ростелекома» на сегодняшний день выбрано в 34 субъектах федерации из 83, сообщили CNews в пресс-службе оператора.

Свой продукт «Ростелеком» позиционирует как «простое и экономически оправданное решение, ориентированное в первую очередь, на те субъекты, где ранее не было достигнуто существенных успехов в создании регионального сегмента».

Кроме того, «Ростелеком» имеет подписанные соглашения почти со всеми субъектами федерации, которые касаются консультаций и присоединения к федеральной системе межведомственного взаимодействия (СМЭВ).

«Подключение региональных сегментов СМЭВ, самостоятельно разработанных субъектами Российской Федерации, к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия происходит на основании поданных регионами заявок после завершения экспертизы данных решений на соответствие техническим требованиям», — сообщили CNews в Минкомсвязи.

Альтернатива «Ростелекому»

Один из первых случаев построения электронного правительства региона без участия «Ростелекома» зафиксирован в Архангельской области: запущены в опытную эксплуатацию региональный сегмент системы межведомственного взаимодействия (РСМЭВ), портал госуслуг и система исполнения регламентов. Реализацией проекта занималась компания «Форс — Центр Разработки».

Читать запись полностью »

ИТ–специалисты работают за интерес

Опубликовано: 5 ноября 2011 года






93% опрошенных HeadHunter ИТ-специалистов не собираются выходить на пенсию, когда для этого придет время, несмотря на то, что уже сейчас стараются обеспечить себе материальную базу существования «на старости лет».

46% из них работают потому, что любят свое дело, а 27% считают, что «труд сделает из них человека».

Согласно данным опроса, проведенного службой исследований HeadHunter среди 748 сотрудников компаний всех сфер деятельности, 93% из них собираются работать до пенсии и даже дольше, если позволит здоровье.

7% намеревающихся уйти в отставку, как только достигнут соответствующего возраста, поделились своими соображениями о том, на какие средства они будут существовать.

Показательно, что присутствующие среди респондентов ИТ-специалисты продемонстрировали большую прагматичность в этом вопросе.

На дивиденды от акций собирается жить 25% ИТ-шников и всего 14% всех участников исследования, на проценты от банковского вклада — 21% против 17% соответственно.

Одновременно жить за счет сдачи квартиры собирается 18% опрошенных и только 12% ИТ-специалистов, а на материальную помощь супруга рассчитывают 13% и 5% соответственно.

Не определились с источниками дохода на пенсии около 22% респондентов.

Основным аргументом тех, кто готов оставить работу, не дожидаясь пенсии, является то, что у них есть другие приоритеты — заниматься детьми, самообразованием, путешествовать и др.

Среди решивших работать «до последнего вздоха» ИТ-специалистов 49% оправдывают свой выбор необходимостью «кормить» семью, а 47% — нежеланием отказываться от интересной работы.

Читать запись полностью »

Мировая Twitter-карта совпадает с очагами цивилизации

Опубликовано: 4 ноября 2011 года


Рубрика: Интернет




Исследователь Эрик Фишер составил карту твиттер-сообщений. В целом она совпадает с очагами цивилизации.

Россия на карте снова выглядит тёмным пятном — концентрация твиттер-активности приходится только на Москву. Впрочем, число россиян, интересующихся новостями, а не развлечениями, ещё более мизерно — 1-2 млн. человек.

Эрик Фишер нанёс на эту карту твиттер-сообщения, написанные на том или ином языке.

В целом аудитория Twitter составляет сегодня по всему миру около 230 млн. пользователей. На Россию из этого числа приходится только 1 млн. аккаунтов (т.е. менее 0,5%, и это при том, что общая численность россиян составляет 2% от всего населения Земли). Но и из этого числа российских микроблогеров активными — пишущими хотя бы раз в день — являются только 64 тыс. человек (или 6,4%).

При этом доля активных микроблогеров с марта 2010 года по июль 2011 года даже сократилась. Можно предположить, что основную массу пользователей в Twitter, как и в Живом Журнале, составляют боты (в виде т.н. «спящих аккаунтов», готовых в любой момент «проснуться» и начать рассылать спам).

Читать запись полностью »

Щеголев: Необходимо бороться с киберугрозами, не нарушая прав граждан

Опубликовано: 3 ноября 2011 года






«Важнейшая задача: не ограничивая прав и свобод граждан информационного общества, ограничить угрозы применения информационного оружия против критически важных структур наших государств», — отметил глава Минкомсвязи России на Международной конференции по вопросам киберпространства, которая началась 1 ноября в Лондоне.

Доклад Игоря Щёголева прозвучал после выступлений премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона и вице-президента США Джо Байдена.

По мнению Игоря Щёголева, последствия незаконного, злонамеренного использования новейших информационных технологий, в том числе в террористических целях, сопоставимы по масштабам с ущербом от применения «классического» оружия и даже оружия массового поражения.

Глава Минкомсвязи отметил, что противодействать возникающим угрозам возможно только консолидировав усилия. «Вопрос подготовки международного свода правил (кодекса) поведения в глобальном информационном пространстве стоит остро и требует незамедлительного и многостороннего обсуждения», — убежден министр.

Россия с 1998 года последовательно выступает с инициативами о постановке на международном уровне вопроса о комплексном обеспечении международной информационной безопасности. Тема с подачи российской стороны заняла прочное место в повестке многих международных организаций, в первую очередь ООН и Международного союза электросвязи, ОБСЕ, Совета Европы, «Группы восьми», Форума по управлению использованием Интернета.

«Цель российских инициатив — не допустить использование кибертехнологий против интересов безопасности государств», — подчеркнул министр.

Игорь Щёголев напомнил, что на второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге (21-22 сентября 2011 года) Россия представила концепцию Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. В документе намечены следующие основные шаги:

Читать запись полностью »

Правительство утвердило реестр госуслуг (Постановление от 24 октября 2011 г. N 861)

Опубликовано: 2 ноября 2011 года






Правительство России утвердило федеральный реестр государственных и муниципальных услуг. Об этом говорится в постановлении правительства от 24 октября, с которым вы можете ознакомиться ниже.

Оператором реестра назначено Минкомсвязи России. Минэкономразвития будет вести информационный ресурс федерального реестра, говорится в документе.

Правительство поручило Министерству связи в течение двух месяцев утвердить требования к заявлениям граждан, которые можно будет отправлять для получения необходимых госуслуг.

В приложении к документу описываются подробности составления будущего реестра. Так, если в предоставлении услуги принимают участие несколько органов власти, то ее описание в реестр будет вносить тот орган власти, который предоставляет гражданину конечный результат всей процедуры.

В России уже действует система «электронного правительства», которая включает в себя портал госуслуг и систему межотраслевого взаимодействия. Проект был создан совместными усилиями министерства связи и частных инвесторов.

По словам министра связи Игоря Щеголева, правительство вложило в его создание 60 млн долларов, остальные средства предоставил «Ростелеком». По данным министра, в Эстонии создание подобной системы стоило 1,5 млрд долларов, а Сингапур в течение 10 лет потратил на эти цели 15 млрд долларов.

Источник: РИА Новости

Документ (полный текст):

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 г. Москва «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»

Опубликовано 2 ноября 2011 г. в «Российской газете»

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Правительство Российской Федерации постановляет:

Читать запись полностью »

За срывы подключения регионов к СМЭВ будут отвечать губернаторы

Опубликовано: 31 октября 2011 года






Правительственная комиссия решила, что регионы должны будут подключиться к системе межведомственного электронного взаимодействия уже в марте 2012 г. Глава Минкомсвязи считает, что проект активно развивается благодаря политическому давлению.

На сегодняшний день к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) подключилось 20 регионов, сообщил глава Минкомсвязи Игорь Щеголев.

Ранее крайним сроком, установленным для подключения регионов и муниципалитетов, было 1 июля 2012 г. Однако на последнем заседании правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность госорганов под руководством вице-премьера правительства Вячеслава Володина чиновники решили его сократить.

«Реально подключение и обкатка должны быть завершены в марте», — заявил Щеголев. Отстающие регионы, по словам министра, должны подтянуться к 1 июля.

Наказаний за срывы сроков перехода на СМЭВ на законодательном уровне пока не зафиксировано, однако, исходя из слов министра, их неисполнение может опосредованно сказаться на карьере региональных чиновников.

«Как регионы работают по нашему направлению, входит в критерии оценки деятельности губернаторов. Как вы знаете, у нас в последнее время можно „заработать“ столько минусов, что придется искать нового губернатора. Они все это понимают», — сказал Щеголев.

Ранее представители Минэкономразвития и Минкомсвязи рассказывали CNews, что Госдума рассматривает возможность введения штрафов, связанных с несоблюдением сроков перехода на оказание госуслуг в электронном виде.

Напомним, что основная идея СМЭВ заключается в том, чтобы госорганы запрашивали сведения, которые есть в распоряжении других госорганов, друг у друга, а не у обращающихся к ним за различными услугами граждан или организаций.

Читать запись полностью »

Минздравсоцразвития РФ потратит 180 млн рублей за 15 дней через конкурс. Для Oracle

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Минздрав объявил конкурс на развертывание крупной системы хранения и обработки данных. По мнению экспертов по базам данных, условия конкурса составлены для победы экзотического в России решения Oracle Exadata.

Минздравсоцразвития собралось развернуть масштабное серверное решение за 15 дней, и готово заплатить за эту работу интегратору 180 млн руб.

Такая информация содержится в данных аукциона «на право заключения государственного контракта на поставку комплекта оборудования для создания аппаратно-программного комплекса базовых сервисов» Минздрава.

