Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии системы профессионального образования

Опубликовано: 17 апреля 2014 года






В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 N 45, одной из задач эффективного кадрового обеспечения экономического развития в республике является развитие системы многоуровневого профессионального образования в Республике Коми, повышение его эффективности в обеспечении секторов экономики востребованными кадрами необходимой квалификации, формирование оптимальной сети образовательных организаций профессионального образования через совершенствование системы взаимоотношений с работодателями.

Для решения данных вопросов в Республике Коми реализуется государственная программа «Развитие образование», в рамках которой созданы организационные механизмы взаимодействия Министерства образования Республики Коми, работодателей, предприятий, образовательных организаций профессионального образования.

В ведении министерства образования Республики Коми находится 25 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи). Наиболее широкое применение нашли следующие формы взаимодействия профессиональных образовательных организаций с работодателями, представителями общественных организаций, иных заинтересованных учреждений, организаций и ведомств:

  • Разработка и реализация мер по повышению качества подготовки кадров (заключение договоров на подготовку кадров и трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций, на организацию производственной практики; стажировка мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, оказание помощи в пополнении учебно-методического и материально-технического оснащения профессиональных образовательных организаций, проведение учебных семинаров и иных мероприятий);
  • Оказание финансовой или материально-технической помощи со стороны работодателей (заключение договоров на оплату производственной практики обучающихся, материальное стимулирование педагогического состава профессиональных образовательных организаций, бесплатное предоставление производственных площадей);
  • Совместная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров (подготовка и переподготовка кадров по дневным формам обучения, дополнительным образовательным программам по заявкам предприятий и по заявкам центров занятости, подготовка кадров по индивидуальным договорам с физическими лицами);
  • Иные формы сотрудничества (оказание профессиональной образовательной организации помощи при проведении профориентационной работы, предоставление социальных льгот работникам и учащимся (отдых в санаториях, профилакториях, предоставления путевок и т.д.)).

Так, в течение 2013 года между профессиональными образовательными организациями и предприятиями заключено 2819 договоров на производственную практику студентов, в том числе, на оплачиваемую производственную практику — 1347 (что составляет 47,7% от общего количества договоров). В соответствии с заключенными договорами на производственную практику было направлено 6178 человек (49% от общего количества студентов), в том числе на оплачиваемую производственную практику — 2296 человек (18,1%).

Анализ данных по реализации форм социального партнерства позволяет отметить тенденцию к увеличению количества заключаемых договоров на производственную практику, но при этом количество обучающихся, направленных на практику, остается на прежнем уровне. Наблюдается также увеличение количества заключенных договоров на оплачиваемую производственную практику. Например, в 2012 г. договоры на оплачиваемую производственную практику составили 47,7% от общего количества договоров, что на 16% больше по сравнению с 2011 г.

Договоры на оплачиваемую производственную практику в ГПОУ «Сыктывкарский индустриальный колледж», ГПОУ «Сыктывкарский целлюлозно-бумажный техникум», ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» составили 100% от общего количества договоров на производственную практику.

Довольно высокий процент договоров на оплачиваемую производственную практику отмечается также в ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» (89%), ГПОУ «Усинский политехнический техникум» (86%).

Значимым условием эффективного функционирования образовательной организации на рынке образовательных услуг является подготовка специалистов по конкурентоспособным профессиям (специальностям) на рынке труда. Одним из факторов конкурентоспособности профессии (специальности) является ее востребованность среди работодателей, что отражается и на востребованности профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов по определенным профессиям (специальностям).

В настоящее время с профессиональными образовательными организациями заключено 1967 договоров на подготовку 8704 специалистов. Наибольшее количество договоров с работодателями на подготовку кадров по дневной форме обучения имеют:

  • ГПОУ «Воркутинский политехнический техникум» (542 договора, 840 человек);
  • ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» (355 договоров, 1202 человека);
  • ГПОУ «Печорский промышленно-экономический техникум» (350 договоров, 2007человек);
  • ГПОУ «Сыктывкарский индустриальный колледж» (100 договоров, 2367 человек).

Анализ данных за 2008-2013 гг. свидетельствует о ежегодном увеличении количества заключаемых договоров на подготовку кадров, что позволяет говорить о позитивных сдвигах в сфере социального взаимодействия профессиональных образовательных организаций с учреждениями, организациями и ведомствами.

Подготовка и переподготовка специалистов по дополнительным образовательным программам является одним из традиционных направлений работы в системе социального партнерства. В течение года с профессиональными образовательными организациями было заключено 3859 договоров на подготовку 6636 чел., в том числе 516 договоров — с предприятиями (13,3% от общего числа договоров), 2250 договоров — с физическими лицами (76,4%), 393 договора — с центрами занятости населения (10,1%).

Количество договоров, заключенных с предприятиями, в 2013 г. возросло на 45%, а количество договоров, заключенных с Центрами занятости населения снизилось на 30%. Подробная информация по вышеуказанному направлению представлена в Таблице:

Особым направлением в функционировании системы социального партнерства выступает повышение профессионализма и качественных характеристик педагогического состава профессиональных образовательных организаций. По состоянию на 01.01.2014 г. стажировку и курсы повышения квалификации прошли 301 человек (мастера производственного обучения и преподаватели специальных дисциплин). 223 из них прошли стажировку на предприятиях.

В процессе функционирования системы партнерства целесообразно привлекать внимание предприятий различных форм собственности к необходимости оказания материально-технической и учебно-методической поддержки профессиональным образовательным организациям. В данное направление социального партнерства вошли обеспечение профессиональных образовательных организаций необходимым учебным оборудованием, оказание финансовой поддержки, предоставление дополнительных выплат педагогическому составу, бесплатное предоставление площадей для проведения обучения и т.д. Однако данный процесс не имеет системного характера. Так, в течение 2013 года такая помощи была оказана всего 9 профессиональным образовательным организациям (менее половины от общего числа).

В последнее время особое внимание уделяется такому направлению развитию партнерства как сетевая форма взаимодействия образовательных организаций разных уровней по подготовке кадров с участием работодателей в организации учебного процесса.

В течение последних лет Правительством Республики Коми проводилась активная работа по созданию системы многоуровневого профессионального образования, повышению его эффективности в обеспечении секторов экономики востребованными кадрами необходимой квалификации, формированию оптимальной сети учреждений профессионального образования через территориально-отраслевую систему, повышению привлекательности для выпускников школ. Особое внимание было уделено созданию профессиональных образовательных организаций, реализующих интегрированные программы начального и среднего профессионального образования. В настоящее более 70% техникумов и колледжей проводят подготовку и рабочих кадров и специалистов среднего звена.

Следующим этапом создания кластерной системы профессионального образования в республике была поддержка Правительством Республики Коми инициативы Ухтинского государственного технического университета по созданию в республике инновационного кластера «Нефтегазовый кластер Республики Коми». В настоящее время Ухтинский государственный технический университет, объединив в единое юридическое лицо 5 разноуровневых образовательных организаций, вошел в число победителей открытого публичного конкурса по поддержке вузов, реализующих проекты по подготовке высококвалифицированных кадров для предприятий и организаций регионов «Кадры для регионов».

Создание лесного образовательного кластера в рамках модернизации системы профессионального образования — следующее направление интеграции усилий профессиональных образовательных образований. С этой целью 11 февраля 2011 года подписано Соглашение для выработки согласованной политики, объединения усилий по развитию образования и координации деятельности образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, готовящих кадры для лесной отрасли республики.

Центром кластера является Сыктывкарский лесной институт (филиал) ФГБОУВПО «Санкт-Петербургский государственный технический университет имени С.М.Кирова», который выстраивает интеграционное взаимодействие с образовательными учреждениями профессионального образования республики с более чем 10 профессиональными образовательными организациями. В лесной кластер также вошли крупные предприятия целлюлозно-бумажного производства, в рамках работы которого реализуются совместные программы подготовки специалистов с высшим образованием с одновременным получением профессии рабочего.

В настоящее время при тесном сотрудничестве с работодателями проводится работа по открытию Учебных центров прикладных квалификаций как структурных подразделений профессиональных образовательных организаций, на базе которых будет сконцентрирована подготовка кадров в короткие сроки на высокотехнологичном учебном оборудовании.

Во исполнение плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы в Республике Коми, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 27.02.2012 № 59-р, в 2013 году проведена организационная работа по созданию:

  • центра для профессиональной подготовки (переподготовки) для нефтедобывающей отрасли на базе ГПОУ «Усинский политехнический техникум»;
  • центра для профессиональной подготовки (переподготовки) для сферы хлебопечения на базе ГПОУ «Сыктывкарский торгово-технологический техникум»;
  • центра для профессиональной подготовки (переподготовки) кадров для сварочного производства на базе ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум».

На эти цели (приобретение высокотехнологичного учебно-производственного оборудования) в 2013 г. дополнительного выделены бюджетные средства в объеме 5303,0 тыс. руб.

И, несмотря на всю проводимую работу, ряд представителей бизнеса заявляют о некачественном образовании и профессиональной подготовки, что работников надо учить практически с нуля, и все это влечет за собой серьезные издержки как со стороны работодателей, так и со стороны республиканского и федерального бюджетов.

С данной точки зрения, работодатели должны стать экспертами качества образования и должны активно участвовать в выработке перспектив его развития. Роль бизнеса в подготовке кадров должна состоять в следующем:

  • участие в софинансировании профессиональных образовательных организаций;
  • предоставление заявок на специалистов и корректировка профессиональной подготовки;
  • участие представителей бизнеса в учебном процессе;
  • создание стажерских площадок;
  • формирование заказов на научные разработки, выполняемых в рамках образовательных организаций.

См. также:

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: