Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Правительство утвердило реестр госуслуг (Постановление от 24 октября 2011 г. N 861)

Опубликовано: 2 ноября 2011 года






Правительство России утвердило федеральный реестр государственных и муниципальных услуг. Об этом говорится в постановлении правительства от 24 октября, с которым вы можете ознакомиться ниже.

Оператором реестра назначено Минкомсвязи России. Минэкономразвития будет вести информационный ресурс федерального реестра, говорится в документе.

Правительство поручило Министерству связи в течение двух месяцев утвердить требования к заявлениям граждан, которые можно будет отправлять для получения необходимых госуслуг.

В приложении к документу описываются подробности составления будущего реестра. Так, если в предоставлении услуги принимают участие несколько органов власти, то ее описание в реестр будет вносить тот орган власти, который предоставляет гражданину конечный результат всей процедуры.

В России уже действует система «электронного правительства», которая включает в себя портал госуслуг и систему межотраслевого взаимодействия. Проект был создан совместными усилиями министерства связи и частных инвесторов.

По словам министра связи Игоря Щеголева, правительство вложило в его создание 60 млн долларов, остальные средства предоставил «Ростелеком». По данным министра, в Эстонии создание подобной системы стоило 1,5 млрд долларов, а Сингапур в течение 10 лет потратил на эти цели 15 млрд долларов.

Источник: РИА Новости

Документ (полный текст):

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 г. Москва «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»

Опубликовано 2 ноября 2011 г. в «Российской газете»

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Правительство Российской Федерации постановляет:

Читать запись полностью »

За срывы подключения регионов к СМЭВ будут отвечать губернаторы

Опубликовано: 31 октября 2011 года






Правительственная комиссия решила, что регионы должны будут подключиться к системе межведомственного электронного взаимодействия уже в марте 2012 г. Глава Минкомсвязи считает, что проект активно развивается благодаря политическому давлению.

На сегодняшний день к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) подключилось 20 регионов, сообщил глава Минкомсвязи Игорь Щеголев.

Ранее крайним сроком, установленным для подключения регионов и муниципалитетов, было 1 июля 2012 г. Однако на последнем заседании правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность госорганов под руководством вице-премьера правительства Вячеслава Володина чиновники решили его сократить.

«Реально подключение и обкатка должны быть завершены в марте», — заявил Щеголев. Отстающие регионы, по словам министра, должны подтянуться к 1 июля.

Наказаний за срывы сроков перехода на СМЭВ на законодательном уровне пока не зафиксировано, однако, исходя из слов министра, их неисполнение может опосредованно сказаться на карьере региональных чиновников.

«Как регионы работают по нашему направлению, входит в критерии оценки деятельности губернаторов. Как вы знаете, у нас в последнее время можно „заработать“ столько минусов, что придется искать нового губернатора. Они все это понимают», — сказал Щеголев.

Ранее представители Минэкономразвития и Минкомсвязи рассказывали CNews, что Госдума рассматривает возможность введения штрафов, связанных с несоблюдением сроков перехода на оказание госуслуг в электронном виде.

Напомним, что основная идея СМЭВ заключается в том, чтобы госорганы запрашивали сведения, которые есть в распоряжении других госорганов, друг у друга, а не у обращающихся к ним за различными услугами граждан или организаций.

Читать запись полностью »

Минздравсоцразвития РФ потратит 180 млн рублей за 15 дней через конкурс. Для Oracle

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Минздрав объявил конкурс на развертывание крупной системы хранения и обработки данных. По мнению экспертов по базам данных, условия конкурса составлены для победы экзотического в России решения Oracle Exadata.

Минздравсоцразвития собралось развернуть масштабное серверное решение за 15 дней, и готово заплатить за эту работу интегратору 180 млн руб.

Такая информация содержится в данных аукциона «на право заключения государственного контракта на поставку комплекта оборудования для создания аппаратно-программного комплекса базовых сервисов» Минздрава.

Аукцион был объявлен 20 октября 2011 г.

Предполагается, что претенденты на исполнение заказа могут подавать заявки до 10 часов утра 10 ноября 2011 г. На момент публикации этого материала, данных о подаче заявок на сайте госзакупок не было.

Можно вспомнить, что Минздрав прославился конкурсами со скоростным освоением средств год назад, когда в начале октября 2010 г. разместил на сайте госзакупок конкурс на разработку социальной сети для врачей и пациентов медучреждений. Указанный срок исполнения госзаказа составлял 16 дней, а сумма тендера — 55 млн руб.

После того, как на условия тендера (главным образом, на срок исполнения задания) последовала жесткая общественная реакция, в течение нескольких дней были отменены четыре конкурса, объявленных ведомством, а директор департамента информатизации Минздрава Олег Симаков был уволен с должности по собственному желанию.

Нынешняя работа, которую Минздрав предлагает проделать за 15 дней, возможно, сложнее прошлогодней соцсети. Исполнителя просят развернуть в интересах ведомства сервер баз данных с производительностью до 200 тыс. транзакций в час с размером дискового пространства 252 TБ и возможностью расширения дискового пространства для СУБД до 2 ПБ.

Читать запись полностью »

Роскомнадзор отрегулирует «облака»

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Роскомнадзор рассчитывает до конца года выработать критерии для работы с облачными технологиями в сфере защиты персональных данных, cообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух на II Международной конференции по защите персональных данных, прошедшей 26 октября в Москве.

Ведомству, подконтрольному министерству, необходимо сформулировать требования к облачным платформам по защите персональных данных при работе с госорганами. Как сообщил журналистам Илья Массух, итогом должна стать либо уточняющая строка в 152-м Федеральном законе (о защите персональных данных) «О статусе облачных платформ», либо аналогичный подзаконный акт.

«Мы не можем себе позволить работать над этими проблемами через год или два, потому что с учетом начала предоставления государственных услуг в электронном виде, которые в любом случае скоро перейдут в облака, время бросает нам вызов. Поэтому работа ведется, и мы планируем к концу года, как и сказал Массух, предложить свои варианты», — рассказал ComNews заместитель руководителя Роскомнадзора Роман Шередин.

В случае если оператор облачных услуг хочет работать с госорганами, то должен предоставить доказательства защищенности его серверов как от виртуальной, так и от физической угрозы.

«Помимо этого сервер, предоставляющий услугу облачных вычислений, должен находиться в России. В какой-то степени такие условия осложняют жизнь хостерам, потому что придется взаимодействовать с такими службами, как ФТЭК и ФСБ, но надо с чего-то начинать, — отметил Илья Массух. — Это необходимо сделать, чтобы облачные платформы в будущем имели возможность нормальной работы не только с госорганами, но и с другими структурами».

Как пояснил Роман Шередин, Роскомнадзор также предлагает ужесточить наказание за разглашение персональных данных, чтобы штрафы соотносились с затратами операторов персональных данных на организацию эффективной защиты.

«Защита персональных данных в эпоху технологий web 2.0 и тотального использования сети Интернет как в работе, так и в повседневной жизни — это первоочередная задача для любой компании. Безусловно, требования по безопасности к различным структурам и организациям должны быть различными.

Читать запись полностью »

Новый закон «Об образовании»: версия 3.0.2

Опубликовано: 30 октября 2011 года






Как известно, мы находимся на пороге принятия нового закона «Об образовании», который призван заменить морально устаревшее федеральное законодательство в сфере образования 90-х годов. Только «порог» этот постоянно отодвигается и отодвигается…

Как предполагается, новый закон заменит два базовых закона — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно.

Если говорить о самой подготовке, то всё началось ещё в 2005 году, когда была создана экспертная группа, начавшая работу над проектом нового закона «Об образовании».

В прошлом (2010-м) году разработанный к этому времени проект закона был выставлен на всеообщее общественное и гражданское обсуждение на специальном сайте zakonoproekt2010.ru. Кстати, больше года назад я давал некоторые комментарии по проекту нового закона (вдруг, кому-нибудь интересно :) ).

С наступлением 2011-го года обсуждение законопроекта перехало на другой сайт — zakonoproekt2011.ru. Сам проект закона в течение прошлого и текущего года вызывал массу споров и непонимания у тех или иных социальных и общественных групп.

Летом 2011 года была представлена уже третья редакция законопроекта. Тогда ректор МГУ им Ломоносова Виктор Садовничий «обратился к председателям советов ректоров вузов федеральных округов и субъектов РФ с просьбой о ее рассмотрении в советах и вузовских коллективах». Замечания и предложения к законопроекту было предложено подготовить до 10 сентября 2011 года.

Кстати, Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече 19 апреля текущего года с главой Минобрнауки РФ Андреем Фурсенко поручил к осени подготовить окончательный вариант проекта закона.

Читать запись полностью »

Windows 7 и Windows Server 2008 сертифицированы на соответствие закону о защите персональных данных

Опубликовано: 22 октября 2011 года






Microsoft привела свои последние операционные системы для ПК и серверов в соответствие с российским законом о защите персональных данных.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) сертифицировала целый ряд продуктов Microsoft на соответствие ФЗ152 «О Защите персональных данных», сообщают в корпорации.

В частности, сертификацию получила ОС Windows 7 «Профессиональная», «Корпоративная» и «Максимальная» с SP1, Windows Server 2008 R2 Standard, Enterprise и Datacenter с SP1, BizTalk Server 2009 в редакции Standard и Enterprise, а также системы управления идентификацией в гетерогенных средах Forefront Identity Manager 2010.

Это означает, что в этих продуктах признали наличие встроенных средств защиты от несанкционированного доступа к информации, не содержащей гостайну. Их разрешается использовать при создании автоматизированных систем класса защищенности 1Г включительно и при создании ИТ-систем персональных данных до 2 класса включительно.

Сейчас у организаций, имеющих дело с обработкой персональных данных, есть два основных способа привести свои ИТ-системы в соответствие с законом о защите персональных данных, отмечает директор по информационной безопасности Microsoft в России Владимир Мамыкин: создавать эти системы на базе сертифицированных платформ или использовать наложенные (дополнительные) средства защиты.

«При этом, использование наложенных средств существенно дороже и не гарантирует работоспособности с такими средствами используемых клиентом приложений», — уверен он.

Стоит отметить, что для персональных данных по официальной классификации самые высокие требования к защищенности предъявляются к системам обработки персданных класса 1.

Работы по сертификации на этот класс для продуктов Windows 7 и Windows Server 2008 также завершены, говорит Мамыкин, в настоящее время идет экспертиза результатов. Для такой сертификации необходимо изучить ПО и на отсутствие недекларированных возможностей (НДВ), на что, по его словам, требуется как минимум несколько месяцев работы.

Читать запись полностью »

е-Дума

Опубликовано: 22 октября 2011 года






20 октября в Государственной Думе состоялось Всероссийское совещание по вопросам формирования электронного парламента.

Заместитель председателя Госдумы Валерий Язев предложил создать его наряду с электронным правительством. Согласно его предложению, граждане смогут предлагать законопроекты в режиме онлайн.

Об этом сообщила пресс-секретарь заместителя председателя Госдумы Людмила Егоркина.

В совещании по обсуждению проекта Концепции формирования электронного парламента до 2015 г. приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, руководство аппаратов обеих палат, представители администрации президента РФ, аппарата правительства, федеральных органов исполнительной власти, законодательных органов субъектов Федерации, научных и общественных организаций.

«Создание электронного парламента позволит сформировать единое информационно-технологическое пространство законодательной деятельности на федеральном и региональном уровнях, а также нормотворческой деятельности на местном уровне», — сказал на совещании Валерий Язев. По его мнению, система даст гражданам и общественным организациям возможность иметь полную и достоверную информацию, которая необходима для реализации их законотворческого потенциала.

Валерий Язев пояснил, что в рамках этого проекта предусмотрено использовать все существующие каналы для предоставления гражданам возможности вносить предложения по законопроектам.

«В ходе дальнейшего развития ГАС „Законотворчество“ предусмотрено перейти от трансляций заседаний Государственной Думы в объединенной компьютерной сети к обеспечению двусторонних трансляций не только пленарных заседаний палат Федерального Собрания и органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, но и парламентских слушаний в режиме реального времени, что значительно расширит круг участников публичного обсуждения проблем законодательного регулирования общественных отношений», — рассказал он.

Читать запись полностью »

От результатов реализации программы модернизации образования зависит будущее республики

Опубликовано: 22 октября 2011 года






От результатов реализации программы модернизации образования зависит будущее республики.

Об этом заявил Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер на заседании Правительства республики, которое прошло 21 октября 2011 года.

С основным докладом выступил министр образования Республики Коми Владимир Шарков, который рассказал об основных этапах реализации на территории Республики Коми проекта модернизации системы общего образования.

К основным задачам проекта отнесены повышение статуса и престижа профессии учителя; развитие материально-технической базы образовательных учреждений; подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.

По информации министра финансовое обеспечение проекта для республики в 2011 году составляет более 794 млн. рублей, в том числе 133 млн. рублей – средства федерального бюджета и более 661 млн. рублей – средства консолидированного республиканского бюджета.

Также В.Шарков остановился на вопросах, которые требуют поэтапного решения. В частности, до 2014 года планируется на 100% обеспечить потребность в оснащении учебным оборудованием начального общего образования, а также «сделать значительный задел в оснащении учебным оборудованием основного общего образования».

«В свою очередь, перед муниципалитетами стоит задача обеспечения эффективного использования вновь поступившего учебного оборудования в образовательном процессе. Нельзя допустить, чтобы закупленное дорогостоящее оборудование простаивало и не использовалось учителям в процессе обучения. Для этого также необходимо, чтобы учителя планово повышали свою квалификацию», – сказал В.Шарков.

Читать запись полностью »

Потери от киберпреступлений намного серьезнее финансовых

Опубликовано: 21 октября 2011 года






Киберпреступления стали реальностью, мировым правительствам, деловым кругам и гражданскому обществу пора совместно выработать меры борьбы с ними, пишет глава МИД Великобритании Уильям Хейг в статье, которую публикует газета «Коммерсант» в пятницу.

«Мы вместе должны решить, как, используя преимущества интернета для экономики и общества, защититься от преступности и предотвратить угрозы кибербезопасности, не подавляя при этом будущие инновационные процессы», — убежден У.Хейг, являющийся организатором первой международной конференции по киберпространству, которая пройдет в Лондоне 1-2 ноября.

По его словам, финансовая стоимость киберпреступлений очень значительная и составляет около $1 трлн в год во всем мире, однако общественные потери намного серьезнее.

Террористы используют интернет для планирования терактов и наводнения форумов вредной идеологией для вербовки будущих поколений, отмечает автор статьи.

Репрессивные правительства используют передовые технологии в целях нарушения прав своих граждан, ограничения конфиденциальности информации и свободы слова, блокируя информацию, доступ к которой многие из нас считают само собой разумеющимся, подчеркивает глава МИД Соединенного Королевства.

По мнению У.Хейга, интернет также открывает новые возможности для любого государства предпринять «враждебную атаку» на другое государство посредством повреждения инфраструктуры или кражи секретной информации, что способствует возникновению страха кибервойны.

Преступники используют возможности интернета в целях кражи удостоверений личности и идей, обмана правительств и коммерческих предприятий, а также использования самых незащищенных слоев общества.

Угрозы являются реальными.

Читать запись полностью »

Изменена и утверждена новая структура Министерства образования Республики Коми

Опубликовано: 21 октября 2011 года






Информирую, что распоряжением Главы Республики Коми от 19.10.2011 № 335-р изменена и утверждена новая структура Министерства образования Республики Коми (кликабельно):

Структура Министерства образования Республики Коми

Читать запись полностью »