Аукцион был объявлен 20 октября 2011 г.

Предполагается, что претенденты на исполнение заказа могут подавать заявки до 10 часов утра 10 ноября 2011 г. На момент публикации этого материала, данных о подаче заявок на сайте госзакупок не было.

Можно вспомнить, что Минздрав прославился конкурсами со скоростным освоением средств год назад, когда в начале октября 2010 г. разместил на сайте госзакупок конкурс на разработку социальной сети для врачей и пациентов медучреждений. Указанный срок исполнения госзаказа составлял 16 дней, а сумма тендера — 55 млн руб.

После того, как на условия тендера (главным образом, на срок исполнения задания) последовала жесткая общественная реакция, в течение нескольких дней были отменены четыре конкурса, объявленных ведомством, а директор департамента информатизации Минздрава Олег Симаков был уволен с должности по собственному желанию.

Нынешняя работа, которую Минздрав предлагает проделать за 15 дней, возможно, сложнее прошлогодней соцсети. Исполнителя просят развернуть в интересах ведомства сервер баз данных с производительностью до 200 тыс. транзакций в час с размером дискового пространства 252 TБ и возможностью расширения дискового пространства для СУБД до 2 ПБ.

Читать запись полностью »

Роскомнадзор отрегулирует «облака»

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Роскомнадзор рассчитывает до конца года выработать критерии для работы с облачными технологиями в сфере защиты персональных данных, cообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух на II Международной конференции по защите персональных данных, прошедшей 26 октября в Москве.

Ведомству, подконтрольному министерству, необходимо сформулировать требования к облачным платформам по защите персональных данных при работе с госорганами. Как сообщил журналистам Илья Массух, итогом должна стать либо уточняющая строка в 152-м Федеральном законе (о защите персональных данных) «О статусе облачных платформ», либо аналогичный подзаконный акт.

«Мы не можем себе позволить работать над этими проблемами через год или два, потому что с учетом начала предоставления государственных услуг в электронном виде, которые в любом случае скоро перейдут в облака, время бросает нам вызов. Поэтому работа ведется, и мы планируем к концу года, как и сказал Массух, предложить свои варианты», — рассказал ComNews заместитель руководителя Роскомнадзора Роман Шередин.

В случае если оператор облачных услуг хочет работать с госорганами, то должен предоставить доказательства защищенности его серверов как от виртуальной, так и от физической угрозы.

«Помимо этого сервер, предоставляющий услугу облачных вычислений, должен находиться в России. В какой-то степени такие условия осложняют жизнь хостерам, потому что придется взаимодействовать с такими службами, как ФТЭК и ФСБ, но надо с чего-то начинать, — отметил Илья Массух. — Это необходимо сделать, чтобы облачные платформы в будущем имели возможность нормальной работы не только с госорганами, но и с другими структурами».

Как пояснил Роман Шередин, Роскомнадзор также предлагает ужесточить наказание за разглашение персональных данных, чтобы штрафы соотносились с затратами операторов персональных данных на организацию эффективной защиты.

«Защита персональных данных в эпоху технологий web 2.0 и тотального использования сети Интернет как в работе, так и в повседневной жизни — это первоочередная задача для любой компании. Безусловно, требования по безопасности к различным структурам и организациям должны быть различными.

Читать запись полностью »

Новый закон «Об образовании»: версия 3.0.2

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Как известно, мы находимся на пороге принятия нового закона «Об образовании», который призван заменить морально устаревшее федеральное законодательство в сфере образования 90-х годов. Только «порог» этот постоянно отодвигается и отодвигается…

Как предполагается, новый закон заменит два базовых закона — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно.

Если говорить о самой подготовке, то всё началось ещё в 2005 году, когда была создана экспертная группа, начавшая работу над проектом нового закона «Об образовании».

В прошлом (2010-м) году разработанный к этому времени проект закона был выставлен на всеообщее общественное и гражданское обсуждение на специальном сайте zakonoproekt2010.ru. Кстати, больше года назад я давал некоторые комментарии по проекту нового закона (вдруг, кому-нибудь интересно :) ).

С наступлением 2011-го года обсуждение законопроекта перехало на другой сайт — zakonoproekt2011.ru. Сам проект закона в течение прошлого и текущего года вызывал массу споров и непонимания у тех или иных социальных и общественных групп.

Летом 2011 года была представлена уже третья редакция законопроекта. Тогда ректор МГУ им Ломоносова Виктор Садовничий «обратился к председателям советов ректоров вузов федеральных округов и субъектов РФ с просьбой о ее рассмотрении в советах и вузовских коллективах». Замечания и предложения к законопроекту было предложено подготовить до 10 сентября 2011 года.

Кстати, Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече 19 апреля текущего года с главой Минобрнауки РФ Андреем Фурсенко поручил к осени подготовить окончательный вариант проекта закона.

Читать запись полностью »