Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти» (далее – постановление Правительства Российской Федерации) ведет работы по организационно-технологическому и методологическому сопровождению перехода на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) между собой и с Правительством Российской Федерации.

Такой переход осуществляется по мере готовности информационно-технологической инфраструктуры ФОИВ и должен быть завершен до конца 2016 года.

Переход ФОИВ на обмен электронными документами будет способствовать:

• повышению оперативности взаимодействия государственных органов и организаций за счет сокращения длительности внутриведомственного и межведомственного циклов документооборота;
• повышению эффективности и качества государственного управления в целом;
• снижению трудозатрат на операции, связанные с организацией документооборота, путем гармонизации и автоматизации типовых процессов делопроизводства и документооборота.

В настоящее время в целях формирования единых стандартов представления электронных документов, процедур обеспечения подтверждения и проверки их аутентичности, а также процедур обмена электронными документами осуществляется реализация пилотных проектов по обмену электронными документами, подписанными электронной подписью (далее – пилотные проекты).

В число участников пилотных проектов вошли: Аппарат Правительства Российской Федерации, Минкомсвязь России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкультура России, Минсельхоз России, Минспорт России, а также высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе: Правительство Ростовской области, Правительство Хабаровского края, Кабинет Министров Республики Татарстан, Администрация Приморского края, Правительство Московской области.

Следует отметить, что с ноября 2014 г. участниками пилотных проектов осуществляется активный обмен электронными документами, подписанными электронной подписью.

В рамках работ по организационно-технологическому и методологическому сопровождению перехода на обмен электронными документами и в целях улучшения координации и согласованности действий государственных органов при переходе на межведомственный электронный документооборот Минкомсвязью России совместно с ФСО России разработаны Правила обмена электронными документами при организации информационного взаимодействия (далее – Правила).

Указанные Правила проработаны с экспертным сообществом в рамках деятельности Экспертного совета при Минкомсвязи России по вопросам совершенствования электронного документооборота в органах государственной власти (далее – Экспертный совет). Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 1494.

Правила распространяются на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды и устанавливают порядок информационного взаимодействия государственных органов, посредством обмена документами в электронном виде, подписанных электронной подписью, за исключением обмена электронными сообщениями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 5 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 13 февраля 2014 г. № 1 Минкомсвязью России совместно с Росархивом, ФСО России и Минюстом России разработан перечень видов документов, передаваемых при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов в электронном виде.

Указанный перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 583-р ^[1].

В настоящее время Минкомсвязь России совместно с ФСО осуществляет разработку приказа об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде (далее – Требования). Указанные требования будут являться неотъемлемой частью Правил и утвердят формат документа в электронном виде, формат электронной подписи документа в электронном виде, состав транспортного контейнера документа в электронном виде, а также правила визуального отображения документа в электронном виде.

Утверждаемые требования проработаны с экспертным сообществом и согласованы в рабочем порядке с Аппаратом Правительства Российской Федерации. В настоящее время проект приказа об утверждении Требований проходит процедуру межведомственного согласования с ФСО России.

Источник: minsvyaz.ru

См. также:

• Перечень документов, передаваемых при взаимодействии органов исполнительной власти в электронном виде ^[1]
• Минкомсвязь России обновила электронный сервис ЕСИА для удостоверяющих центров ^[2]

1 Comment на "О внедрении электронного документооборота в федеральных органах исполнительной власти"

#1 Комментарий от Сергей дата: 20 июня 2015 @ 22:33