Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

О внедрении электронного документооборота в федеральных органах исполнительной власти

Опубликовано: 19 апреля 2015 года






Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти» (далее – постановление Правительства Российской Федерации) ведет работы по организационно-технологическому и методологическому сопровождению перехода на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) между собой и с Правительством Российской Федерации.

Такой переход осуществляется по мере готовности информационно-технологической инфраструктуры ФОИВ и должен быть завершен до конца 2016 года.

Переход ФОИВ на обмен электронными документами будет способствовать:

  • повышению оперативности взаимодействия государственных органов и организаций за счет сокращения длительности внутриведомственного и межведомственного циклов документооборота;
  • повышению эффективности и качества государственного управления в целом;
  • снижению трудозатрат на операции, связанные с организацией документооборота, путем гармонизации и автоматизации типовых процессов делопроизводства и документооборота.

В настоящее время в целях формирования единых стандартов представления электронных документов, процедур обеспечения подтверждения и проверки их аутентичности, а также процедур обмена электронными документами осуществляется реализация пилотных проектов по обмену электронными документами, подписанными электронной подписью (далее – пилотные проекты).

В число участников пилотных проектов вошли: Аппарат Правительства Российской Федерации, Минкомсвязь России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкультура России, Минсельхоз России, Минспорт России, а также высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе: Правительство Ростовской области, Правительство Хабаровского края, Кабинет Министров Республики Татарстан, Администрация Приморского края, Правительство Московской области.

Следует отметить, что с ноября 2014 г. участниками пилотных проектов осуществляется активный обмен электронными документами, подписанными электронной подписью.

Читать запись полностью »

Единые функционально-технические требования на создание АИС «Управление транспортом»

Опубликовано: 19 апреля 2015 года






Опубликован документ (проект) «Единые функционально-технические требования на создание единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа (АИС «Управления транспортом»)».

АИС «Управления транспортом» предназначена для автоматизации процессов контроля пассажирских перевозок, осуществляемых перевозчиками субъекта Российской Федерации внутри региона и между регионами.

Основные цели АИС «Управления транспортом»:

  • обеспечение ведения и актуализации реестра паспортов маршрутов субъекта Российской Федерации;
  • обеспечение ведения и актуализации реестра транспортных средств, осуществляющих регулярные наземные пассажирские перевозки и перевозку багажа;
  • обеспечение постоянного контроля работы перевозчиков, выполняющих региональный заказ по перевозке пассажиров наземным пассажирским транспортом внутри региона и между регионами;
  • обеспечение информационного взаимодействия с программными комплексами, связанными с работой общественного транспорта, подключенного к АИС «Управления транспортом», на единой интеграционной платформе;
  • предоставление в информационном разделе портала государственных услуг информации о работе наземного пассажирского транспорта.

Читать запись полностью »

План мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации

Опубликовано: 19 апреля 2015 года






17 апреля 2015 года статс-секретарь—заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак провел заседание рабочей группы Совета по региональной информатизации в рамках VIII Международного форума ITForum 2020.

На заседании обсудили проект плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации.

В заседании рабочей группы приняли участие представители субъектов РФ: заместители губернаторов, ответственные за информатизацию в регионах, министры информатизации и связи субъектов, директора профильных департаментов.

Участникам был представлен проект плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации, определяющий перечень мероприятий, необходимых для реализации положений Концепции, органы власти, ответственные за их реализацию, а также контрольные сроки.

Документ предполагает:

  • формирование системы управления региональной информатизацией,
  • реализация общесистемных мероприятий Концепции региональной информатизации в субъекте Российской Федерации, направленных на внедрение межуровневого электронного документооборота и предоставления субъектами Российской Федерации обязательной отчетности в электроннойформе; направленных на обеспечение автоматизации выполнения государственными и муниципальными служащими и работниками бюджетной сферы наиболее массовых и типовых операций; на развитие информационной телекоммуникационной инфраструктуры; направленных на создание условий для опубликования нормативных правовых актов,
  • использование информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития субъектов РФ в сфере образования, здравоохранения, культуры, транспорта, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, труда и занятости, сельского хозяйства, энергетики, безопасности жизнедеятельности, строительства, культуры, государственных и муниципальных финансов.

Внедрение данного плана позволит повысить в субъектах РФ эффективность управления в сфере использования ИКТ, оптимизировать расходы, повысить удовлетворенность граждан качеством предоставляемых им услуг.

«Также в 2015 году запланировано создание типовой госпрограммы развития ИКТ регионов, которая закрепит положения Концепции региональной информатизации.

Читать запись полностью »

Методические рекомендации по использованию свободного программного обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти

Опубликовано: 12 апреля 2015 года






Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности утвердила и опубликовала «Методические рекомендации по использованию свободного программного обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая критерии определения государственных информационных систем, при создании которых необходимо использовать свободное программное обеспечение, в том числе государственных информационных систем, предназначенных для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Целями Методических рекомендаций являются:

  • обеспечение защиты интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере информационных технологий;
  • экономия бюджетных средств при размещении заказов на поставку программного обеспечения ЭВМ, выполнение работ, оказание услуг, выполняемых, оказываемых в целях разработки программного обеспечения ЭВМ и (или) его внедрения в федеральных органах исполнительной власти;
  • обеспечение технологической совместимости информационных систем, задействованных в информационном взаимодействии в целях оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.

В качестве приоритетов использования свободного программного обеспечения указывается следующее:

  • При выборе программного обеспечения, необходимого для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти, следует отдавать приоритет программам для ЭВМ, размещенным в ФГИС ФАП, и программам для ЭВМ, созданным российскими разработчиками. В случае, если российского аналога программы не существует, то приоритет следует от давать свободным аналогам программ — свободному программному обеспечению (далее — СПО), за исключением случаев, когда существующие программные решения на базе СПО не обладают необходимыми функциональными возможностями, непосредственно связанными с решением таких задач, а также случаев, в которых цена реализации комплекса необходимых мероприятий с использованием СПО превышает цену аналогичных мероприятий с использованием проприетарного программного обеспечения.
  • Размещение заказов на выполнение работы по созданию новых программ или доработке существующих программных решений на базе СПО допускается осуществлять только в том случае, если готовые свободные программы, включая программы, размещенные в ФГИС ФАП, не соответствуют требованиям, предъявляемым государственным заказчиком к функциональности и (или) совместимости программ определенного вида, что препятствует применению этих программ для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти.
  • При отсутствии готовых свободных программ, соответствующих требованиям, указанным в предыдущем абзаце, на период разработки новых программ или доработки существующих программных решений на базе СПО допускается приобретение проприетарного программного обеспечения (далее — ППО), в первую очередь программ для ЭВМ, созданных российскими разработчиками.

Читать запись полностью »

Кольцо Эйнштейна

Опубликовано: 12 апреля 2015 года


Рубрика: Дайджест




Астрономы обнаружили, что далекая галактика — наблюдаемая с Земли при помощи гравитационной линзы — выглядит, словно космическое кольцо, благодаря новым фотоснимкам высокого разрешения, полученным при помощи телескопа Atacama Large Millimeter/submillimeter Array (ALMA).

Эта кольцевая структура, возникшая благодаря удачному взаимному расположению двух далеких галактик, стала живописным проявлением космического эффекта гравитационного линзирования, предсказанного Альбертом Эйнштейном в его общей теории относительности.

Гравитационное линзирование наблюдается в том случае, когда массивная галактика или скопление галактик отклоняют свет, идущий от более удаленной от нас галактики, формируя тем самым значительно увеличенное, однако вместе с тем и в значительной мере искаженное изображение.

В этом конкретном примере галактика, известная как SDP.81, и другая, более близкая галактика, оказавшаяся на линии её наблюдения, находятся в настолько удачной конфигурации, что свет, идущий от более далекой галактики, формирует почти замкнутое кольцо при наблюдениях с Земли.

Открытая при помощи космической обсерватории Herschel, SDP.81 представляет собой галактику с активным звездообразованием, находящуюся на расстоянии примерно в 12 миллиардов световых лет от нас и наблюдаемую в то время, когда возраст нашей Вселенной составлял всего-навсего 15 % от её текущего возраста.

Читать запись полностью »

Фестиваль образовательной робототехники в Республике Коми

Опубликовано: 12 апреля 2015 года






С 14 по 16 мая 2015 года в Республике Коми (в городе Сыктывкаре) впервые пройдет Республиканский фестиваль образовательной робототехники.

Целью фестиваля является популяризация и развитие образовательной робототехники как инновационного средства обучения в образовательных организациях Республики Коми. В фестивале примут участие порядка 15 команд.

Республиканский фестиваль образовательной робототехники представляет собой систему соревновательных и образовательных мероприятий, направленная на развитие инженерно-технических способностей обучающихся.

Задачи Фестиваля:

  • выявление, отбор и поддержка одаренных обучающихся;
  • развитие у обучающихся навыков практического решения актуальных инженерно-технических задач и работы с техникой;
  • стимулирование интереса обучающихся к научно-техническому творчеству;
  • повышение мотивации обучающихся к изучению информационно-технологических и естественно-научных предметов;
  • профориентация и стимулирование интереса обучающихся к инженерно-техническим и высокотехнологичным специальностям.

В рамках Фестиваля проводятся:

1. Робототехнические соревнования в следующих категориях:

  • Кегельринг. Первый шаг в робототехнику (младшая возрастная группа);
  • Кегельринг-квадро (старшая возрастная группа);
  • Траектория. Первый шаг в робототехнику (младшая возрастная группа);
  • Траектория: противостояние (старшая возрастная группа);
  • Лабиринт,

Читать запись полностью »

Результаты и основные направления деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2016-2018 годы

Опубликовано: 10 апреля 2015 года






Опубликован доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2016–2018 годы.

Доклад подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252) и отражает результаты деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении главных распорядителей бюджетных средств за 2014 год и определяет основные направления деятельности Министерства и ведомств на период 2015–2018 годов.

В ведении Минобрнауки России находятся Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь).

Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 291—ФЗ «О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено правовое положение, полномочия и функции Российского научного фонда, созданного в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, подготовки научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки, а также установлен порядок управления деятельностью фонда и порядок формирования его имущества.

В соответствии с Федеральными законами от 2 декабря 2013 г. № 349—ФЗ, от 1 декабря 2014 г. № 384—ФЗ предусмотрено формирование имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд за счет средств, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 424 как финансовое обеспечение федеральной целевой программы «Научные и научно—педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № ОГ—П8—4816 об обеспечении выполнения указания Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 июня 2014 г. № Пр—1399 предусмотрен имущественный взнос Российской Федерации в Российский научный фонд до 2020 года за счет средств федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.

В этой связи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 1094 досрочно с 1 января 2015 года прекращена реализация федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.

Читать запись полностью »

Перечень документов, передаваемых при взаимодействии органов исполнительной власти в электронном виде

Опубликовано: 8 апреля 2015 года






Правительство утвердило перечень документов, передаваемых в электронном виде органами власти.

Подписанное Дмитрием Медведевым распоряжение должно способствовать снятию ограничений для применения юридически значимого электронного документооборота.

Документ разработан Минкомсвязью РФ и направлен на реализацию постановления Правительства «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти», которым предусматривается переход на обмен документами в электронном виде федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством до 31 декабря 2016 г.

Одним из основных ограничений для развития юридически значимого электронного документооборота между ведомствами было отсутствие регламентированных процедур передачи электронных документов, а также перечня документов, которые могут передаваться в электронном виде.

Процедуры передачи электронных документов определены в правилах обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. Правила были утверждены постановлением правительства от 25 декабря 2014 г. № 1494.

Теперь же утверждён и сам перечень видов документов, которые должны передаваться в электронном виде.

Список включает в себя 37 позиций, в том числе такие виды документов как переписка по основным направлениям деятельности, материалы для рассмотрения на заседаниях Правительства, документы о выполнении приказов и распоряжений, документы по разработке проектов нормативных правовых актов и т.д.

С полным перечнем можно ознакомится по ссылке. Он касается как федеральных, так и региональных органов власти.

В случае отсутствия технической возможности формирования электронных документов, органы власти должны будут по прежнему передавать их на бумажном носителе.

Читать запись полностью »

Создан самый маленький в мире компьютер размером в 1 кубический миллиметр под названием Michigan Micro Mote

Опубликовано: 7 апреля 2015 года






Кафедра вычислительной техники Мичиганского университета объявила о готовности к производству самого маленького в мире компьютера — Michigan Micro Mote (M^3), размером всего один кубический миллиметр.

В настоящее время разработчики ведут переговоры с компаниями, проявляющими интерес к устройству, сообщает CBS News.

Несмотря на свой размер, M^3 способен делать снимки, измерять температуру и давление и записывать эти данные в свою память. Программирование компьютера осуществляется посредством световых импульсов, которые может передавать расположенная рядом с чипом лампа.

M^3 состоит из нескольких слоев.

Каждый последующий верхний слой меньше предыдущего, поэтому компьютер выглядит как лестница. Нижний слой — это фотоэлемент, преобразующий свет в электрический ток для зарядки батареи. Затем идет слой батареи, далее — слой с микропроцессором и памятью, затем — слой радиомодуля. Сверху дополнительно может быть помещена линза с фотоматрицей в виде цилиндра.

Компьютер M^3 полностью автономный. Он способен собирать и записывать данные, извлекая энергию из света.

По словам разработчиков, создать миниатюрный компьютер они смогли после выхода процессора Phoenix размером 915 x 915 мкм, потребляющего 500 пВт (5*10-10 Вт, примерно столько же энергии потребляют 500 человеческих клеток).

Получив процессор, инженеры разработали фотоэлемент размером один квадратный миллиметр, с выходной мощностью 2 нВт (2*10-9 Вт). Этого оказалось достаточно для зарядки встроенной батареи и для автономной работы системы в условиях обычного освещения, если батарея разряжена.

Разработчики полагают, что Michigan Micro Mote может найти применение в медицине. Компьютер можно использовать для обследований, измерения внутричерепного и внутриглазного давления при травмах и различных заболеваниях. Использование M^3 позволило бы сделать эти процедуры менее болезненными и более безопасными с точки зрения случайного занесения инфекции.

Читать запись полностью »

Комплексный проект профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на период 2013-2020 годы

Опубликовано: 7 апреля 2015 года






Министерство образования и науки РФ опубликовало «Комплексный проект профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на период 2013-2020 г.г.».

Выполнение научно-исследовательских работ по проекту проводилось в рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах».

Цель проекта: разработка комплексного проекта профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на период 2013 — 2020 гг.

Задачи проекта: повышение уровня и эффективности мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В процессе реализации проекта были выполнены следующие виды работ:

1. Проведен анализ существующей нормативной правовой и учебно-методической базы попрофилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

1.1. Проведен анализ существующей нормативной правовой базы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
1.2. Проведен анализ существующей учебно-методической базы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

2. Разработан комплексный проект профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

3. Разработаны методические рекомендации по реализации комплексного проекта профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Все требуемые документы (проект информационного письма проведении общественно-профессиональной экспертизы, список группы экспертов) были представлены на согласование Государственному заказчику в соответствии с Заданием на выполнение научно-исследовательских работ и Детализированным планом выполнения научно-исследовательских работ Государственного контракта.

Проведен анализ 26 нормативных правовых актов в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма федерального и регионального (субъектов Российской Федерации) уровней и их правоприменения в образовательных организациях Российской Федерации.

На основе ресурсного подхода с использованием материалов из открытых источников и специализированных баз данных проведен анализ:

  • 10-ти региональных программ/разделов соответствующих программ по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
  • 10-ти образовательных программ/разделов соответствующих программ, посвященных вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
  • 10-ти планов деятельности образовательных организаций по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
  • 27-ми источников учебно-методической литературы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
  • 10-ти сайтов/страниц сайтов, посвященных безопасности детей на дорогах.

Читать запись полностью »