Совет Федерации предложил внести в российское законодательство термины «популярный блогер» и «социальная сеть»

Опубликовано: 15 марта 2015 года

Рубрика: Интернет, Информатизация и информационное общество

Совет Федерации предложил внести в законодательство термины «популярный блогер» и «социальная сеть». Сейчас под действие так называемого закона о блогерах, по сути, попадает любая площадка с 3 тыс. посетителей в день.

Что такое блогер

Новый пакет поправок в федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обсуждался в четверг, 12 марта, в Совете Федерации на заседании профильной рабочей группы.

Статью 2 предлагается расширить на четыре пункта, в которых, в частности, вводятся определения понятий «социальная сеть» и «популярный блогер».

Под соцсетью подразумевается интернет-сайт, который предоставляет пользователям «возможность самопрезентации», а также построения и организации социальных связей «посредством регистрации профилей (аккаунтов/блогов) и дальнейшего взаимодействия между ними».

Под популярным блогером — физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в соцсети, или владелец автономного блога, в котором размещается общедоступная информация и который в течение суток посещают более 3 тыс. пользователей интернета.

Также предложено изложить статью 10 в новой редакции — уточнить, что все указанные в ней права, обязанности и запреты относятся именно к популярным блогерам. Слово «блогер» везде заменяется на «популярный блогер», а определение «владелец сайта и (или) страницы сайта» — на «владелец профиля (аккаунта/блога) в социальной сети или автономного блога».

Поправки разработал зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Константин Добрынин. Профильная группа их поддержала, а председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов согласился, что в действующей редакции закон имеет «массу проблем». В Госдуму поправки будут внесены к концу весенней сессии, сообщил Добрынин.

Снова правят

Закон «Об информации…» уже переписывали в прошлом году: поправки, введенные законом № 97 от 5 мая, окрестили законом о блогерах — они фактически приравняли популярных в соцсетях авторов к СМИ. Таким автором, согласно действующей редакции, считается «владелец сайта и (или) страницы сайта, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 тыс. пользователей».

Таким образом, под действие закона теоретически подпадает любая площадка с ежедневной аудиторией свыше 3 тыс. человек. Например, эксперты Российской ассоциации электронных коммуникаций отмечали, что даже интернет-магазин в таком случае следует считать блогером.

Популярные блогеры обязаны пройти регистрацию и внести свои данные в специальный реестр Роскомнадзора. Блогеры обязаны проверять достоверность публикуемой информации, указывать возрастные ограничения для посетителей, соблюдать правила предвыборной агитации.

Популярным авторам запрещается распространять сведения о частной жизни граждан и использовать в своих записях нецензурные выражения.

Роскомнадзор 5 марта 2015 года сообщил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», что с момента вступления поправок в силу служба внесла в реестр 500 блогеров, ежедневное количество читателей которых превышает 3 тыс. пользователей.

Самым популярным блогером среди россиян в «ВКонтакте» оказалась депутат Госдумы, актриса Мария Кожевникова: посещаемость ее страницы превышает 820 тыс. человек в сутки.

Также Роскомнадзор привел статистику наиболее распространенных среди блогеров соцсети нарушений: на первом месте — нецензурные выражения (60%), на втором — пропаганда наркотиков (24%), далее следуют оскорбление чувств верующих (6%), экстремизм (5%) и пропаганда нацистской атрибутики (5%).

Общей статистики по популярности блогеров в России служба не публикует, отмечают в пресс-службе Роскомнадзора.

Источник: rbcdaily.ru

UPDATE (31.03.2015) — в продолжение темы

В Госдуму в пятницу, 20 марта 2015 года, внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» в части наделения владельцев сайтов в сети «Интернет» (блогеров) статусом, правами и обязанностями журналистов», следует из материалов на сайте Госдумы.

Для начала, документ уточняет определение СМИ, добавляя к формулировке страницу/сайт блогера: «под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, сайт или страница сайта блогера, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)».

Затем определяет, кто такой блогер: «под блогером понимается владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети Интернет, зарегистрированный в установленном законом порядке».

Также в документе отмечается, что «сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не зарегистрированный в качестве средства массовой информации и в качестве «блогера», средством массовой информации не является».

Инициатором законопроекта является депутат Алексей Казаков («Справедливая Россия»), с декабря 2013 года возглавляющий в комитете Госдумы по СМИ подкомитет по Интернету и развитию электронной демократии. Как сообщал «Экспертный центр электронного государства», в феврале 2014 года Казаков сформировал рабочую группу из представителей бизнеса для работы с законопроектами, касающимися мировой Сети.

См. также: