Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Финские чиновники выбирают Windows вместо OpenOffice

Опубликовано: 18 марта 2012 года






Весной 2010 г. городской совет Хельсинки внес на рассмотрение проект перехода с MS Office на OpenOffice.org.

После двух лет исследований, в ходе которых оценивалась эффективность миграции, муниципальный центр экономического планирования заявляет: использовать открытое офисное ПО в корне невыгодно.

Заменить офисный пакет на рабочих станциях в госучреждениях Хельсинки предложила советник Йоханна Сумувуори (Johann Sumuvuori) на заседании 21 апреля 2010 г. Инициатива, направленная на оптимизацию затрат на ИТ, получила поддержку ещё 60 членов совета.

Оценкой рентабельности перехода на ПО с открытым кодом занялся ИТ-отдел городского центра экономического планирования. Исследования завершились в конце 2011 г. и включали в себя три стадии: пробную установку OpenOffice на рабочих машинах, опрос пользователей и расчёт потенциальной стоимости развёртывания.

Выводы аналитиков неутешительны: с миграцией на альтернативный офисный пакет расходы только возрастут. Инфраструктура городской администрации Хельсинки тесно завязана на использование продуктов Microsoft, и замена офисного ПО потребует масштабной перестройки всей рабочей среды, что рискует затянуться на долгий срок.

Рабочие станции

Согласно отчёту центра, администрация Хельсинки состоит из 35 подразделений, общим числом в 40 000 сотрудников.

Более 30 000 из них регулярно используют в работе компьютер. Информационные системы в госучреждениях Хельсинки построены на базе технологий Microsoft, которые с 90-х годов считаются стандартом.

Читать запись полностью »

Стратегия 2020: Ключевые меры государственной политики по развитию сферы образования и социализации детей и подростков

Опубликовано: 18 марта 2012 года






В продолжение начатой вчера темы, посвященной итоговому докладу «Стратегия 2020: Новая модель роста — новая социальная политика», остановимся также на опубликованных в докладе ключевых мерах государственной политики по развитию сферы образования и социализации детей и подростков.

Как сообщается в докладе, по итогам проведенного анализа, проблемы, накопившиеся в российском образовании, мешают ему стать одним из ключевых двигателей инновационного развития страны.

«Архаичность системы образования усугубляет ее неадекватность меняющимся внешним условиям и вызовам. Усиливающееся неравенство в доступности качественного образования создает риск для социального и культурного развития.

Поэтому целями нового этапа модернизации образования должны стать: обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка, усиление вклада образования в инновационное развитие России и ответ на вызовы изменившейся культурной, социальной и технологической среды», — сообщают авторы стратегии.

Далее риводится анализ возможных путей достижения этих целей, который позволяет выделить несколько сценариев, различных по подходам, масштабу и направлениям использования ресурсов:

Сценарии развития образовательной политики

1. Реставрационный сценарий

Этот сценарий предполагает отказ от продолжения начатых преобразований и даже реставрацию ключевых норм и институтов XX века. Он, на первый взгляд, может показаться искусственным, но в реальности отражает позицию части российского общества, которая видит решение текущих и перспективных проблем в возвращении к советской системе образования.

Читать запись полностью »

Стратегия 2020: Развитие профессионального образования

Опубликовано: 17 марта 2012 года






Прошедшая неделя была ознаменована представленным в среду, 14 марта 2012 г., итоговым докладом о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года (Стратегия-2020).

По оценке независимых экспертов данный документ может рассматриваться как один из вариантов программы действий нового кабинета министров после инаугурации Владимира Путина и формирования нового правительства.

Итоговый доклад достаточно объёмный – 864 страницы.

Как сообщается в преамбуле доклада, стратегия «Новая модель роста — новая социальная политика» предлагает осуществить маневр, призванный задействовать факторы конкурентоспособности, которые были недоиспользованы в прошлом периоде.

Помимо наличия природных ресурсов и большого внутреннего рынка — факторов конкурентоспособности, задействованных в прежней модели экономического роста, это еще и относительно высокое качество человеческого капитала, и определенный научный потенциал.

Такой маневр подразумевает, с одной стороны, несколько иную систему экономических стимулов, изменения макроэкономических параметров (снижение инфляции, акцент на привлечение в экономику «длинных» денег, рост деловой активности и частных инвестиций, изменения в структуре расходов бюджета), а с другой — обновление социальной политики.

В докладе достаточно большое внимание уделяется отрасли образования. В частности, если говорить о профессиональном образовании, то в документе приводится ряд предполагаемых мер по развитию (формированию новых институтов) профессионального образования.

Среди них:

1. Эффективный контракт с преподавателями (конкурентоспособная заработная плата в среднем на уровне удвоенной зарплаты по региону).

Читать запись полностью »

Сурков поручил Минобрнауки заняться очередями в детсады

Опубликовано: 17 марта 2012 года






Ведомство должно подсчитать количество детей, которым требуются места в садах, и разработать программу решения проблемы до конца апреля.

Зампредседателя правительства Владислав Сурков поручил Министерству образования и науки до конца апреля собрать точную информацию о количестве детей, которым не хватает мест в детском саду, а также разработать программу решения этой проблемы, сообщает пресс-служба правительства РФ.

«В течение ближайших четырех лет необходимо полностью решить проблему очередей в детские дошкольные учреждения. Каждый должен иметь возможность устроить своего ребенка в детский сад», — сказал Сурков во время совещания по проблемам дошкольных учреждений.

Сейчас власти пытаются решить эту проблему несколькими способами. Проводится капитальный ремонт детских садов, их перепланировка и расширение.

Новые детские сады начали размещать в школах, которые оказались не востребованы из-за небольшого количества учеников в результате демографического спада 1990-х годов.

Ведется и строительство новых помещений для детских садов, к этому направлению в скором времени, по проекту Внешэкономбанка, могут подключиться и частные инвесторы.

«В 2010 году были доработаны санитарные нормы и правила. Мы внесли все необходимые изменения. Хватит кивать на СанПиН — нужно идти и строить!» — заявил Сурков.

Среди новых начинаний правительства — развитие альтернативных форм дошкольных учреждений.

Читать запись полностью »

Правительство намерено принять кадровые решения в отношении заместителей губернаторов, не успевающих вовремя запустить электронное взаимодействие

Опубликовано: 16 марта 2012 года






В ближайшее время правительство намерено принять кадровые решения в отношении заместителей губернаторов, в чьих регионах не успевают вовремя настроить электронное межведомственное взаимодействие.

Как заявил CNews директор ИТ-департамента российского правительства Алексей Попов, не все регионы пока успевают достичь промежуточных результатов по переходу на электронное межведомственное взаимодействие.

«Будем менять в этих регионах ответственных», – отметил Попов, не уточнив, какие санкции грозят не справляющимся чиновникам.

Конкретные решения, по словам Попова, будут приняты в конце марта.

«В любом случае никакого переноса итогового срока 1 июля 2012 г. не будет», – пообещал он.

Крайний срок для подключения регионов и муниципалитетов к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – 1 июля 2012 г. – был определен правительственной комиссией по внедрению ИТ в деятельность госорганов.

Однако еще осенью 2011 г. министр связи Игорь Щеголев заявил, что «реально подключение и обкатка должны быть завершены в марте». К 1 июля, по его словам, должны подтянуться отстающие регионы.

Ответственными за подключение к СМЭВ являются заместители руководителей субъектов федерации, но Щеголев говорил, что ответить за невыполненные сроки могут и сами главы регионов.

«Как регионы работают по нашему направлению, входит в критерии оценки деятельности губернаторов. Как вы знаете, у нас в последнее время можно «заработать» столько минусов, что придется искать нового губернатора. Они все это понимают», – говорил министр.

Читать запись полностью »

Ни один российский университет не вошел в ежегодный рейтинг репутации мировых вузов World Reputation Rankings

Опубликовано: 15 марта 2012 года






Ни один российский университет не вошел в ежегодный рейтинг репутации мировых вузов World Reputation Rankings британской газеты Times, в котором по-прежнему доминируют США и Великобритания.

Рейтинг составлен влиятельным в мире образования приложением газеты Times — Times Higher Education — при участии информационной группы Thomson Reuters и службы изучения общественного мнения Ipsos Media.

Ежегодно последние восемь лет они публикуют рейтинг мировых вузов (World University Rankings) на основе уровня образовательных и исследовательских программ, цитируемости научных статей, количества иностранных студентов и специалистов и так далее.

Но с 2011 года рейтинг по репутации у профессорского состава был выведен в отдельную публикацию.

Репутационный рейтинг составляется на основе опросов представителей профессионального сообщества. В этом году опрошено было 17 тысяч 554 ученых — на 31% больше, чем в прошлом году.

Год назад единственным российским вузом в топ-100 стал Московский государственный университет имени Ломоносова — он занял 33-е место. В этом же году он вовсе не вошел в список.

Между тем, в рейтинге продолжают доминировать американские вузы, их в сотне 44.

На втором месте британские, которые уменьшили свое присутствие в итоговой таблице на два университета по сравнению с прошлым годом и сейчас представлены десятью заведениями.

Первая шестерка за прошедший год не изменилась.

Читать запись полностью »

Блогу – два года

Опубликовано: 15 марта 2012 года






Вчера исполнилось 2 года блогу, который вы читаете.

Два года назад, 14 марта 2010 года, был создан блог и написана первая запись, в которой я указал основные мотивы создания блога и векторы его развития, а также объяснил название «Мемуары о будущем» и выбор домена bda-expert.com.

В такие моменты блоговой жизни (в день рождения блога) принято подводить промежуточные итоги и приводить некоторые статистические данные, характеризующие блог. Первый раз я это сделал ровно год назад, 15 марта 2011 года.

Если говорить о сегодняшнем дне, то количество размещённых материалов на данный момент времени следующее:

Как видно из рисунка, в блоге за два года создано «всего» 571 запись, посетители оставили ровно 1 507 комментариев.

Слово «всего», как и в заметке годовой давности, взял в кавычки, поскольку каждая запись, которая была создана в блоге, так или иначе является некоей статьей (иногда миниобзором, иногда — полноценным аналитическим материалом; правда, нередко, и просто  «копипаст» интересных материалов с моими комментариями).

Я сразу отказался от онлайн-тактики многих блогеров — оставлять никому неинтересные записи о погоде, о природе, о плохом/хорошем настроении и т.д.

Цель была — сделать блог не только накопителем каких-то развернутых мыслей, но и авторским, пусть и полупрофессиональным, но информационным ресурсом. В этой связи число 571 — количество статей за два календарных года — является достаточно внушительным.

Кстати, на рисунке не видно, но ещё 22 944 комментариев отсеяны спам-фильтром.

Читать запись полностью »

Куда применить 180 тыс. веб-камер и 100 тыс. компьютеров, оставшихся после выборов?

Опубликовано: 14 марта 2012 года






В продолжение темы возможного использования веб-камер и другого оборудования, которое осталось в школах после проведения выборов, вчерашний день принёс несколько новостей.

Последнее время по вопросу «что будет с веб-камерами и коммуникациями в школах после 4-го марта?» шла противоречивая информация.

Впрочем, и сегодня на разных уровнях по-разному видят будущее созданной для проведения президентских выборов ИТ-инфраструктуры. Какое-то время назад проходила информация, что всё оборудование будет свёрнуто и убрано, т.е. в школах не останется.

В то же время ещё до проведения выборов высокопоставленные федеральные чиновники высказывали разные планы использования установленного оборудования. В частности, звучали предложения об использовании установленной техники для нужд отрасли образования.

Вчера состоялась встреча Владимира Путина с министрами Игорем Щеголевым и Андреем Фурсенко, где обсуждался проект интернет-ресурса, для которого можно будет использовать веб-камеры и компьютеры, оставшиеся после завершения работы системы наблюдения за президентскими выборами.

