Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Минкомсвязи готовится запустить «школьный» реестр интернет-ресурсов, несовместимых с образованием детей

Опубликовано: 17 апреля 2014 года






Минкомсвязи готовится запустить реестр интернет-ресурсов, несовместимых с образованием детей. Операторам связи, предоставляющим услуги интернет-доступа школам, придется блокировать сайты рефератов, азартных игр, ресурсы о колдовстве и магии, а также анонимайзеры, с помощью которых можно обойти блокировку.

Опытный макет реестра несовместимых с образованием ресурсов (НСОР), в соответствии с которым планируется фильтровать доступ к интернету для школьников, будет протестирован в 5 — 7 субъектах РФ.

Как говорится в соответствующей справке, Министерству связи будет предложено провести опытно-конструкторскую работу (ОКР) с целью проверки эффективности и функциональности создаваемой информационной системы, предназначенной для ведения реестра политики доступа в интернет из образовательных организаций России.

Выбор регионов и операторов связи для ОКР будет осуществлен позднее, сообщил представитель Минкомсвязи. На данный момент ведомство ведет переговоры с теми субъектами РФ, которые уже выразили желание участвовать в пилотном проекте.

Предыстория

Напомним, что виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, перечислены в 436-ФЗ («О защите детей от информации…»).

В 2011 г. Минобрнауки дополнительно разработало правила подключения общеобразовательных учреждений к системе контент-фильтрации доступа в интернет. В соответствии с этими правилами, школы могут воспользоваться одним из трех типов контент-фильтрации.

Программное обеспечение для блокировки нежелательного контента может быть установлено на стороне интернет-провайдера, предоставляющего образовательному учреждению доступ к интернету.

Таким образом, например, фильтрует доступ к интернету в подключенных школах «Мегафон». В августе 2013 г. разработчика ПО для контент-фильтрации в общеобразовательных учреждениях искал и «Ростелеком».

Еще одним вариантом фильтрации может стать установка необходимого ПО на школьном сервере, который будет ограничивать доступ к некоторым ресурсам всем компьютерам, подключенным к сети. Возможна также установка и настройка ПО для контент-фильтрации на каждом отдельном школьном компьютере.

До текущего момента школы сами отвечали за фильтрацию контента — они были вправе выбрать любой из вышеперечисленных способов фильтрации и использовали те средства контент-фильтрации, которые рекомендованы Минобрнауки или приобретены регионами самостоятельно.

В справке к заседанию Подкомиссии отмечается, что по результатам недавней прокурорской проверки в ряде субъектов страны (республиках Адыгея и МарийЭл, Забайкальском крае, Орловской, Самарской и других областях) школьники до сих пор могут просматривать сайты, не имеющие отношения к образовательному процессу.

По итогам проверок ревизоры выявили около 12 тыс. нарушений в школах, в связи с чем было вынесено 4 тыс. представлений. Около 2 тыс. представителей школ в результате были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Запрет на магию и колдовство

Чтобы устранить данные проблемы Минобрнауки в начале 2014 г. составило перечень видов информации, распространяемой в интернете и причиняющей вред здоровью и развитию детей; разработало методические рекомендации по ограничению доступа к такой информации, а также рекомендации по организации системы ограничения доступа к опасной информации. Эти документы прошли экспертную оценку Совета Федерации в марте 2014 г. и были одобрены.

Согласно перечню Минобрнауки, на школьных компьютерах планируется заблокировать доступ к банкам рефератов, мошенническим сайтам, интернет-ресурсам, посвященным магии и колдовству, онлайн-казино, тотализаторам и играм на деньги, а также анонимайзерам и анонимной сети Tor. Школьников также лишат возможности заходить на ресурсы, навязывающие платные услуги на базе SMS-платежей либо обманным путем собирающие личную информацию.

Задачей ОКР, которую планирует провести Минкомсвязи, является проверка возможности соблюдать разработанную Минобрнауки единую политику доступа в интернет из образовательных организаций России с помощью опытного макета реестра несовместимых с образованием ресурсов.

Планируется отработать централизованный учет, экспертизу и актуализацию интернет-ресурсов, запрещенных к распространению среди детей. Проект также предполагает создание механизма автоматизированного обновления правил фильтрации и «реабилитации» интернет-ресурсов в реестре.

Передел рынка

Важной особенностью нового порядка фильтрации является и тот факт, что с образовательных учреждений будет снята ответственность за доступ к интернет-контенту, не соответствующему задачам образования. Она будет переложена на операторов связи, которые интегрируют опытный макет реестра несовместимых с образованием ресурсов с установленными у них системами контентной фильтрации.

В материалах к заседанию Подкомиссии отмечено, что главной проблемой текущей системы организации фильтрации контента в школах является отсутствие функциональных и технических требований к системам контент-фильтрации, а также отсутствие механизма перманентного обновления правил фильтрации и «реабилитации» информационных ресурсов, которые уже заблокированы системой.

Дмитрий Курашев, директор компании Entensys, отмечает, что ряд разработчиков систем-контент фильтрации действительно используют простейшие решения для ограничения доступа, которые школы нередко внедряют из-за их низкой цены. Тот факт, что власти планируют переложить ответственность за фильтрацию на операторов связи, по его мнению, сократит количество игроков на рынке до крупных разработчиков ПО, которые сотрудничают с операторами связи.

К полному отказу от услуг разработчиков фильтров появление реестра не приведет, считает Курашев: «Сам по себе этот реестр не сможет в полной мере обеспечить требования 436-ФЗ. Только зараженных сайтов, по разным оценкам, в интернете от 5 до 8 млн. А мошеннических ресурсов еще больше. Ни одно ведомство не сможет самостоятельно содержать такую базу данных в актуальном состоянии».

В то же время, добавляет директор Entensys, появление реестра несовместимых с образованием ресурсов поможет разрешать спорные ситуации при ограничении доступа.

Новый, образовательный, реестр будет уже третьим по счету.

С 2007 г. Министерством юстиции ведется Федеральный список экстремистских материалов. Он пополняется на основании решений региональных судов. Изначально список создавался для офлайн-материалов: книг, фильмов, музыки. В последние годы большая часть обновлений списка связна с теми или иными интернет-ресурсами.

Провайдеры обязаны блокировать доступ к экстремистским материалам, однако из-за того, что данный список не предназначен для автоматической обработки, его ручным мониторингом занимаются лишь несколько крупных операторов связи.

В ноябре 2012 г. свою работу начал Единый реестр запрещенных сайтов, в который вносятся ресурсы, обязательные для блокировки всеми операторами связи в России.

В соответствии с принятыми поправками в Закон «Об информации», в этот реестр стали во внесудебном порядке включать сайты с детской порнографией, пропагандой наркотиков, суицида и экстремизма.

С 2013 г. в реестр также вносятся сайты с ТВ- и кино-материалами, нарушающими авторское право. Оператором данного реестра является Роскомнадзор, который указывает точный адрес страницы с противоправной информацией, IP-адрес ресурса, а также отслеживает ситуацию на предмет попыток сайта изменить свой IP-адрес.

По материалам: CNews

P.S.

Напомню, что в Республике Коми работа в данном направлении ведётся уже относительно давно — с 2012 года.

В настоящее время в Республике Коми уже внедрена и функционирует многоуровневая система контентной фильтрации доступа обучающихся к сети Интернет.

Ниже кратко изложу основные организационные аспекты её работы.

Во-первых, существует стандартная контент-фильтрация на уровне провайдера, посредством которого образовательное учреждение подключено к сети интернет.

Во-вторых, в 2012 и 2013 году в общеобразовательные учреждения Республики Коми переданы права на использование программного продукта «KinderGate Родительский контроль», а также направлена информация о возможности использования в целях ограничения доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания, других программных продуктов, распространяемых на бесплатной основе.

В-третьих, в 2012 году Министерством образования совместно с Комитетом информатизации и связи Республики Коми велась работа по созданию Региональной системы контентной фильтрации доступа обучающихся к сети Интернет (далее — РСКФ).

РСКФ представляет собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный для ограничения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и иной информации, не совместимой с задачами образования и воспитания.

В настоящее время на уровне РСКФ блокируются ресурсы сети Интернет, включенные в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ресурсы, включенные в установленном порядке Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

Учреждения, в которых организуется доступ к сети Интернет для несовершеннолетних, заключают с операторами связи договор на предоставление услуг доступа к сети Интернет, предусматривающие подключение к централизованной системе контентной фильтрации. В качестве централизованной системы используется РСКФ.

К РСКФ имеют подключение общеобразовательные организации республики и ряд учреждений культуры и искусства.

Кроме того, к РСКФ подключены персональные компьютеры, используемые детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися на дому.

В настоящее время к РСКФ подключено 100% общеобразовательных организаций, имеющих техническую возможность подключения к системе, что составляет более 75% от общего количества общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Коми.

Отсутствие технической возможности подключения к РСКФ связано в первую очередь с отсутствием в населенных пунктах, в которых расположены образовательные организации, технической возможности подключения к сети Интернет по наземным каналам связи…

Подробности о системе можно прочитать в этих статьях: Информационная безопасность несовершеннолетних при использовании ими сети Интернет в образовательных организациях Республики Коми и Региональная система контентной фильтрации доступа обучающихся к сети Интернет.

P.P.S.

Дополнительная информация по вопросу представлена в этом документе (.zip, ~ 317 Кб):

http://bda-expert.ru/doc/2014-04-21-kontent-filtraciya-spravka.zip

См. также:

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: