Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Управление проектами'

Проект Государственной программы «Развитие образования (2013-2020 годы)»

Опубликовано: 23 мая 2012 года




В соответствии с ранее заявленными планами начинаем общественное обсуждение проекта Государственной программы «Развитие образования (2013-2020 годы)» (см. ссылку в конце заметки).

Предварительную информацию по вопросу можно посмотреть тут.

Проект Государственной программы «Развитие образования (2013-2020 годы)»

Государственная программа Республики Коми «Развитие образования» (далее — Программа) разработана в целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в сфере образования, создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения реализации прав детей, проживающих в Республике Коми, на оздоровление и отдых, повышения эффективности бюджетных расходов и в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2011 г. № 288 «О государственных программах Республики Коми».

В условиях сокращения численности населения именно от качества человеческого потенциала, зависит успешное решение социально — экономических задач, стоящих перед республикой.

Один из ключевых факторов качества человеческого потенциала — образование и социализация детей.

Сегодняшние дети и подростки — это наиболее социально активная часть общества и кадровый ресурс экономики следующих десятилетий. В то же время образование — весьма ценный ресурс для самого человека, его самореализации.

Программа охватывает всю сеть учреждений, расположенных в Республике Коми и предоставляющих услуги по образованию и социализации, — это 1123 учреждения различных уровней образования и форм собственностей, в том числе:

Читать запись полностью »

Медведев предлагает внедрить KPI для чиновников

Опубликовано: 15 апреля 2012 года




Систему показателей эффективности необходимо вводить не на уровне министров, а на уровне их заместителей и руководителей департаментов, заявил президент РФ Дмитрий Медведев, передает РИА «Новости».

«На мой взгляд, если говорить о KPI (Key Performance Indicators, ключевые показатели эффективности) для руководителей, гораздо важнее установить не министрам, а заместителям министров, руководителям департаментов и людям, которые выполняют свою работу на профессиональных началах», — сказал Медведев на встрече с формате открытого правительства.

По мнению президента, министр является политической фигурой и связан политическими обязательствами. Люди, которые работают ниже на уровень и более, по словам Медведева, иногда работают десятилетиями в министерствах. Президент считает, что именно на них нужно обратить внимание.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в феврале 2012 года предложил ввести персональную оценку работы чиновников и поручил главе МЭР Эльвире Набиуллиной учитывать предложения предпринимательского сообщества при разработке такой системы. Премьер напомнил, что во многих странах внедряется система KPI, и России также необходимо это сделать.

Что такое KPI и BSC?

Ключевые показатели эффективности — система оценки, определяющая достижение стратегических и тактических целей. Она позволяет контролировать деловую активность сотрудников и компании в целом в реальном времени.

На сегодняшний момент одной из наиболее проработанной и распространённой концепцией управления на основе показателей эффективности (Key Performance Indicators — KPI) является сбалансированная система показателей (BSC).

Применение BSC позволяет выявить возможности улучшения уже существующих бизнес-процессов, связать стратегические цели компании с ежедневной работой ее сотрудников, оценить деятельность компании в рамках выбранных показателей.

Читать запись полностью »

О проекте Государственной программы «Развитие образования (2013-2020 годы)»

Опубликовано: 31 марта 2012 года




Информирую, что в настоящее время Министерство образования Республики Коми разрабатывает проект Государственной программы Республики Коми «Развитие образования (2013-2020 годы)».

Мы начали эту работу заблаговременно, и в настоящее время процент готовности — свыше 80 процентов (полтора месяца назад степень готовности была меньше четверти в процентном выражении).

Вчера, 30 марта 2011 года, на заседании Межведомственной комиссии по вопросам бюджетной и налоговой политики при Экономическом Совете Республики Коми под председательством заместителя Главы Республики Коми В.А.Тукмакова мной был сделан доклад (как председателем внутриведомственной рабочей группы) по проекту Госпрограммы.

На текущий момент не могу выложить для обсуждения все материалы по Госпрограмме, поскольку нет «стопроцентной» её готовности.

В ближайшие две-три недели мы осуществим уточнение комплексов мероприятий по направлениям + уточним и верифицируем целевые индикаторы и показатели (в т.ч. с точки зрения их валидации и минимизации).

Также нам предстоит в ближайшее время уточнить показатели финансирования на 2013-2014 годы и осуществить балансировку подпрограмм Госпрограммы, в частности, по целевым показателям и индикаторам.

По состоянию на 1 июля мы должны будем иметь Госпрограмму «под ключ» за исключением окончательных объемов финансирования на будущий трёхлетний период (2013-2015 гг.), которые будут доведены до нас Министерством финансов в срок до 1 августа.

До 1 сентября 2012 года мы планируем представить итоговый вариант Госпрограммы на регламентное согласование с органами исполнительной власти и другими структурами.

Плановая дата принятия Госпрограммы — 1 октября 2012 года.

Читать запись полностью »

Финские чиновники выбирают Windows вместо OpenOffice

Опубликовано: 18 марта 2012 года




Весной 2010 г. городской совет Хельсинки внес на рассмотрение проект перехода с MS Office на OpenOffice.org.

После двух лет исследований, в ходе которых оценивалась эффективность миграции, муниципальный центр экономического планирования заявляет: использовать открытое офисное ПО в корне невыгодно.

Заменить офисный пакет на рабочих станциях в госучреждениях Хельсинки предложила советник Йоханна Сумувуори (Johann Sumuvuori) на заседании 21 апреля 2010 г. Инициатива, направленная на оптимизацию затрат на ИТ, получила поддержку ещё 60 членов совета.

Оценкой рентабельности перехода на ПО с открытым кодом занялся ИТ-отдел городского центра экономического планирования. Исследования завершились в конце 2011 г. и включали в себя три стадии: пробную установку OpenOffice на рабочих машинах, опрос пользователей и расчёт потенциальной стоимости развёртывания.

Выводы аналитиков неутешительны: с миграцией на альтернативный офисный пакет расходы только возрастут. Инфраструктура городской администрации Хельсинки тесно завязана на использование продуктов Microsoft, и замена офисного ПО потребует масштабной перестройки всей рабочей среды, что рискует затянуться на долгий срок.

Рабочие станции

Согласно отчёту центра, администрация Хельсинки состоит из 35 подразделений, общим числом в 40 000 сотрудников.

Более 30 000 из них регулярно используют в работе компьютер. Информационные системы в госучреждениях Хельсинки построены на базе технологий Microsoft, которые с 90-х годов считаются стандартом.

Читать запись полностью »

Модель единого информационно-управленческого пространства менеджмента качества общего образования в субъекте РФ. Введение

Опубликовано: 11 декабря 2011 года




Как обещал здесь, размещаю несколько материалов проекта «Модель единого информационно-управленческого пространства менеджмента качества общего образования в субъекте Российской Федерации».

Проект достаточно объемный. Начнём с его аннотации.

–

В современном мире важнейшим фактором экономического и социального развития государства является уровень интеллектуального и кадрового потенциала страны, поэтому перед современной школой и органами управления образованием в субъектах Российской Федерации стоит задача повышения качества образования, в т.ч. общего и дошкольного.

Сегодня понятие качества образования стало предметом общественных и научных диспутов не только узкого круга специалистов, но и широкого круга общественности, деятелей государственной политики.

Новое качество образования как ключевая проблема модернизации данной сферы в России при отсутствии четких и однозначных механизмов его достижения выявляет потребность в прикладном обосновании этого понятия, разработке системы индикаторов по его оценке, системы мероприятий его мониторинга.

В системе управления современным образовательным учреждением одним из перспективных инструментов управления качеством образования является мониторинг качества образования.

Анализ нормативно—правовых документов позволяет предположить, что в новой модели российского образования процесс обучения станет многообразным, вариативным, ориентированным на новые результаты образования. В качестве методов оценивания будут использоваться как стандартизированные внешние экзамены, так и новые методы оценивания, которые будут отражать достижения и индивидуальный прогресс ребенка.

Читать запись полностью »

Профессиональные стандарты ИТ-отрасли

Опубликовано: 17 мая 2011 года




В настоящее время идёт работа над несколькими весьма серьезными проектами в ИТ-отрасли республики Коми. Важной и неотъемлемой составной частью всех них является вопрос обеспечения отрасли и республики в целом квалифицированными ИТ-кадрами.

Когда мы говорим о кадрах, то возникает необходимость их как-то оценивать и ранжировать.

Я уже неоднократно сообщал (например, здесь) о существовании Профессиональных стандартов ИТ-отрасли, которые разрабатывались в 2007 году под эгидой Министерства информационных технологий и связи (ныне Министерство связи и массовых коммуникаций) и Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий.

Из республиканских специалистов в разработке стандартов принимали участие я и Виталий Потапов (ныне — директор Государственного автономного учреждения Республики Коми «Центр информационных технологий»).

В предисловии к стандартам тогдашний министр информационных технологий и связи Л.Д. Рейман сообщал, что:

Вашему вниманию предлагаются профессиональные стандарты в области информационных технологий (ИТ), включающие описание должностных обязанностей и профессиональных компетенций наиболее востребованных профессий в этой сфере. В стандартах содержатся требования к образованию, стажу работы и сертификации специалистов в соответствии с квалификационным уровнем.

Сегодня в сфере информационных технологий трудится порядка 865 тысяч специалистов во всех регионах России, зарплата которых, как правило, в два раза превышает среднюю зарплату в том же регионе. Однако отрасли не хватает еще около 190 тысяч квалифицированных работников. Именно поэтому в июне 2006 года на заседании Совета по ИТ в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации было принято решение о разработке профессиональных стандартов.

Читать запись полностью »

Проект «ИНФО-ВУЗ» в Республике Коми: первая фаза

Опубликовано: 2 марта 2011 года




Начинаем реализовывать проект «ИНФО-ВУЗ» в Республике Коми.

Честно признаюсь, не знаю, как пойдёт процесс, поскольку потребуется усилия не только Сыктывкарского государственного университета, но и других учебных заведений.

Ведь идеология проекта, а также его цели и задачи предполагают интеграцию информационных пространств учебных заведений региона и страны в единое информационно-коммуникационное поле.

Впрочем, в силу того, что со-координатором проекта (в Коми) вместе со мной является проректор КГПИ О.В.Есева, то, как минимум, в проекте активное участие примет Коми государственный педагогический институт.

Как максимум, надеюсь (и даже уверен), что к проекту подключатся Сыктывкарский лесной институт и Коми республиканская академия государственной службы и управления, ректором которой на днях стала Н.А.Нестерова (кстати, свои соображения по этому поводу я сообщал здесь).

Если говорить о самом проекте «ИНФО-ВУЗ», то он инициирован Комиссией Центрального совета сторонников Всероссийской политической партии «Единая Россия» по модернизации образования.

Этот проект представляет собой модель построения полного и непрерывного цикла взаимоотношений нового типа для всех участников в системе профессионального образования, максимально задействующую все достижения информационно-коммуникационных технологий и методологических наработок.

В проекте «ИНФО-ВУЗ» предпринимается попытка соединить опыт ведущих экспертов, инициативы молодежных объединений, опыт компаний и ведущих вузов страны. Кстати, в республике ведущим вузом в сфере подготовки ИТ-кадров является Сыктывкарский государственный университет.

Читать запись полностью »

Стратегическое планирование: развитие страны и региона

Опубликовано: 12 февраля 2011 года




Несколько дней назад я высказал ряд своих мнений относительно известной «Стратегии 2020».

Как упомянул там же, региональному форуму по «Стратегии 2020» (который прошёл в республике Коми на прошлой неделе), предшествовало заседание «Дискуссионного клуба, организованного по инициативе Регионального совета сторонников и Консультативного совета общественных организаций в преддверии Регионального форума «Стратегия 2020».

Я принимал участие в заседании «дискуссионного клуба» в качестве содокладчика по теме «Стратегическое планирование: развитие страны и региона». К подробностям своего участия в указанном мероприятии я обещал вернуться через некоторое время (что и делаю в текущей заметке).

Всего же тем для обсуждения, напомню, было четыре:

Повестка дня включала в себя несколько направлений для обсуждения:

  • Стратегическое планирование: развитие страны и региона.
  • Современная культура: роль в развитии региона.
  • Экономика инноваций: основа повышения качества жизни.
  • Наша демократия: механизмы взаимодействия общества и власти.

Ограниченность времени для доклада не позволила мне полностью выразить свою точку зрения по направлению «Стратегическое планирование: развитие страны и региона».

Поэтому привожу основные тезисы доклада про стратегическое планирование здесь (озвученные там же тезисы про роль информатизации государственного управления и вузовского сообщества в этом процессе в текущей заметке упоминать не буду, т.к. на блоге и так достаточно заметок по этому поводу).

Что такое стратегическое планирование развития страны и региона?

Во-первых, стратегическое планирование социально-экономического развития региона не должно быть разовой акцией, направленной на удовлетворение каких-либо текущих конъюнктур. Планирование должно быть постоянным и системным процессом, инициируемым и поддерживаемым, прежде всего, местными политическими и экономическими сообществами (в том числе экспертными; в том числе и из научно-образовательной сферы республики).

Читать запись полностью »

Учебное пособие «Применение информационных технологий в бизнес-планировании»

Опубликовано: 27 января 2011 года




В январе 2011 года вышло очередное, четвертое, переиздание-ремейк учебного пособия «Применение информационных технологий в бизнес-планировании».

Важнейшим для инвесторов и собственников предприятия показателем продуманности и обоснованности выбора путей его развития, средством оценки любого, в т.ч. и инновационного, проекта является бизнес-план, а сама процедура бизнес-планирования — описанием пути превращения идеи в реальность в пространстве ограниченных возможностей и противодействия рыночной среды.

В настоящее время все активнее применяются информационные технологии в области бизнес-планирования.

Спектр программных продуктов данного направления достаточно широк.

Данное учебное пособие предназначено для тех, кто желает освоить один из самых известных и распространенных программных продуктов — Project Expert 7, а также научиться применять его основные функциональные возможности при решении своих задач бизнес-планирования.

Изучение учебного пособия позволит получить достаточные знания по указанной программе.

Основу пособия составляет пошаговое составление всех разделов бизнес-плана и оценка полученных результатов на конкретном сквозном примере.

См. также:

Читать запись полностью »

Инвестиции в развитие инновационного потенциала региона: управление проектами и оценка их эффективности

Опубликовано: 26 мая 2010 года




Недавно сообщал об успешно завершившейся Президентской программе подготовки управленческих кадров, в рамках которой слушателями был подготовлен ряд проектов, интересных и важных для экономики региона.

Кроме Президентской программы (которая длится целый учебный год) в Сыктывкарском госуниверситете командой преподавателей-экспертов (И.В. Зимина, Д.А.Беляев, Ю.О.Канева) реализуются и краткосрочные программы повышения квалификации кадров различных отраслей по направлениям: управление проектами, бизнес-планирование, инновационное развитие, стратегический менеджмент.

Инновационное развитие

Одна из таких программ под названием “Инвестиции в развитие инновационного потенциала региона: управление проектами и оценка их эффективности” (заказчик – Министерство экономического развития Республики Коми) завершилась сегодня успешной защитой 15-ти проектов, которые были представлены в формате бизнес-плана (т.е. с обязательным наличием основных составляющих – стратегической цели, элементов маркетингового анализа рынка и конкурентной среды, SWOT-анализа, организационно-юридического плана, производственного плана, финансового плана и пр.).

Образовательная программа была рассчитана на 72 академических часа. Целевой аудиторией (слушателями) программы были представители республиканских коммерческих предприятий, бюджетных организаций и государственных учреждений (многие участники – в рангах директоров или их заместителей).

Особенностью программы, завершившейся именно сегодня, стало участие большого количества представителей учреждений культуры (ГУК “Академический театр драмы им. В.А. Савина”, ГУ “Театр оперы и балета Республики Коми”, ГУ “Коми республиканская юношеская библиотека”, ГУК “Национальная галерея Республики Коми” и др.).

Читать запись полностью »