Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

В России создается новая федеральная ИТ-система приема жалоб на действия чиновников от граждан

Опубликовано: 26 ноября 2012 года






Правительственное постановление предписывает Минкомсвязи и Минэкономразвития создать и запустить до 1 января 2014 г. федеральную ИТ-систему приема жалоб на действия чиновников от граждан.

В России будет создана федеральная информационная система, предназначенная для приема жалоб от граждан на государственных и муниципальных служащих.

Правительственное постановление о ее создании за подписью Дмитрия Медведева под № 1198 носит название «Об обеспечении процесса досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Оно было принято 20 ноября 2012 г. и к настоящему времени опубликовано на сайте Правительства России.

Как следует из текста правительственного документа, «ИТ-система жалоб на чиновников» должна быть создана до 1 января 2014 г., и в этот день начать функционировать.

Оператором системы, согласно постановлению правительства, назначено Минкомсвязи, уполномоченным органом по ведению сайта системы — Минэкономразвития.

В положении о новой федеральной ИТ-системе она описывается как состоящая из двух подсистем: интернет-портала и, собственно, реестров жалоб на действия и бездействия на государственных и муниципальных служащих, федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и на органы местного самоуправления.

Как предполагает положение о системе, помимо интернет-портала самой системы, граждане смогут отправлять жалобы на чиновников по почте, через сайты государственных, региональных и муниципальных услуг, через официальные сайты органов власти — объектов жалоб, а также лично.

Поступающие на органы власти жалобы будут неанонимны.

По замыслу идеологов системы, доступ к ней заявители смогут получить только после авторизации в той же федеральной информационной системе, которая обеспечивает доступ к сайту госуслуг.

Будущая система предполагает прозрачный ход рассмотрения поступивших обращений от граждан.

Читать запись полностью »

18 августа 2013 года начнется инопланетное вторжение: на Землю прибудут инопланетяне-рептилоиды

Опубликовано: 25 ноября 2012 года


Рубрика: Дайджест




Прошедшая неделя была ознаменована очередным «ужастиком» из бесконечной серии новостей на тему «конец света».

На этот раз новости пришли из США, где проживает экстрасенс и контактёр Ричард Аткинс.

Пока весь мир последние несколько недель всматривается в небо, пытаясь увидеть хоть какие-то признаки пресловутой планеты Нибиру, которая, как ожидается некоторыми впечатлительными землянами, буквально через пару-тройку месяцев погубит Землю, Р.Аткинс сделал очередное «сенсационное заявление».

На одной из ежегодных в США встреч экспертов в области НЛО, людей переживших похищения инопланетянами, бывших военных и космонавтов, контактировавших с инопланетным разумом, Аткинс заявил, что существует 90% вероятность инопланетного вторжения уже в следующем году.

Вот, что он сказал: «18 августа 2013 года начнется инопланетное вторжение. Правительство находится под контролем рептильных сущностей (инопланетян) уже в течение многих лет. И сейчас правда будет раскрыта.

Будут реки крови и невиданные стихийные бедствия. Конец света настанет для многих, а выжившие будут порабощены инопланетными существами. Наше существование для инопланетян представляет интерес, чтобы использовать людей в качестве рабов.

Из-за того, что запускаем беспилотные космические аппараты на их территорию и результатом этих научных экспериментов станет день 18 августа 2013 года. В этот день рептилоиды прибудут на нашу планету».

В общем, известный всем фильм «День независимости», как говорится, нервно курит в сторонке :) .

Следует отметить, что многотысячные аудитории собирают и лекции другого видного знатока инопланетных сущностей, бывшего сотрудника BBC, английского журналиста и автора многих нашумевших книг Дэвида Айка.

Читать запись полностью »

Главный источник самых серьезных зол, постигающих человека, это сам человек: человек человеку волк

Опубликовано: 25 ноября 2012 года






…Все в жизни говорит нам, что человеку суждено познать в земном счастии нечто обманчивое, простую иллюзию. Для этого глубоко в сущности вещей лежат задатки. И оттого жизнь большинства людей печальна и кратковременна.

Сравнительно счастливые люди по большей части счастливы только на вид, или же они, подобно людям долговечным, представляют редкое исключение, для которого природа должна была оставить возможность, как некую приманку.

Жизнь рисуется нам как беспрерывный обман, и в малом, и в великом. Если она дает обещания, она их не сдерживает или сдерживает только для того, чтобы показать, как мало желательно было желанное. Так обманывает нас то надежда, то ее исполнение.

Если жизнь что-нибудь дает, то лишь для того, чтобы отнять. Очарование дали показывает нам райские красоты, но они исчезают, подобно оптической иллюзии, когда мы поддаемся их соблазну.

Счастье, таким образом, всегда лежит в будущем или же в прошлом, а настоящее подобно маленькому темному облаку, которое ветер гонит над озаренной солнцем равниной: перед ним и за ним все светло, только оно само постоянно отбрасывает от себя тень.

Настоящее поэтому никогда не удовлетворяет нас, а будущее ненадежно, прошедшее невозвратно.

Жизнь с ее ежечасными, ежедневными, еженедельными и ежегодными, маленькими, большими невзгодами, с ее обманутыми надеждами, с ее неудачами и разочарованиями — эта жизнь носит на себе такой явный отпечаток неминуемого страдания, что трудно понять, как можно этого не видеть, как можно поверить, будто жизнь существует для того, чтобы с благодарностью наслаждаться ею, как можно поверить, будто человек существует для того, чтобы быть счастливым…

Читать запись полностью »

Госдума приняла трехлетний бюджет и повысила МРОТ на 13% до 5205 рублей

Опубликовано: 25 ноября 2012 года


Рубрика: Экономика




Депутаты Государственной думы приняли в третьем чтении законопроект о федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы.

За принятие проекта проголосовали 299 депутатов, против — 147. Проект бюджета поддержали представители «Единой России» и ЛДПР, против выступили коммунисты и справедливороссы, сообщает РИА Новости.

Бюджет-2013 сформирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в 66 трлн 515 млрд рублей и годового уровня инфляции в пределах 5,5%.

Параметры бюджета на 2014 и 2015 годы определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в 73 трлн 993 млрд и 82 трлн 937 млрд рублей соответственно и уровня инфляции, не превышающего 5%.

Согласно макроэкономическому прогнозу, цена на нефть в 2013 году составит 97 долларов за баррель, в 2014 году — 101 доллар и в 2015 году — 104 доллара за баррель. При расчете доходов и расходов бюджета цена на нефть принята в размере 91, 92 и 93 доллара за баррель соответственно.

Общий объем доходов бюджета в 2013 году прогнозируется на уровне 12 трлн 866 млрд рублей.

Расходы составят 13 трлн 387 млрд рублей, таким образом, дефицит бюджета составит 521,415 млрд рублей, или 0,8% ВВП.

В 2014 и 2015 годах доходы бюджета должны составить 14 трлн 63 млрд рублей и 15 трлн 616 млрд рублей соответственно.

Расходы в 2014 году запланированы на уровне 14 трлн 207 млрд рублей, из них 355 млрд рублей — условно утвержденные.

В 2015 году расходы бюджета достигнут 15 трлн 626 млрд рублей, в том числе 781,3 млрд рублей условно утвержденных.

Читать запись полностью »

C 24 ноября в России отменена рукописная доверенность на право управления автомобилем

Опубликовано: 23 ноября 2012 года






C 24 ноября 2012 года в России отменена рукописная доверенность на право управления автомобилем.

Документом, на основании которого можно управлять чужим автомобилем, останется полис ОСАГО.

Однако доверенность не исчезает из водительского обихода полностью. В каких случаях она еще может понадобиться? Об этом ниже.

Отныне водителям, которые ездят на чужих автомобилях, больше не надо будет возить с собой бланк рукописной доверенности.Правительство отменило этот устаревший и по сути ненужный документ.

Теперь по требованию инспектора ГИБДД нужно будет предъявлять только права, техпаспорт и полис ОСАГО, в котором и перечислены все, кто допущен к управлению автомобилем.

Даже если в страховке указан неограниченный круг лиц, возить с собой все равно нужно только эти документы.

Однако водители автомобилей, принадлежащих юридическим лицам, необходимость предъявлять доверенность с печатью компании и подписью руководителя сохраняется.

В МВД признают, что институт рукописной водительской доверенности давно потерял свои функции.

Долгое время основным аргументом против отмены этого документа был возможный рост числа угонов и хищений транспорта, но в реальности доверенность, которую легко было выписать самому себе, чаще оказывалась не защитным барьером, а «коррупционной составляющей», на отсутствии которой попадались в основном добропорядочные волители.

На отказ от этого документа российским чиновникам потребовалось почти 10 лет: впервые разговоры об отмене доверенности возникли после введения в 2003 году обязательного автострахования, но только теперь с этим согласились все ответственные ведомства.

Тем не менее доверенность, написанная от руки, сохранится в водительском обиходе.

Читать запись полностью »

Опубликованы данные о средней заработной плате преподавателей государственных вузов, в т.ч. и в Коми (за октябрь 2012 года)

Опубликовано: 23 ноября 2012 года






В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года (№ ВП-П8-1018) в сентябре-декабре 2012 года заработная плата преподавателей российских вузов должна быть доведена до уровня не ниже средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Во исполнение соответствующего поручения в федеральном бюджете на 2012 год были закреплены и направлены в федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные вузы, средства на увеличение фондов оплаты труда преподавателей (2,65 млрд. рублей).

Наряду с этим федеральные органы исполнительной власти были проинформированы (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 сентября 2012 г. № 12-02-15/5967) о необходимости изыскания и доведения дополнительных бюджетных ассигнований в объеме 2,85 млрд. рублей до подведомственных вузов путем увеличения объема субсидии на выполнение государственного задания или параметров бюджетной сметы в зависимости от типа учреждений.

Минобрнауки России проводит мониторинг средней заработной платы штатных работников профессорско-преподавательского состава федеральных вузов.

Мониторинг осуществляется в пилотном режиме в соответствии с методикой, разработанной и утвержденной Росстатом формы федерального статистического наблюдения № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала» (приказ от 30 октября 2012 г. № 574).

К работникам профессорско-преподавательского состава относятся ассистенты, преподаватели, старшие преподаватели, доценты, профессора.

Средняя заработная плата вычисляется как частное от деления фонда оплаты труда профессорско-преподавательского состава на его среднесписочную численность. Представление данных осуществляется вузами через созданные электронные кабинеты в Единой информационной системе обеспечения деятельности Минобрнауки России.

Читать запись полностью »

Ливанов: Из списка вузов, обладающих признаками неэффективности, никто выйти не может. Всю необходимую информацию вузы предоставили сами

Опубликовано: 23 ноября 2012 года






Вчера Минобрнауки определило, какие вузы будут закрыты, а каким дадут шанс исправиться.

Чиновники грозили, что каждый пятый ректор будет отчислен за неуспеваемость, но в итоге вузы обошлись малой кровью. МАРХИ, Литинститут и другие творческие вузы закрывать не будут: чиновники решили, что искусство эффективным не бывает.

Для известных вузов (РГГУ, Института печати и других) попадание в список станет своего рода желтой карточкой — им дадут возможность исправить ситуацию. Остальные учебные заведения ждет реорганизация или окончательное закрытие.

Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов рассказал, как и для чего принималось решение о закрытии вузов.

— Составление списка «вузов, обладающих признаками неэффективности» стало, пожалуй, самой нашумевшей инициативой Минобрнауки в этом году. Ранее президент говорил о необходимости сократить количество вузов, потом в министерстве заявили, что таких может быть 20% от общего числа. Естественно, на этом фоне перечень «неэффективных» учебных заведений был воспринят как список тех, кого точно закроют. Расскажите, что все-таки значит для вузов и филиалов попадание в этот список?

— Список является результатом общественно-государственной оценки деятельности высших учебных заведений и их филиалов.

Я специально подчеркиваю слово «общественной», потому что в этом процессе широко участвуют не только органы государственной власти, но и работодатели, и представители ректорского сообщества.

Мы все заинтересованы в том, чтобы неэффективных вузов не было. Эту проблему можно решить разными способами.

Можно повысить эффективность вузов, которые, с нашей точки зрения, работают недостаточно успешно. Либо начать организационные преобразования — объединение вузов, присоединение слабых к более сильным учебным заведениям.

Читать запись полностью »

Ливанов: Систему оплаты труда преподавателей вузов необходимо изменить

Опубликовано: 23 ноября 2012 года






Систему зарплат преподавателям в России необходимо изменить так, чтобы оклад и надбавки за ученую степень составляли в сумме не менее 70% от зарплаты, заявил министр образования и науки Дмитрий Ливанов.

«Последние 10–15 лет у нас складывалась совершенно неправильная ситуация, когда оклады смехотворно маленькие, а все остальное приходится зарабатывать дополнительно.

Эту систему нужно изменить — так, чтобы постоянный оклад и надбавки за ученую степень были в сумме не ниже 70% от зарплаты. Но для этого вузу надо серьезно изменить подход к формированию фонда оплаты труда и штатного расписания», — сказал Ливанов в интервью газете «Коммерсант».

Как пояснил глава Минобрнауки, сейчас систему оплаты труда в каждом вузе формирует его администрация.

«И мы видим, что современные практики не находят должного распространения — скорее системы оплаты труда напоминают атавизм из середины 90-х. Мы будем настоятельно рекомендовать вузам принять новую типовую сетку окладов», — сказал он.

В министерстве считают, что оклад доцента в Москве не может быть ниже 40 тысяч рублей, добавил Ливанов. В других регионах планируется фиксировать другие цифры, в зависимости от уровня экономического развития, уточнил министр.

Финансирование науки: бизнес и государство

Кроме изменений в системе оплате труда вузов, Дмитрий Ливанов рассчитывает, что к 2018–2020 годам бизнес и государство будут в равной степени финансировать развитие науки в России.

Его предшественник (до мая) на посту министра Андрей Фурсенко ранее выступал с аналогичным заявлением.

Читать запись полностью »

Более 90% учащихся Коми довольны качеством общего образования

Опубликовано: 23 ноября 2012 года






Более 90% учащихся Коми довольны качеством общего образования.

Об этом заявила на заседании рабочей группы Совета при полномочном представителе президента России в Северо-Западном федеральном округе по вопросам развития комплекса «Наука. Образование. Инновации» заместитель министра образования Коми Наталья Студиград, представляя достижения в реализации приоритетного национального проекта «Образование» в республике.

Н.Студиград отметила, что главный индикатор нового качества образования в Коми, это отзывы самих учеников и их родителей.

По результатам проведенного соцопроса, более 91% семей региона позитивно оценивают обучение в школе.

«Ориентация на потребителя образовательных услуг не случайна. В 2012 году в рамках нацпроекта продолжается реализация проектов по направлению «Модернизация региональных систем общего образования».

Каждое из направлений реализации национального проекта является комплексным и ведет к целому ряду принципиальных подвижек в качестве образования.

Разные компоненты национального проекта усиливают друг друга, направляя образовательную систему к единым целям, обеспечивая системные сдвиги», — отметила замминистра.

Говоря о мерах модернизации региональных систем общего образования, в первую очередь внимание уделяется отражению социального запроса общества.

Данные опроса населения, проведенного в период с 31 декабря 2011 г. по 31 марта 2012 г. Сыктывкарским государственным университетом, свидетельствуют, что качеством услуг общего образования удовлетворены 91% школьников и их родителей.

Читать запись полностью »

Основные задачи по организации летнего отдыха и оздоровления детей, поставленные на 2012 год, выполнены

Опубликовано: 22 ноября 2012 года






Заместитель Главы Республики Коми Виталий Стаханов дал министерству образования региона поручение проработать предложения по механизму «обмена информацией» по выезду организованных групп детей на отдых и оздоровление.

Заседание Координационного совета при Правительстве республики по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков прошло сегодня на базе образовательно-оздоровительного центра «Гренада».

«Ситуации, когда нет своевременной и оперативной информации об организованных группах детей, выезжающих вне централизованной схемы и самостоятельно на отдых, экскурсионные туры, быть не должно.

Органы местного самоуправления и учреждения, которые занимаются организацией выезда групп детей, должны взаимодействовать по этому вопросу с турфирмами и туроператорами, предоставляющими путевки.

Мы должны в полном объеме и своевременно знать о планируемых выездах, конкретных датах, месте отдыха и количестве детей. В такие поездки дети, как правило, едут классами или творческими коллективами, спортивными командами, поэтому информация может быть доступна.

Надо проговорить этот момент с директорами образовательных учреждений и спортивных школ», — отметил В. Стаханов.

Соответствующие предложения министерство должно представить к следующему заседанию Координационного совета.

В целом оздоровительная кампания 2012 года прошла в штатном режиме. «Основные задачи, поставленные на 2012 год, выполнены.

Читать запись полностью »