Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Механизмы привлечения молодых специалистов для работы в сельских поселениях Республики Коми

Опубликовано: 31 мая 2014 года






В целях выстраивания системной работы органов исполнительной власти Республики Коми по привлечению трудовых ресурсов в экономику и социальную сферу республики Министерством образования Республики Коми разработан ряд соответствующих нормативных правовых актов.

Во-первых, в 2012 году разработана и в настоящее время реализуется Региональная программа «Реализация целевой подготовки кадров по основным образовательным программам высшего профессионального образования (2013- 2016 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Республики Коми от 25.12. 2012 № 587.

Цель программы — создание системы целевой подготовки кадров по основным образовательным программам высшего образования, обеспечивающей потребность Республики Коми в высококвалифицированных специалистах.

Реализация данной программы определена за всеми органами исполнительной власти Республики Коми и направлена на повышение эффективности решения кадровых вопросов путем внедрения механизма закрепления выпускников образовательных организаций высшего образования.

Со стороны Министерства образования Республики Коми в адрес органов исполнительной власти Республики Коми направлены методические письма, разъясняющие механизм организации целевой подготовки кадров с высшим образованием, на основании которых органами исполнительной власти проведена разъяснительная работа среди организаций о возможностях целевой подготовки специалистов, поданы заявки в профильные образовательные организации высшего образования, организован конкурсный отбор претендентов, заключено около 200 целевых договоров на подготовку специалистов.

Наибольшую активность в данном вопросе проявляют органы исполнительной власти Республики Коми социальной сферы.

Во-вторых, в 2013 году разработано «Положение о контрактной подготовке специалистов с высшим образованием и их трудоустройстве», утвержденное Постановлением Правительства РК от 16.12.2013 N 490, которое направлено на подготовку необходимых специалистов с высшим образованием за счет средств бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, а также на создание условий для гарантированного закрепления специалистов в государственных учреждениях Республики Коми.

Положение устанавливает ответственность лиц, обучающихся на условиях контрактной подготовки, отказавшихся от предложенной работодателем работы или расторгнувших заключенный контракт о контрактной подготовке и не выполняющих его условий, по возмещению затрат, понесенных за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, связанных с их обучением, выплатой стипендии, а также оказанием мер материальной поддержки.

Данная норма, устанавливающая материальную ответственность лиц, обучающихся на условиях контрактной подготовки, позволяет обеспечить их закрепление и трудоустройство в организациях Республики Коми.

В 2014 году запланирована организация приема за счет средств бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми востребованных специалистов с высшим образованием для отрасли здравоохранения 60 человек, отрасли культуры — 2 человека.

В-третьих, Приказом Министерства образования Республики Коми от 13.09.2013 г. № 558 утверждены Республиканские программные мероприятия по кадровому обеспечению отрасли «Образование» Республики Коми на 2013-2017 годы, направленные на привлечение в отрасль «Образование» молодых педагогов и высококвалифицированных специалистов.

Программа направлена на формирование обоснованного заказа на подготовку педагогических кадров, востребованных на рынке труда Республики Коми.

Также Программа предусматривает сотрудничество, закрепленное соглашениями, между учреждениями образования и работодателями будущих педагогов. Взаимодействие предполагает не только целевое обучение студентов, но и организацию для них производственной, практики, преддипломной стажировки, а также содействие закреплению молодых специалистов в образовательных организациях.

В-четвертых, Министерством образования Республики Коми, органами управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Коми, руководителями образовательных организаций проводится работа по привлечению специалистов в отрасль «Образование».

На решение этого вопроса направлен Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», где обозначены региональные меры социальной поддержки, в том числе и молодых специалистов (оплата в размере 100 % за пользование жилым помещением (плата за наем) государственного муниципального жилищного фонда или частного жилищного фонда, находящегося в собственности юридических лиц, оплата в размере 100 % за содержание и ремонт жилого помещения, оплата в размере 100% отопления, оплата за освещение, оплата в размере 100 % приобретенного твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или установленная в размере 100 % компенсация стоимости приобретенного твердого топлива и транспортных услуг для его доставки — проживающим в домах с печным отоплением и др.)

В-пятых, в соответствии с Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 58-РЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми» повышены тарифные ставки, оклады (должностные оклады) на 25 % работающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам.

В Постановлении Правительства Республики Коми от 22.10.2007 № 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Коми» определены статус молодого специалиста, категории молодых специалистов и размер доплат.

