Дмитрий Анатольевич, насколько важны льготы для IT-компаний? Насколько они актуальны?
Необходимо понимать, что высокие технологии (к которым относятся и информационные технологии) – весьма затратная вещь.
Информационная система или софтверный продукт это не табуретка, затраты которой складываются из стоимости материала-дерева и заработной платы плотника. Затраты ИТ-проектов складываются из большого количества самых разных сметных назначений.
Если говорить о выпуске качественного ИТ-продукта, то, к примеру, только заработной платы требуется сразу по нескольким направлениям: постановщик задачи, аналитик, системотехник (ИТ-архитектор), разработчик, кодер, тестировщик, внедренец и т.д. Как следствие, предприятие, работающее в ИТ-сфере, несёт и существенное налоговое бремя в части отчислений в различные внебюджетные фонды, которые могут составлять значительные суммы в бюджетах ИТ-компаний.
Добавлю, что дополнительно необходимо предусматривать также затраты на нивелирование последствий реализации различных возможных рисковых ситуаций: затраты на патентирование технологий, лицензионные отчисления смежникам и пр. В совокупности затраты могут составлять от 70 до 90 процентов от конечной цены продукта для потребителя.
Особенно актуальным вопрос больших затрат является для небольших молодых софтверных компаний, которые только выходят на рынок. Естественно, что гигантам ИТ-индустрии значительно легче управлять своими затратами и регулировать их за счет массового тиражирования своего софта и установления низких цен на продукт. Тем не менее вопрос снижения затрат актуален и для них.
Продолжая тему рейтингов вузов Коми (предыдущие публикации см. здесь и здесь) можно упомянуть ещё и об общемировом рейтинге высших учебных заведений – так называемом «Ranking Web of World Universities».
Основная цель представленного ранжирования состояла в том, чтобы поддержать инициативы открытого доступа (электронного доступа к научным публикациям и к академическим учебно-методическим материалам).
Ранжирование не основано на числе посещений или оценке дизайна web-сайтов вузов, но учитывается уровень присутствия в интернете – так называемая «глобальная видимость» вуза. В то же время надо понимать, что в интернете присутствуют не только формально опубликованные материалы (электронные журналы и каталоги), но также и неофициальные публикации преподавателей и научных сотрудников, которые тоже учитывались при подготовке рейтинга.
В целом рейтинг показывает общемировой уровень «глобального качества» того или иного вуза.
Прошедшая неделя была ознаменована несколькими интересными событиями в ИТ-жизни Коми, России и мира. Решил сказать о тех новостях, которые меня заинтересовали, а также дать краткие комментарии по каждому из событий (в текущей заметке – первое, следом – второе и третье).
Электронное правительство в Коми
Самой, пожалуй, приятной и важной новостью для меня как для «айтишника» стало существенное улучшение рейтинговых позиций Республики Коми:
По оценке экспертов «Центра прикладной экономики» в регионе наблюдается явная положительная тенденция, по состоянию на 1 сентября 2010 года – 59 баллов, на 7 больше чем в августе. В настоящее время республика занимает 32-34 место среди субъектов Российской Федерации, в Северо-Западном федеральном округа регион стабильно располагается на 5-6 местах рейтинга.
Основными причинами улучшения рейтинга Республики Коми эксперты навали увеличение количества услуг, сведения о которых размещены на региональном портале государственных услуг (www.pgu.rkomi.ru), уменьшение количества выявленных недостатков в работе портала и внедрение системы рейтингов посещений и обращений к данному информационному ресурсу. Кроме того в положительную сторону на рейтинг повлияло постоянное пополнение информации на официальных сайтах государственных органов Республики Коми.
А ведь ещё совсем недавно Коми была аутсайдером по уровню внедрения Электронного правительства.
Тезис, вынесенный в заголовок, абсолютно серьёзен, и я попробую это аргументировать.
Частенько Высшая школа экономики (ВШЭ) стала проводить мониторинг государственных вузов России по разным критериям.
Работа осуществляется ВШЭ по заказу Общественной палаты РФ и РИА Новости в рамках проекта «Общественный контроль за процедурами приема в вузы как условие обеспечения равного доступа к образованию».
Вчера стало известно об ещё одном рейтингировании более 500 вузов России.
На этот раз на основе мониторинга подготовлен рейтинг по проходному баллу ЕГЭ по всем государственным вузам, фактически – по качеству абитуриентов, выбравших тот или иной вуз.
И в первом, и во втором (нынешнем) рейтинге вузов участвовали основные вузы Коми (СыктГУ, УГТУ, КГПИ и СЛИ). Кстати, Сыктывкарский лесной институт, как известно, является филиалом Санкт-Петербургской лесотехнической академии. Т.е. самостоятельным вузом он не является. Поэтому (как филиал) он в рейтингах не участвует. Результаты питерской лесотехнической академии распространяются на сыктывкарский филиал.
Если говорить о результатах нынешнего рейтингирования, то лично для меня ничего удивительного нет. СыктГУ хотя и занял место во второй сотне российских вузов, но всё же он значительно (на 100, и даже 200 пунктов) опередил все другие республиканские вузы и филиалы:
Сообщается, что она составлена «в целях определения и реализации в деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми единой государственной политики в сфере региональной информатизации, в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития Республики Коми».
Настоящая Концепция определяет общие принципы информатизации Республики Коми, построения информационного общества и электронного правительства в Республике Коми, включает в себя как положения, определяемые документами и программами федерального уровня, так и положения, определяемые условиями (особенностями) развития Республики Коми.
Переход к информационному обществу является одной из самых актуальных задач, стоящих перед Республикой Коми и Российской Федерацией в целом. Без внедрения информационно-коммуникационных технологий невозможны ни модернизация экономики, ни эффективное государственное управление, ни повышение качества социальной сферы.
Отставание в развитии соответствующих институтов, методов, средств чревато серьезными социальными и экономическими потерями, повышением уровня рисков, снижением темпов роста как на региональном, так и на федеральном уровне.
Информатизация Республики Коми является стратегической целью Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
В соответствии с этим стратегические и тактические планы органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (далее – государственные органы Республики Коми) должны быть скорректированы в соответствии с Концепцией информатизации Республики Коми (далее – Концепция)…
Указанным выше распоряжением Главы РК рекомендовано государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми при планировании и проведении мероприятий по информатизации руководствоваться Концепцией.
Полностью с документом можно ознакомиться, скачав его здесь (.zip, ~30 Kb).
Сейчас в вузах идёт приёмная кампания. Она уже не такая “горячая” как две-три недели назад, но до сих пор многие абитуриенты так до конца и не определились, на каком вузе им остановить свой окончательный выбор.
Важным источником информации для современного абитуриента является интернет.
Сведения о вузе, правила приёма, список специальностей и направлений – наличие или отсутствие этой и другой подобной информации может в немалой степени повлиять на то, выберет ли абитуриент данный вуз или нет.
Нынешние абитуриенты (те, кто только что закончил 11-й класс школы) в большинстве своём являются “детьми социальных сетей”.
Большую часть информации о внешнем мире они привыкли получать в сети интернет.
В этой связи сайт высшего учебного заведения должен быть максимально информативным с тем, чтобы абитуриент получил максимум информации о том вузе, где он хотел бы учиться.
Обычно достаточно редко осуществляется мониторинг сайтов высших учебных заведений на наличие той или иной информации либо на присутствие/отсутствие того или иного функционала. Но недавно такой мониторинг был осуществлён.
С 18 июня по 12 июля Общественной платой России и РИА Новости в рамках совместного проекта “Показатели качества вузов” проводился мониторинг прозрачности сайтов для российских абитуриентов.
Одно из важнейших условий успешного развития информационного общества и системы управления им – квалифицированные кадры.
Для того, чтобы осуществлять эффективную кадровую политику в ИТ-сфере (в т.ч. и при приеме на работу ИТ-специалистов в органы госвласти) предполагается создать соответствующий кадровый резерв.
Как-то так получилось, что раньше я не так сильно интересовался вопросами резерва управленческих кадров Республики Коми, хотя, безусловно, слышал об этом много.
Сегодня решил посмотреть, что же в республике делается по этому направлению. Для получения соответствующей информации я пошёл на официальный сайт Республики Коми, где обнаружил целый раздел, посвященный этому вопросу (кстати, вышел на этот раздел посредством весьма симпатичного баннера, размещенного в правой части сайта rkomi.ru):
На указанной странице я узнал, что ”в Республике Коми “запущена” программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров на региональном и муниципальном уровнях”. Причем слово “запущена” именно так и написано – в кавычках (что, imho, выглядит несколько двуссмысленно).
Сегодня хотелось бы вспомнить несколько старых дискуссий и мыслей по поводу религии (внизу этой заметки есть ссылки на материалы и дискуссии).
Что такое религия?
Ответ на этот вопрос у каждого свой. Моё мнение заключается в том, что религия наравне с любовью также является одиним из самых эффективных инструментов управления человеком.
Разница, imho, лишь в том, что любовь – инструмент индивидуальной работы с человеком на уровне подсознательной терапии, в то время как религия – инструмент управления человеком через попытки скальпельного формирования коллективного бессознательного эго.
Эти инструменты – и любовь, и религия реализуют так называемую “волю Бога”, если говорить языком теологии.
Если же подходить к вопросам религии с точки зрения теорий управления и информации, то религия – это мощный инструмент управления человеком через программирование его ожиданий и как следствие, его действий, с целью достичь желаемое.
По-просту, религия формирует программу – как надо жить, чтобы тобой легче было управлять. Человек-то ведь думает, что религия ему нужна для того чтобы стало легче прежде всего ему самому. Но – нет. Это – иллюзия. Религия нужна для того, чтобы было легче управлять этим человеком, а не для того, чтобы ему было легче “управляться”.
Самое страшное, что почти все, кто искренне верит в красочные картинки религий, подсознательно догадываются о том, что их нагло обманывают. Однако, верить в это отказываются и постоянно твердят: “чур меня от этих мыслей, чур!” .
Почему?
Потому что большинству станет нечем заполнить опустошение, которое может возникнуть в случае отсутствия религиозных верований. А это – следствие того, что большинство боится брать ответственность за собственную жизнь – жизнь самого себя. Легче ведь в Бога верить, который, в случае проблем, и спасёт, и сохранит…
Нет, я ни в коем случае не хочу сказать, что религия – зло. Совсем нет. Она очень даже нужна для большинства людей, которые пока не умеют быть ответственными, или, другими словами, им на данном пути их духовного развития пока, возможно, не дано разобраться, как всё устроено и в этом – нашем – физическом мире, и в тонком…
21 мая 2010 года принято Постановление Правительства Республики Коми № 148 “О Координационном совете по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми”:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 мая 2010 г. № 148
г. Сыктывкар
О Координационном совете по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства
в Республике Коми
В целях выработки согласованных решений, формирования предложений, рекомендаций по вопросам развития информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми:
Создать Координационный совет по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми и утвердить его состав согласно приложению № 1.
Утвердить Положение о Координационном совете по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми согласно приложению № 2.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Республики Коми В.Гайзер
Координационный совет по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми (далее – Совет) является совещательным органом, созданным с целью решения вопросов, связанных с развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Республике Коми.
По сообщению информационного портала Коми занимает одно из последних мест по уровню внедрения “электронного правительства”:
1 мая на сайте электронного журнала “ГосМенеджмент” опубликован рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню внедрения Электронного правительства на 1 мая 2010 г.
Рейтинг разработан для оценки уровня и качества внедрения средств Электронного правительства на региональном уровне в части информационного сопровождения предоставления государственных услуг. При оценке основное внимание уделяется удобству получения и полноте информации с точки зрения получателя услуги. Также оценивается уровень внедрения иных информационных сервисов (интернет приемная, электронные киоски, электронные услуги) и открытость правительства региона для взаимодействия с интернет пользователями.
В рейтинге субъектов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 8-9 место из 11 субъектов. В общероссийском масштабе уровень внедрения Электронного правительства в регионе стоит на 58-61 месте. Лидерами рейтинга по округу являются Мурманская область, Республика Карелия и Санкт-Петербург. Худший показатель у Псковской области. Лидером общероссийского рейтинга внедрения Электронного правительства является Татарстан, который намного раньше других стал заниматься вопросами “информатизации” республики.
При оценке портала государственных услуг во внимание принимаются механизмы размещения информации, обеспечивающие удобный доступ к информации по выбранной услуге. Для оценки используется набор показателей, описывающих возможности структурирования информации по услугам и система оценки доступности на основании основных шаблонов действий пользователя портала, соответствующих его задачам при обращении к порталу.
Основным требованием к размещению информации на портале является удобство доступа к информации по услугам и органам власти, учреждениям и организациям, оказывающим государственные услуги. Для этого оцениваются функциональная структура портала (раздела) государственных услуг и доступность информации на нем.
При оценке содержания портала во внимание принимается полнота представленной на нем информации по различным услугам, в том числе количество услуг, представленных на сайте, полнота информация по услугам.
В качестве дополнительных показателей при оценке ресурсов используются ссылки на информационные ресурсы органов власти, наличие сайта главы региональных органов исполнительной власти. Ссылки необходимы для обеспечения связи с иными федеральными, региональными и муниципальными ресурсами, обеспечивающими взаимодействие соответствующих органов власти с населением региона, оценки по видам ссылок составляют федеральный портал государственных услуг, региональные порталы муниципальных услуг, федеральные органы власти, региональные органы власти.
Сайт главы оценивается с точки зрения обеспечения открытости для пользователей, что подразумевает не только размещение информации, но и ведение блога (форума), в рамках которого глава региона регулярно общается с посетителями в режиме диалога.
Напомню, что Глава Коми Вячеслав Гайзер подписал постановление правительства республики, в котором определен адрес портала государственных услуг Коми. Этим адресом стал pgu.rkomi.ru.