«Деньги государственные были истрачены немаленькие, и мы с самого начала говорили о том, что они должны быть израсходованы с умом, с тем чтобы всю технику, которую мы использовали, закупили, смонтировали, можно было бы использовать в дальнейшем, главным образом для целей образовательного процесса, для школьной системы», — заявил Путин.

Игорь Щеголев начал свой доклад с напоминания масштабов проекта: «задача была непростой — 91 тыс. избирательных участков по всей стране должны были быть обеспечены.

И, несмотря на изначальные сомнения, удалось и логистику организовать таким образом, чтобы практически на все, за исключением одного-единственного участка (в село Чайбуха Северо-Эвенского района Магаданской области по погодным условиям не смогли доставить оборудование), мы поставили программно-аппаратные комплексы, которые позволили обеспечить контроль за выборами».

Прямая трансляция, по словам Щеголева, велась с 80 тыс. участков.

Читать запись полностью »

США могут отобрать полномочия у ICANN по управлению Интернетом

Опубликовано: 13 марта 2012 года






Управляющая интернетом некоммерческая организация ICANN может лишиться своих полномочий в октябре 2012 г. из-за того, что не смогла удовлетворить требования регуляторов.

Национальная администрация США по телекоммуникациям и информации (NTIA) разрешила организации ICANN продолжить исполнять функции «Администратора интернета» (IANA) до 30 сентября 2012 г., но лишь в порядке исключения. Об этом сообщается на официальном сайте агентства, выдавшего разрешение.

IANA (Internet Assigned Numbers Authority – «Администрация адресного пространства интернета») выполняет задачи, необходимые для функционирования DNS.

В частности, она отвечает за администрирование пространства IP-адресов в глобальном масштабе. На контрактной основе ей управляет организация ICANN. В свою очередь, условия этого контракта определяются национальной администрацией США по телекоммуникациям и информации.

В конце 2011 г. NTIA объявила тендер на продление контракта. Несмотря на то, что все участники рынка предполагали, что ICANN легко выиграет его, в NTIA признали конкурс несостоявшимся, поясняет «Российская газета».

Причину в ведомстве объясняли тем, что ни один из участников тендера не смог выполнить довольно серьезных требований глобального интернет-сообщества. В список таких требований, например, вошли предоставление подробной финансовой отчетности, чтобы деятельность была более прозрачной, отделение интернет-регулятора от управляющей организации, а также внимательное отношение к местным законам, роль которых становится более важна.

«Мы не получили предложений, которые бы соответствовали требованиям глобального сообщества», – заявили в Национальной администрации США по телекоммуникациям и информации.

Читать запись полностью »

Правительство РФ предлагает расширить предоставление госуслуг населению в электронном виде

Опубликовано: 13 марта 2012 года






Граждане получат возможность подавать заявление на брак или развод в электронной форме через многофункциональный центр, об этом говорится в правительственном законопроекте, который поступил в Госдуму, сообщили в воскресенье, 11 марта 2012 года, в аппарате нижней палаты парламента, передает РИА Новости.

Как отмечают разработчики, в настоящее время в отдельных федеральных законах имеются положения, ограничивающие предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.

К примеру, заявитель для получения услуг обязан предоставить документы исключительно в орган, предоставляющий их. Авторы указывают и на необходимость осуществления личного взаимодействия заявителя с уполномоченными представителями органов.

Согласно тексту законопроекта, граждане, вступающие в брак, смогут направлять в ЗАГСы заявление в электронной форме, либо представить его через многофункциональный центр. Аналогичный порядок вводиться и для желающих развестись.

Работники центров, в случае принятия законопроекта, получат возможность, будучи законными представителями граждан, получать повторные свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния.

Помимо этого, государственная социальная помощь также может быть назначена на основании заявления, «представленного в электронной либо письменной форме непосредственно в органы социальной защиты населения».

Однако, его также можно направить через службу «одного окна». Сделать это может сам получатель помощи или его семья, опекуны или попечители.

Согласно проекту закона, работодатели смогут получать через центры
информацию о ситуации на рынке труда. Заявление на перепланировку жилых помещений также можно будет подавать через центры.

Читать запись полностью »