В соответствии с пунктами вышеназванного Постановления:

Молодым специалистам, прибывшим в год окончания или в период первых трех лет после окончания образовательных учреждений высшего образования и профессиональных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, на работу в государственные учреждения образования Республики Коми, устанавливаются доплаты к должностному окладу, окладу (ставке заработной платы, тарифной ставке) в следующих размерах:

(в ред. Постановлений Правительства РК от 18.09.2008 N 254, от 01.04.2014 N 127)

  • имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании и прибывшим на работу в учреждения образования городов и поселков городского типа — 25 %;
  • имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании с отличием и прибывшим на работу в учреждения образования городов и поселков городского типа — 30 %;
  • имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании и прибывшим на работу в учреждения образования, расположенные в сельских населенных пунктах — 35 %;
  • имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании с отличием и прибывшим на работу в учреждения образования, расположенные в сельских населенных пунктах — 40 %.

Молодыми специалистами для назначения доплат, установленных настоящим пунктом, являются лица в возрасте до 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие в учреждениях образования по профилю полученного образования.

(в ред. Постановлений Правительства РК от 18.09.2008 N 254, от 05.08.2009 N 231, от 01.04.2014 N 127)

Молодым специалистам — учителям учреждений образования, реализующих программу начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также воспитателям, старшим воспитателям учреждений образования размер доплаты, установленный в соответствии с вышеуказанными процентными размерами, увеличивается на 15 процентов должностного оклада, оклада (ставки заработной платы, тарифной ставки).

(в ред. Постановлений Правительства РК от 30.03.2012 N 113, от 08.04.2013 N 104, от 01.04.2014 N 127)

В-шестых, доплаты молодым специалистам устанавливаются после окончания образовательного учреждения на период первых трех лет профессиональной деятельности со дня заключения трудового договора, за исключением случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего приложения.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.08.2009 N 231)

В-седьмых, доплаты молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания учебного заведения, устанавливаются с даты трудоустройства в учреждения образования, началом исчисления трехлетнего периода в этом случае является дата окончания учебного заведения, за исключением случаев, указанных в пункте 8 настоящего раздела.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.08.2009 N 231)

В-восьмых, молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания учебного заведения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах службы занятости населения, доплаты устанавливаются на три года с даты трудоустройства в учреждения образования в качестве специалистов по окончании указанных событий и при представлении подтверждающих документов.

В-девятых, молодым специалистам, совмещавшим обучение в учебном заведении с работой в учреждениях образования (при наличии соответствующих записей в трудовой книжке) и продолжившим работу в учреждениях образования в качестве специалистов, доплаты устанавливаются на три года с даты окончания образовательного учреждения.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.08.2009 N 231)

В-десятых, в муниципальных органах власти приняты нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, в том числе и с молодыми специалистами:

  • Постановление администрации МО ГО «Инта» 28.11.2013 № 11/3956 «Об отраслевой оплате труда работников муниципальных учреждений образования муниципального образования городского округа «Инта»,
  • Постановление администрации МО ГО «Воркута» от 10.04.2013 № 1558,
  • Постановление администрации МО МР «Печора» от 21.09.2009 г. № 1622 «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования»,
  • Постановление администрации МО МР «Прилузский» № 630 от 24.10.2007 г. «Об оплате труда работникам муниципальных учреждений образования»,
  • Постановление администрации МО МР ”Сосногорск от 13.09.2013г. № 1231 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования МО МР «Сосногорск»,
  • Постановление администрации МО МР «Сыктывдинский» от 23.08.2012 г. № 8/2008,
  • Постановление АМР «Сысольский» № 7/518 от 05.07.2013 г. «Об оплате труда работников учреждений образования»,
  • Постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 23.10.2007 «Об оплате труда работников учреждений МР «Усть-Цилемский» и др.

Действуют муниципальные программы «Развитие образования» (2014-2020), направленные, в том числе, и на привлечение и закрепление специалистов в образовательных организациях (МОМР «Печора»).

К примеру, Решением Совета МО МР «Троицко-Печорский» от 23 октября 2012 г. № 11/118 «О мерах по подготовке и привлечению специалистов для работы в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета МР «Троицко-Печорский»» утверждены следующие льготы и меры поддержки для привлечения молодых специалистов в район:

  • единовременное пособие на обустройство 50 тыс. рублей (для специалистов со средним профессиональным образованием) и 100 тыс. рублей (для специалистов с высшим профессиональным образованием).
  • компенсацию затрат по переезду специалиста и членов семьи к месту работы и затрат по провозу багажа.
  • контрактную надбавку к основному окладу до прохождения аттестации, но на срок не свыше 3-х лет — до 40%.
  • надбавку за работу в районе, приравненном к району Крайнего Севера, с первого дня работы — 50%.
  • меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с муниципальными нормативными актами.
  • предоставление жилья или компенсация затрат по договору аренды жилого помещения, не относящемуся к муниципальному жилому фонду.

Другой пример — на уровне МО МР «Усть-Куломский» принято Постановление администрации от 24 февраля 2012 г. № 193 «О муниципальной целевой программе «Поддержка молодых специалистов, прибывших на работу в муниципальные учреждения МР «Усть-Куломский» (2012-2014 г.), в соответствии с которым молодым специалистам предоставляется единовременная выплата на ремонт муниципального жилья. В рамках данной программы выделено 600 тыс.руб. за счет средств муниципального бюджета.

Третий пример — на уровне МО МР «Усть-Цилемский» приняты и действуют:

  • целевая муниципальная программа «О мерах по привлечению и закреплению специалистов, прибывших на работу в муниципальные учреждения МР «Усть-Цилемский» (2012-2014 годы)» — постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 14.10.2011 № 10/1899 «О целевой муниципальной программе «О мерах по привлечению и закреплению специалистов, прибывших на работу в муниципальные учреждения МР «Усть-Цилемский» (2012-2014 годы)»;
  • постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 25.10.2013 № 10/2151 «О внесении изменений в постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 14.10.2011 № 10/1899 «О целевой муниципальной программе «О мерах по привлечению и закреплению специалистов, прибывших на работу в муниципальные учреждения МР «Усть-Цилемский» (2012-2014 годы)».

На основании вышеперечисленных постановлений молодые специалисты, приехавшие работать в учреждения образования МО МР «Усть-Цилемский» получают доплаты к должностному окладу в течение первых трех лет работы в размере от 35 до 55 % (в зависимости от должности), а также могут получать (на основании личного заявления, ходатайства руководителя образовательного учреждения, решения комиссии):

  • единовременную выплату молодому специалисту, заключившему трудовой договор на 5 лет, для обустройства в размере 10 000 рублей;
  • беспроцентный займ молодому специалисту в пределах 30 000 рублей на обзаведение хозяйством в соответствии с договором беспроцентного займа;
  • выплату ежемесячной помощи в размере 2 000 рублей студентам, обучающимся в высших и средних учебных заведениях и имеющих успеваемость с оценкой «отлично» по всем дисциплинам.

В-одиннадцатых, проводятся встречи руководителей и специалистов администраций городов и районов, директоров школ со студентами по вопросам трудоустройства, на которых студенты выпускных курсов образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования информируются о предусмотренных льготах и доплатах молодым специалистам согласно нормативным актам, принятых в муниципалитетах.

Получили широкое распространение Ярмарки вакансий, в том числе и по педагогическим специальностям (Сыктывкар, Инта, Вуктыл, Воркута, Усинск, Печора, Корткеросский, Прилузский, Сосногорск, Сыктывдинский, Троицко-Печорский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский).

Заключаются трехсторонние договора между муниципальными органами управления образованием, выпускниками образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования о подготовке и трудоустройстве специалистов, договора о целевом приеме абитуриентов на педагогические специальности (Сыктывкар, Сосногорск, Сыктывдинский, Троицко-Печорский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский), об организации практики со студентами (Воркута, Корткеросский).

Большая работа проводится с молодыми специалистами, прибывшими в образовательные учреждения.

Организована деятельность Школы молодого педагога (Сыктывкар, Воркута). Молодым специалистам оказывается методическая помощь (Инта, Сыктывдинский).

Оказывается содействие молодым специалистам, прибывшим в образовательные учреждения сельской местности, в решении вопроса о выделении жилья (Инта, Вуктыл, Воркута, Печора, Сыктывдинский).

Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельские муниципалитеты имеют право участвовать в федеральных целевых программах:

  • «Дом для молодой семьи»,
  • «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 −2017 годы и на период до 2020 года»,
  • подпрограмме «Предоставление права приобретение жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан» долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015г.г.), предусматривающих первоочередное предоставление социальных выплат для строительства и покупки жилья.

В адрес главы МО МР «Усть-Цилемский» направлено ходатайство о потребности в строительстве жилья для педагогических работников: двухквартирного дома в с. Трусово, двухквартирного дома в с. Замежная, четырехквартирного дома в с. Усть-Цильма.

P.S.

Сводная информация о вакантных местах по педагогическим специальностям размещена на сайте Министерства образования Республики Коми, на сайтах органов управления образования, образовательных учреждений, в Центрах занятости населения городов и районов, где указывается:

  • потребность в специалистах;
  • льготы, предоставляемые работникам, работающим в условиях Крайнего Севера или территориях, приравненных к ним;
  • информация о возможности предоставления жилья;
  • контактные адреса и телефоны.

Рассматриваются все поступившие на сайты резюме от потенциальных работников.

См. также:

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: