Большинство систем электронного документооборота федеральных ведомств не участвуют в межведомственном взаимодействии и не подключены к единой системе идентификации ЕСИА

Опубликовано: 15 мая 2013 года

Рубрика: Информатизация и информационное общество, Политика

Минкомсвязи РФ обнародовало сведения о результатах исследования внедренных систем электронного документооборота (СЭД) в федеральных органах исполнительной власти (ФОИВ).

Данные были получены на основании опросного листа, заполненного уполномоченными сотрудниками органов власти. Участие в опросе приняли 79 федеральных органов — 100% от числа получателей запросов.

По результатам исследования выяснилось, что СЭД внедрены в 74 ФОИВ.

Более одной системы работают в Минкультуры, Минтрансе, ФНС и ФССП России.

Не внедрены СЭД во ФСТЭК, ФСБ, СВР, Ростуризме и МВД (в последнем министерстве в связи с выявленными необоснованными расходами на закупку лицензий СЭД было заведено уголовное дело).

К системам межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и межведомственного электронного документооборота (МЭДО) подключено 17 СЭД федеральных органов (23% от общего числа ФОИВ, имеющих СЭД, 21% от всех ведомств).

Одновременно подключены к МЭДО, СМЭВ и элементам инфраструктуры электронного правительства (ЕСИА, ЕСНСИ, ЕПД, см. схему организации электронного правительства) системы документооборота в 3-х ФОИВ.

Количество иных систем, с которыми взаимодействуют ведомственные СЭД, составляет 18, из которых три ведомственные системы Росавтодора, отмечается в исследовании Минкомсвязи (см. таблицу).

Эти сведения были предоставлены 26 ФОИВ.

Перечень ведомств, с которыми чаще всего осуществляется электронный документооборот

№	Наименование ФОИВ	Количество упоминаний в ответах других ФОИВ
1	Минэкономразвития России	36
2	Минфин России	30
3	Аппарат Правительства РФ	28
4	Администрация Президента РФ	17
5	Минкомсвязь России	16
6	Минрегион России	16
7	Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан	10
8	Минпромторг России	8
9	Минобрнауки России	7
9	Минсельхоз России	7
9	Счетная палата РФ	7
10	Минздрав России	6
10	Правительство РФ	6
10	Минюст России	6

В 74 ФОИВ, согласно данным Минкомсвязи, внедрено 57 продуктов СЭД девятнадцати типов. Всего в автоматизации документооборота в 74 федеральных органах участвуют 39 разработчиков.

Электронная подпись предусмотрена в 50 СЭД ФОИВ. Имеется функционал в СЭД, но электронная подпись не применяется в 6 случаях. Не применяется и функционал не предусмотрен в 27 СЭД ФОИВ.

Перечень иных систем, с которыми взаимодействуют СЭД ФОИВ

Наименование системы	Количество ФОИВ
ЕПГУ	7
Система работы с обращением граждан и организаций на официальном сайте Президента Российской Федерации	6
ФГИС «АИС «Финансы»	1
АСЦВ НСИ ГИСМУ ФМС России	1
Ведомственный портал обмена данными по обращениям граждан	1
ГАСУ	1
Единый ведомственный портал Росрыболовства	1
ИАС Единая система управления государственным имуществом	1
Модуль взаимодействия с АИС ОГУ	1
Общественная приемная по обращению граждан на официальном сайте Минздрава России	1
Общественная приемная по обращению граждан на официальном сайте Минобрнауки России	1
Общественная приемная по обращению граждан на официальном сайте Роспатента	1
Системы Росавтодора («Единый государственный реестр автомобильных дорог», Система «Управления бюджетом и финансами» Федерального дорожного агентства, «Управления госимуществом и земельными ресурсами» Федерального дорожного агентства)	1
СЭД Правительства Российской Федерации	1
СЭД ЦА	1
Электронная библиотека Росрыболовства	1
Итого	26

Принимая во внимание количество ведомств, СЭД которых подключены к МЭДО, и использующих функционал ЭП, успешная реализация пилотных проектов вероятна в 57% случаях, отмечают в Минкомсвязи.

В 25 ФОИВ, в которых внедрена СЭД, имеется мобильное приложение.

По распоряжению правительства от 12 февраля 2011 г. переход на безбумажный электронный документооборот при организации внутренней деятельности ФОИВ должен был завершиться до 1 января 2012 г. По результатам исследования распоряжение выполнено на 93%, делают вывод в Минкомсвязи.

Источник: CNews

См. также: