Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

В России распространилась порочная практика подготовки диссертаций «на заказ»

Опубликовано: 8 апреля 2012 года






В адрес государственной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации высказываются серьезные и справедливые претензии.

Они связаны с тем, что наряду с достойными научными работами в большом количестве появляются и откровенно слабые, которые даже нельзя назвать научными. Распространилась порочная практика подготовки диссертаций «на заказ».

Диплом доктора, кандидата, который должен служить подтверждением высшей квалификации ученого, в глазах общества серьезно девальвирован. И хотя диплом по-прежнему востребован, но нередко и среди тех, кто не имеет непосредственного отношения к науке.

В последнее время немало сделано, чтобы изменить ситуацию, однако переломить ее не удалось. Реформы в этой сфере не просто назрели, они совершенно необходимы.

В 2010 году был принят закон, который задал рамки и направления таких реформ. В частности, впервые нормативно определен статус ВАК — это комиссия, которая создается правительством при минобрнауки для обеспечения государственной аттестации научных и научно-педагогических работников.

Комиссия обеспечивает экспертизу работ соискателей ученой степени кандидата или доктора наук. И чтобы прекратить дальнейшие спекуляции на эту тему хочу подчеркнуть: ВАК имеет право и возможности проводить экспертизу, как по докторским, так и по кандидатским диссертациям.

На практике сегодня все без исключения докторские и кандидатские диссертации рассматриваются экспертными советами комиссии.

Читать запись полностью »

Минэкономразвития РФ снизило прогноз роста ВВП России в 2012 году, а также сделало прогнозы по развитию экономики на 2013-2014 годы

Опубликовано: 8 апреля 2012 года


Рубрика: Экономика




Продолжаем следить за прогнозами развития экономики Российской Федерации.

Напомню, что  сравнительно недавно Всемирный банк сделал прогноз для России на 2012 год в части уровня инфляции, которая должна остаться низкой, а также темпов роста внутреннего валового продукта (ВВП), которые замедлятся.

На текущей неделе стало известно о подобных прогнозах и со стороны российского Министерства экономического развития (МЭР).

Так, МЭР снизило прогноз по росту ВВП РФ в 2012 году с 3,7% до 3,4%, а по росту инвестиций — с 7,8% до 6,6%.

О прогнозах ведомства рассказала глава МЭР Эльвира Набиуллина на совместном заседании коллегий Минэкономразвития РФ и Минэкономики Белоруссии, передает РИА «Новости».

Как уже сообщал выше, в конце марта Всемирный банк понизил прогноз роста ВВП России в 2012 году с 3,8% до 3,5%. Одной из основных причин замедления роста ВБ назвал падение цен на нефть, связанное с низким уровнем мирового спроса и возможным устранением перебоев в поставках нефти.

В середине марта Набиуллина сообщала, что с начала года ВВП России вырос на 4,3% в годовом исчислении. На тот момент прогноз МЭР по росту ВВП в 2012 году находился на уровне в 3,7%, но уже тогда не исключалась возможность его понижения.

В 2011 году ВВП России вырос на 4,3% до 54,37 трлн рублей.

По словам Эльвиры Набиуллиной, понижение прогноза по инвестициям связано с тем, что в прошлом году крупные компании проинвестировали больше, чем планировали, в результате чего рост инвестиций в 2011 году увеличился до 8,3%, в то время как ожидалось не более 6%.

Оценка роста реальных розничных продаж в России в 2012 году повысилась, по данным МЭР, с 5,5% до 6,3%. Набиуллина отметила, что «на фоне высоких цен на нефть в начале 2012 года отмечен высокий уровень внутреннего спроса». Прогноз по росту зарплату повышен министерством с 4,9% до 6,3%.

Прогнозы развития экономики РФ в 2013-2014 годах

Через несколько дней МЭР обнародовало прогноз роста ВВП РФ и для 2013 года.

Читать запись полностью »

Минобрнауки не планирует сокращать число бюджетных мест в вузах

Опубликовано: 7 апреля 2012 года






В продолжение темы, начатой здесь, хотелось бы отметить противоречивость идущей от представителей Минобрнауки РФ информации.

В частности, совсем недавно министра образования и рауки РФ Андрей Фурсенко предложил с учетом демографической ситуации в стране сократить количество мест в вузах, финансируемых из государственного бюджета.

22 марта 2012 года, на совещании у премьер-министра РФ Владимира Путина, он отметил, что такая структурная реформа должна стать одним из источников значительного увеличения зарплат профессорско-преподавательского состава высшей школы.

«Эти средства могут изыскиваться за счет того, что у нас происходит демографическое сжатие, и мы должны изменить набор (на бюджетные места)», — сказал тогда министр.

В заметке «Фурсенко предлагает сократить количество бюджетных мест в вузах», которая была опубликована в блоге 23 марта 2012 года, была приведена и другая информация и новости, которые возникали в разное время на тему сокращения мест в вузах.

И вот на текущей неделе появились очередные новости, в которых говорится о том, что Минобрнауки РФ всё-таки не планирует сокращать число бюджетных мест в вузах, однако может их перераспределить в пользу вузов, набирающих студентов с высоким баллами ЕГЭ.

Об этом рассказал на брифинге директор Департамента развития профессионального образования Минобрнауки России Геннадий Шепелев.

«Планов по сокращению бюджетных мест пока нет, это было высказано в порядке дискуссии», — сказал он.

Читать запись полностью »

Подключение регионов к электронному правительству: лидеры и отстающие

Опубликовано: 7 апреля 2012 года






11 регионов отчитались федеральному правительству о том, что приступили к оказанию первоочередных услуг в электронном виде или близки к этому.

По данным мониторинга два субъекта еще не определились даже с числом таких сервисов, а еще два не закончили проектирование услуг.

На конференции CNews директор департамента ИТ и связи правительства России Алексей Попов рассказал о регионах, опаздывающих с подключением к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и мерах, принимаемых федеральной властью.

Федеральный мониторинг выполнения мероприятий по состоянию на 3 апреля 2012 г. показал, что приступили к «оказанию первоочередных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, либо находятся в высокой степени готовности» 11 субъектов федерации: республики Башкортостан, Бурятия и Чечня, Алтайский, Камчатский и Ставропольский края, а также Астраханская, Волгоградская, Тюменская области и Санкт-Петербург.

Что касается отстающих, то, по словам Алексея Попова, 2 региона до сих пор не определили даже количество электронных сервисов, которые необходимо разработать, а также электронные сервисы федеральных органов исполнительной власти, к которым необходимо подключиться — это Ивановская область и Краснодарский край.

В администрации Ивановской области CNews заявили, что с 1 марта 2012 г., согласно заявкам, отправленным в Минкомсвязи, предоставлен доступ к федеральным электронным сервисам СМЭВ.

Также в регионе дали понять, что числа уже известны: «В настоящее время в области идёт разработка 61 регионального электронного сервиса для осуществления передачи сведений в федеральные органы, а также ведутся необходимые технические работы по подключению к 124 электронным сервисам федеральных органов».

Читать запись полностью »

Путин: С информатизацией государственного сектора есть проблемы

Опубликовано: 5 апреля 2012 года






По мнению премьер-министра, возможности «электронного правительства» в России используются не в полной мере в связи с «разнобоем» в подходах министерств и ведомств к вопросам информатизации. Минкомсвязи должно решить эту проблему в течение месяца.

Премьер-министр Владимир Путин в ходе заседания президиума правительства напомнил чиновникам о «планах по широкому использованию современных информационных и коммуникационных технологий в работе государственных органов по созданию так называемого электронного правительства».

Глава правительства отметил, что «по оценкам Организации Объединённых Наций, Россия в 2011 г. заняла 27-е место в мире в рейтинге «электронного правительства» и добавил, что «это действительно хорошее движение вперёд».

«В то же время есть и проблемы, — продолжил премьер. — Каждое министерство и ведомство у нас до сих пор по-своему подходит к вопросу информатизации своей деятельности.

Где-то мероприятия идут активно, а где-то они явно запаздывают. Такой разнобой происходит в том числе из-за того, что отсутствуют чётко прописанные, унифицированные планы развития и действий каждого министерства и ведомства в этой сфере, а усилия разных министерств и ведомств недостаточно координируются между собой».

В итоге, по словам Путина, возможности «электронного правительства» используются не в полной мере.

«Нам нужна современная информационная среда для взаимодействия между дминистративными, в том числе правительственными, органами и обществом в целом, эффективная система межведомственных связей, которая позволит уйти от бумажной волокиты и лишней бюрократии», — заключил премьер.

Обращаясь к Минкомсвязи Владимир Путин попросил в течение месяца «подготовить предложения по общим, единым алгоритмам информатизации министерств и ведомств, по налаживанию чёткой координации между всеми ведомствами, и в двухмесячный срок предоставить систему оценки эффективности мероприятий в рамках информационной работы каждого ведомства».

Читать запись полностью »

Интернет-отрасль и интернет-бизнес: презумпция виновности

Опубликовано: 5 апреля 2012 года






Проект изменений в 4 часть гражданского кодекса не содержит в себе особой опасности для «информационных посредников». Но некоторые неоднозначные формулировки могут попортить кровь представителям интернет-бизнеса.

Внесенные на рассмотрение в Госдуму поправки к Гражданскому кодексу, а особенно к 4 части, привлекли внимание интернет-общественности еще до публикации проекта.

Часть поправок, касающаяся охраны результатов интеллектуальной деятельности в Интернете, была воспринята довольно резко: Россия вновь пошла своим путем вопреки успешному опыту передовых стран мира.

Напомним, президент России Дмитрий Медведев внес поправки в ГК на рассмотрение в Госдуму в понедельник, 2 апреля.

В этот же день министр юстиции Александр Коновалов, руководящий рабочей группой по доработке изменений в ГК, сообщил журналистам, что новая статья кодекса предусматривает ответственность «информационных посредников» за нарушение интеллектуальных прав в Интернете.

«Ее [статьи] содержание состоит в том, что информационные посредники, осуществляющие передачу материалов в сети Интернет или предоставляющие третьим лицам возможность размещения материалов в сети Интернет, несут ответственность за нарушения интеллектуальных прав на общих основаниях при наличии вины», — цитирует Коновалова РИА «Новости».

Под «информационными посредниками» в данном случае понимаются интернет-провайдеры — на них и будет ложиться ответственность за нарушение авторских прав с 1 сентября этого года, когда законопроект, если он будет принят, вступит в силу.

Читать запись полностью »

О преимуществах внедрения юридически значимых электронных документов

Опубликовано: 4 апреля 2012 года






3 апреля состоялась пресс-конференция с участием заместителя Руководителя Федеральной налоговой службы Д.В. Егорова, посвященная теме: «Электронный документооборот первичных учетных документов. Декларационная кампания-2012».

Особое внимание в своем выступлении Д.В. Егоров уделил развитию электронного документооборота в налоговых правоотношениях, отметив, что это одна из принципиальных задач, решение которой напрямую связано с повышением качества налогового администрирования.

Д.В. Егоров привел статистику, согласно которой сегодня по разным оценкам на территории России ежегодно циркулирует около 45 млрд. бумажных документов: договоров, актов, накладных, и т.д.

Одних только счетов-фактур в год формируется около 15 млрд.

ФНС России ведет активную работу по внедрению электронных первичных бухгалтерских документов и уравнивании их статуса с бумажной документацией.

Д.В. Егоров рассказал о том, что Приказом ФНС России (от 05.03.2012 № ММВ-7-6/138 и от 21.03.2012 № ММВ-7-6/172@) утверждены:

  • электронные форматы счетов-фактур;
  • журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур;
  • книг покупок и книг продаж;
  • дополнительных листов книги покупок и книги продаж.

В настоящее время данный документ находится на согласовании в Минюсте России.

Читать запись полностью »

Кто в тереме живёт? или О ситуации с исками о выселениях посторонних лиц из общежитий учебных заведений

Опубликовано: 4 апреля 2012 года






В настоящее время и на общественных площадках, и в средствах массовой информации активно раскручивается тема с исками о выселении посторонних лиц из общежитий учебных заведений профессионального образования, подведомственных Министерству образования Республики Коми.

На всех совещаниях/обсуждениях/площадках, на личных приёмах граждан, а также в интервью средствам массовой информации мы довольно подробно комментируем ситуацию и природу тех действий, которые предпринимают руководители учебных заведений в отношении посторонних лиц, проживающих в общежитиях.

Однако, ни одно СМИ ни разу не оттранслировало суть проблемы в достаточном объёме.

К сожалению, почти всегда журналисты выдергивают из контекста отдельные фразы, по которым общественности сложно составить понимание проблемы и тех действий, которые предпринимаются.

Также почти всегда Минобразования Коми и учреждения профтеха выглядят и в журналистских репортажах, и в глазах общественности этакими «Карабасами-Барабасами», которые «спят и видят», как «выселить из общежитий добропорядочных граждан». Поэтому я в очередной раз принял решение использовать ресурсы своего блога, чтобы донести до всех полную, аргументированную точку зрения и позицию Министерства образования Коми по вопросу.

Кто прав и кто виноват, и какова история вопроса?

Давайте разберёмся.

Я не буду уходить в «лихие 90-е», когда в общежития учреждений профессионального образования заселяли абы как, абы кого и абы кто. Начну с «новейшей истории» вопроса.

Читать запись полностью »

Цена на российскую нефть достигла абсолютного рекорда. Объём Резервного фонда растёт

Опубликовано: 3 апреля 2012 года


Рубрика: Экономика




Нефть марки Urals в марте подорожала в среднем до 122,6 доллара за баррель против 118,92 доллара в феврале 2012 года и 111,25 доллара в марте прошлого года.

Средняя цена на нефть марки Urals в марте 2012 года выросла до рекордного уровня 122,6 доллара за баррель против 111,25 доллара в марте прошлого года, сообщил ПРАЙМ эксперт Минфина Александр Сакович, ссылаясь на мониторинг данных котировочных агентств.

Показатель относительно февраля 2012 года вырос на 3,68 доллара за баррель (с 118,92 доллара), относительно января — на 12,8 доллара (с 109,8 доллара).

Сакович добавил, что средняя цена Urals в I квартале 2012 года относительно января-марта 2011 года выросла на 14,3% — с 102,52 доллара до 117,19 доллара.

Экспортная пошлина на нефть из России с 1 апреля относительно марта 2012 года выросла на 49,5 доллара — с 411,2 доллара за тонну до 460,7 доллара. Льготная экспортная пошлина для некоторых месторождений Восточной Сибири и Северного Каспия с 1 апреля увеличилась с 204,4 доллара до 241,5 доллара.

Унифицированная ставка экспортной пошлины на нефтепродукты в апреле составила 304 доллара против 271,4 доллара месяцем ранее. Повышенная экспортная пошлина на бензин выросла с 370,1 доллара до 414,6 доллара.

Пошлина на пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен и прочие сжиженные газы составила 158,6 доллара за тонну против 157,3 доллара в марте.

По данным Минфина, цена на один из основных товаров российского экспорта в 2011 году в среднем составляла 109,35 доллара за баррель — выше уровня 2010 года (78,21 доллара за баррель) на 39,82%.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи третий год пытается создать электронную государственную почту

Опубликовано: 1 апреля 2012 года






Еще в 2010 г. Минкомсвязи обещало запустить сервис электронной почты, с помощью которого граждане смогут обмениваться информацией с чиновниками. Этого не произошло.

Новый срок запуска — вторая половина 2012 г.

В Минкомсвязи не отказываются от проекта создания государственной электронной почты для общения граждан с чиновниками. Как заявили CNews в департаменте общественных связей ведомства, начало ее эксплуатации запланировано на вторую половину 2012 г.

Напомним, что впервые о подобных планах Минкомсвязи заявило в апреле 2010 г. Илья Массух, занимавший тогда должность советника министра связи, говорил о планах запуска государственной электронной почты до конца 2010 г.

«У нас определен оператор электронного правительства — «Ростелеком». Это серьезная компания, и она точно в состоянии поддержать почтовый сервис, — говорил Массух. — Помимо «Ростелекома» к проекту будут подключаться ведущие коммерческие компании и научные институты. Система авторизации этого сервиса будет единой с порталом госуслуг».

Сейчас в Минкомсвязи говорят, что электронная почта была разработана в 2011 г. и в настоящее время проводится тестирование ее функционала. Объяснить причины задержки запуска чиновники не смогли.

О функционале почты известно не много, но уже понятно, что это не будет обычный почтовый сервер, работать с которым можно через стандартные клиенты, такие как Bat или Outlook.

Читать запись полностью »