ИКТ в вузах: социально-организационные проблемы внедрения
Затрагивая проблемы проектирования информационных систем (ИС) и внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в вузах, можно выделить ряд конкретных проблем, с которыми обычно сталкиваются специалисты в области информационных технологий (ИТ) и руководство вуза (проблемы будут рассматриваться в порядке убывания их остроты) в процессе автоматизации работы служб управления образовательными и экономическими процессами.
Во-первых, это нежелание или боязнь работающего персонала перед внедрением новых информационных технологий (сопротивление изменениям).
Основными причинами для отказа или неприятия новых информационных технологий явились следующие:
- боязнь ухудшения положения – довольно часто возникали мнения о том, что «руководство хочет после этого нас сократить» и другие подобные утверждения;
- отсутствие уважения и доверия к лицу, проводящему изменения в области информационных технологий – большинство сотрудников относились с подозрением как к ИТ-специалистам, мотивы которых были неизвестны или непонятны (по причине молодости, нового для них – системного математического и нового в принципе – информационные технологии – подхода к решению задач финансового и управленческого учета), так и к планируемым переменам;
- отсутствие убежденности в необходимости изменений – встречались сотрудники недостаточно информированные, а цель преобразований им была недостаточно объяснена. Например, сотрудники бухгалтерии (традиционно консервативный персонал) до автоматизации чаще всего рассматривали существующую ситуацию как удовлетворительную, а усилия изменить ее – как бесполезные;
- недовольство переменами, насаждаемыми сверху (некоторым сотрудникам не нравилось, когда с ними в ряде случаев обращались, как с пассивными объектами (что иногда было необходимо – можно привести пример о необходимости начального стартового обучения персонала современным информационным технологиям);
- нарушение установленного порядка, привычек и взаимоотношений – ведь после построения эффективных информационных систем привычный и хорошо отработанный «бумажный» порядок и навыки работы могут стать ненужными, а знакомые взаимоотношения – трансформироваться или полностью разрушиться.
Другими причинами сопротивления изменениям обычно являются разный возрастной уровень, недостаточность образования в области информационных технологий, преимущественно женские коллективы административных подразделений (и связанные с этими проблемы невозможности в случае необходимости задерживаться на работе, большого количества больничных по уходу за детьми, длительными декретными отпусками и т.д.) – все то, что создает мощные барьеры как для процесса автоматизации в целом, так и для разработчиков систем, а также, в конечном итоге, и для самого персонала – заказчика информационной системы.
Если вспоминать прошлые годы, ожесточеннее всего сопротивлялись переменам именно те, кто больше всего в них нуждался – бухгалтерские и финансовые службы (мы не имеем ввиду всех сотрудников этих служб). Ибо, как показывает настоящее время, в случае, если бы автоматизация не началась в вузах в то время (1996-1997 гг.), в бухгалтерии пришлось бы увеличивать штат сотрудников на порядок, поскольку учет (прежде всего финансовый) усложнился в десятки раз.
Резюмируя вышесказанное, подчеркнем, что за короткий промежуток времени описанную проблему решить не удастся, и в процессе автоматизации она будет присутствовать постоянно.
Однако в случае, если эта проблема будет касаться топ-руководителей, которые не могут или не хотят сделать первый шаг, задачу разработки и внедрения современной информационной системы можно считать бесперспективной и даже вредной, поскольку ресурсы и время будут потрачены зря. Более того, по нашему мнению, главным «идеологом» разработки и внедрения комплексной интегрированной автоматизированной информационной системы управления (КИАИСУ) должен быть первый руководитель – ректор или директор вуза. Без этого не будет обеспечено необходимых гарантий по принятию требующихся административных и кадровых решений.
Во-вторых, большой проблемой явился недостаток квалифицированных кадров в области информационных технологий. Нехватка ИТ-кадров является большой проблемой бюджетных организаций. Но в силу масштабов деятельности вузов эта проблема стоит здесь наиболее остро.
В-третьих, существуют методологические проблемы внедрения новых информационных технологий в вузе.
Прежде всего это касается сложности проведения внутреннего маркетинга и аудита информационных ресурсов и потоков в вузе вследствие особенностей управления в вузе. В то же время комплексный анализ необходим, т.к. нельзя проектировать «хаос».
Только всесторонний комплексный анализ предметной области с точки зрения проектирования всей информационной административной системы управления целиком дает шанс разработчику на реализацию жизнеспособной системы. Однако чтобы провести такой анализ в вузе, нужно затратить массу людских и технических ресурсов, что в нынешних условиях, как указывалось выше, практически невозможно.
В-четвертых, немаловажными явились и проблемы формализации функций и задач при внедрении новых информационных технологий в вузе.
Например, ряд сотрудников не готовы формально описать свою деятельность (ИТ-специалист может не владеть предметной областью, и в этом случае может потребоваться полная и достаточная постановка задачи сотрудниками-заказчиками будущей информационной системы, с чем у многих в вузе возникают большие проблемы).
(С) 2003-2004, Д.А. Беляев
Частичное или полное использование материала возможно только с разрешения автора
Картинка взята отсюда.
Оставить комментарий