Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

О проведении государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному с выдачей сертификата

Опубликовано: 10 ноября 2013 года






В течение 2012-2013 гг. Министерством образования Республики Коми проработан вопрос получения одним их образовательных учреждений Республики Коми разрешения Министерства образования и науки Российской Федерации на проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному с выдачей соответствующего сертификата.

Во-первых, Министерство образования Республики Коми направило в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации письмо от 24.07.2012 № 04-17/295 с просьбой разъяснить порядок получения образовательными учреждениями, расположенными на территории Республики Коми, разрешения Министерства образования и науки Российской Федерации на проведение государственного тестирования по русскому языку иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ответу на наш запрос в виде письма Международного департамента Минобрнауки России от 13.11.2012 № 16-1595:

  • перечень образовательных учреждений, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации, утвержден приказом Министерства образования России от 18.02.2004 N 735 и требует актуализации;
  • Минобрнауки России в настоящее время не имеет права на внесение изменений в указанный приказ, т.к. отбор организаций, проводящих тестирование, не закреплен в полномочиях министерства;
  • требуется закрепить право Минобрнауки России на отбор организаций, проводящих тестирование, работа в этом направлении проводится.

Однако в новом Положении о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 № 466, указанные полномочия за Минобрнауки России не закреплены.

Во-вторых, Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» внесено изменение в подпункт 2 пункта 8.2. статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно данному изменению при обращении за получением разрешения на работу в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин подтверждает владение русским языком на уровне не ниже базового уровня владения русским языком документом в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, наряду с другими документами, указанными в п.8.2. ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Если сравнить две редакции этого Закона, то:

  • в редакции от 12.11.2012 сказано: «Документом об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным на территории иностранного государства и признаваемым на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон Российской Федерации «Об образовании»), с нотариально удостоверенным переводом данного документа об образовании на русский язык, если в данном документе об образовании имеется запись об изучении его обладателем курса русского языка, или документом об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным на территории иностранного государства и признаваемым на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», с нотариально удостоверенным переводом данного документа об образовании на русский язык и со свидетельством о признании данного документа об образовании на территории Российской Федерации, если в данном документе об образовании имеется запись об изучении его обладателем курса русского языка»;
  • в редакции указанного Закона от 02.07.2013: «Документом в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»».

В-третьих, согласно статье 107 «Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве» Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

  • признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее — иностранное образование и (или) иностранная квалификация), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.
  • под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством Российской Федерации прав. Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.
  • в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании.
  • документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
  • информационное обеспечение признания в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется национальным информационным центром, функции которого выполняет организация, уполномоченная Правительством Российской Федерации.

В-четвертых, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 1089-р уполномоченной организацией, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации, определено федеральное государственное научное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования».

Руководителем ФГБНУ «Главэкспертцентр» является Скоробогатова Вера Игоревна.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГБНУ «Главэкспертцентр» (http://www.glavex.ru/ru/evaluate), Россия имеет соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Украиной.

В-пятых, Министерство образования и науки Российской Федерации допускает сетевую форму реализации проведения государственного тестирования по русскому языку иностранных граждан и лиц без гражданства в форме договоров головных вузов, включенных в перечень образовательных учреждений, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования России от 18.02.2004 N 735, с региональными вузами.

В настоящее ФГБОУВПО «Сыктывкарский государственный университет» имеет право проводить сертификационные экзамены по русскому языку как иностранному в рамках государственной системы тестирования на основании договоров с ФБОУВПО «Российский университет дружбы народов»:

  • № ТМВ-05/11 от 29 ноября 2012 г., согласно которому СыктГУ получил право на организацию и проведение тестирования трудовых мигрантов на знание русского языка;
  • № 80 ГР/МЦТ ФПКП РКЦ от 17.05.2013 г.), согласно которому СыктГУ имеет право проводить государственное тестирование по русскому языку как иностранному для приема в гражданство Российской Федерации.

Объявления о датах и порядке тестирования размещены на сайте ФГБОУВПО «Сыктывкарский государственный университет» в разделе «Институт дополнительного профессионального образования» (http://idpo.syktsu.ru/).

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: