Архив категории 'Общество'
Опубликовано: 22 марта 2011 года
На сайте Министерства обороны Российской Федерации появился проект Кодекса этики и служебного поведения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации.
В документе сообщается, что гражданин Российской Федерации, поступающий на военную службу в Вооруженные Силы или на федеральную государственную гражданскую службу в Министерство обороны, обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики и служебного поведения и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
Целью Кодекса этики и служебного поведения является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к Вооруженным Силам и Министерству обороны и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.
Кодекс этики и служебного поведения призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.
II.Основные принципы и правила служебного поведения государственного служащего
9.Основные принципы служебного поведения государственного служащего являются основой поведения гражданина Российской Федерации в связи с нахождением его на государственной службе.
10.Государственный служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 марта 2011 года
Прошедшая неделя была ознаменова принятием в первом чтении пакета поправок в уголовный и административные кодексы, согласно которым штраф за получение взятки будет в сто раз превышать сумму самой взятки.
Предполагается, что стократный размер штрафа будет установлен для взяток в особо крупном размере, то есть на сумму свыше 1 миллиона рублей. Максимальный размер штрафа при этом составляет 500 миллионов рублей.
Также за это преступление предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет и штраф в семидесятикратном размере.
Интересно отметить, что кратные взяткам штрафы вводятся как для взяткодателей, так и для взяточников. Штрафам будут подлежать те, кто пытаются осуществить коммерческий подкуп или дать взятку представителю государственных органов. Кроме указанных нововведений, поправки позволяют российским правоохранительным органам оказывать правовую помощь по делам о взяточничестве на территории иностранных государств.
Напомню, что инициатором поправок стал президент России Дмитрий Медведев в рамках его инициатив по борьбе с коррупцией.
Конечно, вполне вероятно, что на какое-то время взяточники и взяткодатели могут «испугаться» новых жестких уголовных и административных преследований. Но в целом, мне кажется, проблему коррупции в России тем самым решить не удастся.
Как говорят, Россия погрязла в коррупции, воровстве, мошенничестве и прочих нелицеприятных криминальных проявлениях.
Довольно часто встречаются взяточники и коррупционеры и в сфере образования.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 февраля 2011 года
В настоящее время на просторах рунета «бурлят» страсти на тему партии «Единой России» и о том, что она состоит «из воров и жуликов».
Я с уважением отношусь ко всем мнениям, звучащим с обеих сторон баррикад — заявлений всевозможных сейчас делается масса.
Те, кто «не любит «ЕР», обвиняют её во всех грехах современной российской действительности (заявления на эту тему звучат не только от Навального). Те, кто парирует со стороны «ЕР», заявляют, что идёт «раскачивание ситуации в стране на деньги конкурентов из однополярного мира» (как сказал в недавней нашумевшей радийной дуэли единоросс Федоров).
Если высказывать своё мнение, то я в корне не согласен с утверждением, что в «ЕР» все жулики (а это преподаётся нам именно так). Как не согласен с тем, что блогеры, которые говорят что-то против «Единой России» — сплошь агенты влияния забугорных спецслужб (такой аргумент мы обычно слышим от активистов «ЕдРа»).
Да, конечно партия «Единая Россия» является доминирующей в стране. Да, у неё сосредоточено огромное количество политических, экономических, медийных и прочих ресурсов. Да, в ней состоит подаляющее число государственных топ-менеджеров всех уровней — и федеральных чиновников, и большая часть глав регионов или их заместителей, и государственных и муниципальных начальников-служащих среднего и младшего звена (ну уровне города, района или поселка).
Ко всему названному, конечно же, у «Единой России» есть откровенно пустые (под те или иные выборы) и даже сомнительные (прежде всего, на федеральном уровне) проекты.
Из последних и самых громких — «раскручивание» Петрика со своими «животворящими» фильтрами и прочей псевдонаучной лабудой…
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 февраля 2011 года
По поводу усиления ответственности в Интернете говорят уже давно. В текущем блоге я достаточно пристально отслеживаю ситуацию по этому направлению:
Очередной «звонок» прозвучал на днях из уст президента Д.А. Медведева.
Напомню, 11 февраля в Уфе проходило заседание Госсовета, на котором на котором обсуждались вопросы межнационального и межконфессионального согласия, развития национальных культур.
В процессе обсуждений был поднят вопрос о комментариях и материалах в интернете, направленных на разжигание межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
В заключение мероприятия Д.А. Медведев сообщил, что:
По поводу юридической ответственности за соответствующие действия, за нарушения, которые посягают на права и свободы, за нарушения, которые связаны с разжиганием межнациональной и межконфессиональной розни, вражды. Мы сегодня уже тоже об этом говорили.
Если необходимо, можно посмотреть и на вопрос усиления этой ответственности, хотя зачастую у нас очень строгие санкции не работают, а просто потому, что такова уголовная политика. Прежде всего, мне кажется, это вопрос того, как понимают соответствующие санкции работники прокуратуры, следствия и судьи.
Если такого рода преступления рассматриваются как тяжкие, то и наказание наступает за них серьезное. Если же это рассматривается как мелочь: «Да ну что он сделал, подумаешь, написал что-то в интернете, плевать на это. Не убил же никого, не зарезал», – то тогда и наказание условное.
Но зачастую такого рода деятельность создает почву для возникновения колоссальных конфликтов, включая самые тяжелые и иногда даже кровавые конфликты. Поэтому квалификация – это вопрос следствия и суда.
Но мне бы хотелось обратить внимание всех наших коллег, которые надзирают над законностью в этой сфере, что эти преступления могут создавать основу для совершения других, причем особой тяжести. И именно из этого нужно исходить при принятии решения о квалификации и об ответственности таких лиц.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 февраля 2011 года
Несколько дней назад я высказал ряд своих мнений относительно известной «Стратегии 2020».
Как упомянул там же, региональному форуму по «Стратегии 2020» (который прошёл в республике Коми на прошлой неделе), предшествовало заседание «Дискуссионного клуба, организованного по инициативе Регионального совета сторонников и Консультативного совета общественных организаций в преддверии Регионального форума «Стратегия 2020».
Я принимал участие в заседании «дискуссионного клуба» в качестве содокладчика по теме «Стратегическое планирование: развитие страны и региона». К подробностям своего участия в указанном мероприятии я обещал вернуться через некоторое время (что и делаю в текущей заметке).
Всего же тем для обсуждения, напомню, было четыре:
Повестка дня включала в себя несколько направлений для обсуждения:
- Стратегическое планирование: развитие страны и региона.
- Современная культура: роль в развитии региона.
- Экономика инноваций: основа повышения качества жизни.
- Наша демократия: механизмы взаимодействия общества и власти.
Ограниченность времени для доклада не позволила мне полностью выразить свою точку зрения по направлению «Стратегическое планирование: развитие страны и региона».
Поэтому привожу основные тезисы доклада про стратегическое планирование здесь (озвученные там же тезисы про роль информатизации государственного управления и вузовского сообщества в этом процессе в текущей заметке упоминать не буду, т.к. на блоге и так достаточно заметок по этому поводу).
Что такое стратегическое планирование развития страны и региона?
Во-первых, стратегическое планирование социально-экономического развития региона не должно быть разовой акцией, направленной на удовлетворение каких-либо текущих конъюнктур. Планирование должно быть постоянным и системным процессом, инициируемым и поддерживаемым, прежде всего, местными политическими и экономическими сообществами (в том числе экспертными; в том числе и из научно-образовательной сферы республики).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 4 февраля 2011 года
Вчера меня пригласили в качестве эксперта на одно из мероприятий преддверии сегодняшнего форума «Стратегия 2020. Региональная проекция».
Мероприятие называлось «Дискуссионным клубом, организованным по инициативе Регионального совета сторонников и Консультативного совета общественных организаций в преддверии Регионального форума «Стратегия 2020».
Повестка дня включала в себя несколько направлений для обсуждения:
- Стратегическое планирование: развитие страны и региона.
- Современная культура: роль в развитии региона.
- Экономика инноваций: основа повышения качества жизни.
- Наша демократия: механизмы взаимодействия общества и власти.
Откровенно говоря, темы не мои, т.к. всё-таки позиционирую себя не как политик или общественник, а как эксперт-прикладник с исключительно прагматичным подходом к решению вопросов. Причём вопросов не таких масштабных как указано выше, а несколько «приземленных»: информатизация, информационная безопасность, информационно-коммуникационные технологии, проблематика сферы образования (особенно — высшей школы). Изредка — макро- и микроэкономические вопросы.
В то же время мероприятие мне показалось интересным, и я решил принять участие.
Мне предложили быть содокладчикам по теме «Стратегическое планирование: развитие страны и региона». Тема, безусловно, интересная и в то же время обширная. На тему стратегического управления сейчас не говорит только ленивый. В том числе и в сфере государственного и муниципального управления.
О своём видении, что такое «стратегическое планирование развития страны и региона» скажу позднее, в другой заметке.
В текущей же статье хотелось бы высказать несколько своих частных мнений именно о «Стратегии 2020».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 28 декабря 2010 года
В пятницу, 24 декабря 2010 года, состоялся региональный форум под названием «Региональные аспекты модернизации: новые люди — новые решения».
Ещё месяц назад со мной согласовали мою роль — сомодерирование (вместе с А.В.Селютиным, референтом Главы РК) Секции № 3 «Информационные ресурсы Электронной России — инновационные возможности для бизнеса».
Надо отметить, что мероприятие было достаточно представительное по составу «взрослых» гостей, но в то же время в числе его посетителей и в качестве гостей, и в качестве участников было достаточно много молодых, инициативных и творческих юношей и девушек.
В целом слоган форума «Новые люди — новые решения» оправдал себя, поскольку на форуме было представлено действительно много новых решений (инновационных разработок, изобретений, проектов), предложенных молодыми людьми.
Если говорить о Секции № 3, то основными предварительно заявленными вопросами секции были следующие:
- Новые информационно-технологические решения для развития малого и среднего предпринимательства в России.
- Инновационная модернизация крупного бизнеса: приоритеты и проблемы.
- Программы поддержки малого молодежного предпринимательства в России.
- Организационно-технологические меры поддержки малого молодежного бизнеса.
- Электронные технологии для малого бизнеса.
- Проекты «электронный регион» для малого бизнеса.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 25 декабря 2010 года
В прошлую субботу, 18 декабря 2010 года, побывал в Министерстве образования Республики Коми на презентации Молодёжного правительства.
Меня пригласили туда в качестве одного из трёх экспертов (кроме меня, там были ещё заместитель министра образования Коми Н.А.Нестерова и координатор проекта «Кадровый резерв — Профессиональная команда страны» Н.А. Михальченкова).
Модератором презентации выступил Максим Чупров, представитель инициативной группы по формированию Молодёжного правительства Республики Коми. Саму презентацию Молодёжного правительства Коми осуществлял Александр Свинин, руководитель инициативной группы.
В рамках презентации были обозначены цели и задачи создаваемого Молодёжного правительства Республики Коми, среди которых:
- анализ и экспертиза нормативных и правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми;
- реализация социально-экономических проектов, направленных на решение отраслевых проблем жителей Республики Коми, по сферам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
- подготовка профессиональных кадров для органов исполнительной власти Республики Коми;
- формирование на федеральном и международном уровне позитивного имиджа Республики Коми как центра эффективной региональной молодежной политики.
Я впервые был на подобном молодёжном «политическом» совещании.
Было интересно «живьём» посмотреть, какие нынче мотивы у активной части молодёжи; чем они «живут» и каким образом предполагают участвовать в общественно-политической жизни республики.
Кстати, молодых юношей и девушек было много. В процессе общения оказалось, что многие из них состоят в Молодёжном парламенте Коми. Я даже сначала несколько путался, что есть «Молодёжный парламент», а что «Молодёжное правительство» 
.
Что могу отметить по итогам презентации?
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 декабря 2010 года
Прошедшая неделя была ознаменована важным событием, касающимся многочисленных нарушений в учебных заведениях среднего образования (в школах).
Мой сын учится в одной из школ Сыктывкара и, честно говоря, меня уже второй год удивляет бесконечное выкачивание денег из родителей на разные «школьные нужды».
То на праздники (в принципе, «святое дело», но непонятно, почему праздники не финансируются самой школой), то на хознужды, то на чай (всегда интересно, кому), то на ремонт класса, то ещё на что-то. И, вроде бы, всегда находятся исключительно «благовидные» предлоги.
Конечно, супруга стабильно относит деньги в школу на разные школьные «нужды».
Мои предложения относительно того, что «пора бы разобраться в ситуации» не находят у неё понимания, т.к. она боится, что в этом случае «загнобят ребёнка».
Поскольку деньги, относимые в школу, не являются чересчур обременительными для семейного бюджета, я этот вопрос обычно не педалирую (взаимоотношениями со школой у нас полностью занимается супруга), и всё идёт как идёт.
В то же время мне как работнику сферы образования (пусть и высшего) было бы диким даже подумать о том, что мы будем собирать деньги со студентов на чай, на праздники, на книги, на ремонт аудиторий и т.д. Я как декан факультета, наоборот, стараюсь изыскивать возможности дополнительного материального поощрения студентов за активность во внеучебной работе, за успехи в учёбе, науке и спорте, за прочие достижения, а также стараемся помогать детям из малообеспеченных семей.
Также стараюсь (и удаётся) «выбивать» средства на внеучебные мероприятия (такие, к примеру, как КВН). Конечно, ресурсы у меня как у декана весьма ограничены (а прямых финансовых средств нет вообще), и помогать удаётся далеко не всем. Но что-то делать в этом направлении нам всегда удаётся.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 18 ноября 2010 года
Недавно случайно увидел в интернет, что с 20 ноября 2010 года необходимо будет ездить с включённым ближним светом фар.
Являюсь водителем с уже достаточно большим стажем: первые права получал в 1993 году.
Мне тогда впервые было выдано водительское удостоверение ещё по «советским правилам» (как по форме, так и по содержанию).
Езжу уже 17 лет. И, надо признаться, терпеть не могу ездить с ближним светом днём.
Наверно, это плохо для безопасности. Но, «привычка – вторая натура».
Не привык ездить с ближним светом днём, и всё тут. Не знаю, почему. Не люблю.
Послезавтра же придётся отказаться от своей привычки и включать свет всегда, когда надо будет куда-то ехать:
ГИБДД напоминает российским водителям: уже с 20 ноября этого года все автомобили должны будут ездить с включенным ближним светом фар, или так называемыми «дневными ходовыми огнями» (сейчас включать «ближний» нужно только при движении вне населенных пунктов).
- Введение этой нормы вызвано, в первую очередь, соображениями безопасности. Ведь машины с включенными фарами заметнее на дороге для всех участников дорожного движения, особенно при неблагоприятных погодных условиях, – отметил заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации генерал-майор милиции Владимир Кузин. – Во многих странах водители при движении обязаны включать ближний свет фар, или дневные ходовые огни.
Принятые поправки вводят в оборот новый термин «дневные ходовые огни», его включение обусловлено требованием Конвенции о дорожном движении 1968 года. Дневными ходовыми огнями уже комплектуется ряд автомобилей иностранного производства, которые включаются автоматически при начале движения машины, сообщает Авто@Мейл.ру.
Читать запись полностью »