Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Госдума разрешила блокировать сайты быстро и без суда

Опубликовано: 18 декабря 2013 года






Госдума одобрила законопроект, позволяющий Генпрокуратуре во внесудебном порядке принимать решения о блокировке доступа к экстремистским интернет-сайтам, включая ресурсы с призывом собираться на несанкционированные акции.

При этом Роскомнадзор и интернет-провайдеры обязаны незамедлительно реагировать на соответствующие предписания надзорного ведомства.

Государственная Дума одобрила в первом чтении поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно документу, разработанному депутатами Андреем Луговым (фракция ЛДПР), Николаем Ивановым (КПРФ) и Сергеем Чиндяскиным («Единая Россия»), Генпрокуратура наделяется полномочиями по внесудебной блокировке доступа к интернет-сайтам экстремистской направленности.

Под запрещенной информацией понимаются призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной или межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности и «участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка».

Таким образом, призывы к посещению несанкционированных митингов также подпадают под действие данного запрета.

Решение о блокировке ресурса может принимать генпрокурор либо его заместители. Затем оно будет передаваться в Роскомнадзор, который, в свою очередь, должен будет незамедлительно передавать его интернет-провайдерам — то есть включать ресурс в реестр запрещенных сайтов. Те, со своей стороны, должны будут незамедлительно осуществить блокировку доступа к нему.

Параллельно Роскомнадзор должен будет определить хостинг-провайдера, обслуживающего данный сайт, и направить ему соответствующее уведомление.

У хостинг-провайдера будет день на передачу данного уведомления владельцу сайту.

В случае, если запрещенная информация будет удалена владельцем ресурса, ему следует уведомить об этом Роскомнадзор, который снимет блокировку.

В России еще в 2006 г. были приняты поправки в Закон «О противодействию экстремистской деятельности», который запрещают распространение экстремистских материалов в телекоммуникационных сетях. Решения о признании материала экстремистским принимает суд на основе иска прокуратуры. После положительного решения суда материал включается в Федеральный список экстремистских материалов, который ведется Минюстом.

Но, как уже сообщалось ранее, у интернет-провайдеров отсутствует прямая обязанность блокировать доступ к интернет-сайтам из списка Минюста.

Некоторые крупные провайдеры осуществляют мониторинг данного списка, но блокировку все равно можно осуществлять только в ручном режиме: список ведется в хаотичном порядке, в решениях судов зачастую отсутствуют точные указания адресов с экстремистской информацией либо они приведены неверно.

В итоге до сих пор доступ к экстремистским сайтам блокировался только интернет-провайдерами, к которым напрямую поступили соответствующие предписания от местных судов.

Между тем, в 2012 г. в России появился центральный автоматизированный реестр запрещенных сайтов, который ведет Роскомнадзор.

В него во внесудебном порядке включаются ресурсы, распространяющие детскую порнографию, наркотики, призывы к самоубийствам, а также, как планируется, сайты с информацией о детях, ставших жертвами насилия.

С 2013 г. в него включаются и сайты, занимающиеся видеопиратством.

В принятом же Госдумой законопроекте содержатся более жесткие требования к блокировке экстремистских ресурсов, чем применяются сейчас к прочим запрещенным сайтам.

Так, в отношении сайта другой категории от момента принятия каким-либо уполномоченным органом решения о признании его незаконным до непосредственно блокировки проходит до пяти дней.

Один день отводится на то, что Роскомнадзор обнаружил хостинг-провайдера данного сайта и направил ему соответствующее уведомление.

Далее у хостинг-провайдера и владельца сайта есть три дня, чтобы удалить запрещенную информацию.

Если этого не происходит, то Роскомнадзор вносит ресурс в реестр запрещенных сайтов, после чего у провайдеров есть еще сутки на его блокировку.

В нынешнем же законопроекте блокировка должна происходить сразу же, а владельцу ресурса не предоставляется возможности самому удалить незаконную информацию и не допустить таким образом блокировки.

Хотя существующим законодательством предусмотрено включение в список Роскомнадзора сайтов, запрещенных судами, до сих пор экстремистские ресурсы в этот реестр не попадали.

Впрочем, по словам пресс-секретаря Роскомнадзор Вадима Ампеловского, осенью ведомство наладило взаимодействие с Генпрокуратурой, которая пообещала информировать его о принятых решениях судов в отношении интернет-ресурсов, размещающих противозаконную информацию.

А в ноябре глава Роскомнадзора Александр Жаров встретился с руководством Генпрокуратуры и два ведомства договорились создать совместную рабочую группу, которая бы организовала эффективное удаление выявленной противоправной информации до обращения в суд.

Принятый законопроект Ампеловский не комментирует, но в целом он считает внесудебный порядок блокировки сайтов эффективным, так как суды не всегда могут обеспечить необходимый уровень экспертизы.

«Каждый судья просто не в состоянии содержать штат специалистов, способных распознать отличия между IP, DNS и URL», — отмечают в Роскомнадзоре.

Координатор проекта Роскомсвобода Артем Козлюк опасается, что в случае окончательного утверждения законопроекта последствия блокировок интернет-ресурсов будут непредсказуемыми, а добропорядочным интернет-компаниям будут созданы новые проблемы.

«Кроме того, данный законопроект в любом случае нуждается в поправках, — предупреждает Козлюк. — Если он будет принят в текущем виде, то Генпрокуратура получит возможность наказывать Роскомнадзор за отсутствие незамедлительной реакции на блокировку экстремистских интернет-сайтов, а Роскомнадзор по аналогичной причине сможет наказывать интернет-провайдеров».

Источник: CNews

P.S.

В Республике Коми предпринимаются достаточные меры по блокировке соответствующих сайтов в образовательных организациях. Подробнее об этом можно узнать из статьи: Информационная безопасность несовершеннолетних при использовании ими сети Интернет в образовательных организациях Республики Коми.

См. также:

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Комментарии:


  1. Комментатор: Дмитрий Беляев

    См. дополнительно:

    Путин подписал закон о блокировке сайтов молниеносно и без суда

    Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий блокировать сайты без суда. Информация об этом 30 декабря 2013 г. появилась на сайте kremlin.ru.

    Этот закон, представляющий собой поправки к Закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации» разработан депутатами Андреем Луговым (фракция ЛДПР), Николаем Ивановым (КПРФ) и Сергеем Чиндяскиным («Единая Россия»).

    Согласно ему Генпрокуратура наделяется полномочиями по внесудебной блокировке доступа к интернет-сайтам экстремистской направленности.

    Решение о блокировке ресурса может принимать генпрокурор либо его заместители. Затем оно будет передаваться в Роскомнадзор, который включит его реестр запрещенных сайтов, а интернет-провайдеры должны будут незамедлительно осуществить блокировку доступа к ресурсу.

    Параллельно Роскомнадзор должен будет определить хостинг-провайдера, обслуживающего данный сайт, и направить ему соответствующее уведомление. У хостинг-провайдера будет день на передачу данного уведомления владельцу сайту. В случае, если запрещенная информация будет удалена владельцем ресурса, ему следует уведомить об этом Роскомнадзор, который снимет блокировку.

    Под запрещенной информацией, распространение которой призван пресечь новый закон, понимаются призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной или межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности и «участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Таким образом, призывы к посещению несанкционированных митингов также подпадают под действие данного запрета.

    Этот закон был принят Госдумой 20 декабря, одобрен Советом Федерации 25 декабря и подписан президентом 30 декабря 2013 г. Он вступит в силу с 1 февраля 2014 г.

    Источник

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: