Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'высшая школа'

Переход на нормативно-подушевое финансирование образовательных программ высшего профессионального образования

Опубликовано: 11 июня 2013 года




Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 3 июня 2013 года N467 «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования».

Документ подготовлен Минобрнауки России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Постановлением предлагается реализовать ряд мер по переходу на нормативно‑подушевое финансирование образовательных программ высшего профессионального образования, которые предусматривают:

  • разработку методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки;
  • подготовку предложений о поэтапном переходе от действующих соотношений численности преподавателей и студентов, установленных нормативными правовыми актами для отдельных образовательных учреждений высшего профессионального образования, к соотношениям численности преподавателей и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, определённым по специальностям и направлениям подготовки;
  • приведение в соответствие с методикой нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении федеральных вузов, в части установления порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг подведомственных учреждений.

Методику планируется применять к правоотношениям, возникающим при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете, начиная с федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановлением также вносятся изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и от 18 марта 2008 года N182 «Об условиях и порядке формирования государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания» в части уточнения порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг с учётом методики.

Читать запись полностью »

Абитуриентам надо ориентироваться на факты, а не на стереотипы

Опубликовано: 8 июня 2013 года




Совсем скоро высшие учебные заведения Коми начнут приемную кампанию. Выпускники школ определяются с тем, в какое учреждение профобразования и на какое направление подготовки подать документы. Известно, что наибольшее число абитуриентов собирают именно вузы, хотя на рынке труда республики востребованы, в первую очередь, рабочие кадры.

О том, что предпринимается для того, чтобы установить баланс между выпуском специалистов и потребностями экономики, в интервью агентству «Комиинформ» рассказал первый заместитель министра образования Коми Дмитрий Беляев.

— Дмитрий Анатольевич, давайте поговорим о востребованности выпускников учреждений профобразования Коми на рынке труда. Ведь при выборе будущей профессии абитуриентам важно знать перспективы трудоустройства. Насколько эффективно выстроено взаимодействие с работодателями?

— Несомненно, в современных условиях развития экономики очень важно эффективное взаимодействие учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с работодателями. Такой диалог должен строиться как на формальной основе, так и на основе конкретных количественно-качественных показателей результативности, включая оценку возможностей трудоустройства.

Анализ данных за 2008-2012 годы свидетельствует о ежегодном увеличении в Коми количества заключаемых договоров на подготовку кадров, что позволяет говорить о позитивных сдвигах в части социального взаимодействия учреждений профобразования с учреждениями, организациями и ведомствами. Так, в 2012 году количество договоров, заключенных на подготовку кадров по очной форме обучения, увеличилось на 93% в сравнении с 2011 годом. По состоянию на 1 января 2013 года с учреждениями начального и среднего профобразования заключено 1967 договоров на подготовку в 2012-2014 годах 8704 специалистов и рабочих кадров.

Среди подведомственных Министерству образования Коми образовательных учреждений, активно привлекающих работодателей к участию в образовательном процессе, можно отметить положительный опыт Печорского промышленно-экономического техникума, Воркутинского педагогического колледжа, Сыктывкарского колледжа сервиса и связи, Сыктывкарского торгово-технологического техникума, Сыктывкарского гуманитарно-педагогического колледжа им. Куратова. Договоры о социальном партнерстве заключены с такими организациями как ОАО шахта «Инта уголь», ООО «Сантехмонтаж», ООО «Арсенал», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «РН-Северная нефть», ООО фирма «Березка», ООО «Печорский завод ЖБК», ООО «Тепловая сервисная компания», Управление Федеральной почтовой службы филиала ФГУП «Почта России» и другими.

Читать запись полностью »

Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 годы

Опубликовано: 28 мая 2013 года




Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 годы утверждена Постановлением правительства РФ (от 21 мая 2013 года № 424), а также внесены коррективы в аналогичную программу на 2009-2013 годы.

Документ разработан Министерством экономического развития Российской Федерации.

Основанием для разработки федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы является Поручение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2012 года № ДМ-П8-4206.

Концепция Программы на 2014–2020 годы утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2013 года N760-р.

Программа на 2014–2020 годы входит в состав государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» и направлена на решение установленных Стратегией инновационного развития Российской Федерации до 2020 года задач развития кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, а также формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок.

В настоящее время на федеральном и региональном уровнях реализуется ряд мер, направленных на развитие научных и научно-педагогических кадров и обеспечивающих адресную поддержку отдельных групп исследователей, научных коллективов, молодых учёных и студентов.

Действующие механизмы развития кадрового потенциала научной и научно-образовательной сферы нуждаются в дополнении новыми механизмами поддержки эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров.

Следующим этапом в формировании системы комплекса мер по развитию научных и научно-педагогических кадров является Программа на 2014— 2020 годы, направленная на усиление государственной поддержки в отношении наиболее успешных научных коллективов посредством увеличения объёмов финансирования и продолжительности исследовательских проектов.

Читать запись полностью »

О целевой подготовке в учреждениях высшего профессионального образования

Опубликовано: 21 мая 2013 года




Как известно, новый Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Этот закон, помимо прочего, вводит законодательную норму в виде статьи 56 «Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении».

Согласно данной статье целевой прием проводится на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Впервые на уровне федерального закона закрепляются существенные условия договоров о целевом приеме и целевом обучении, в частности:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству;

а также устанавливается обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, по возмещению в полном объеме органу или организации расходов, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплаты штрафа в двукратном размере относительно указанных расходов.

Читать запись полностью »

Количество бюджетных мест (контрольные цифры приёма) для обучения в вузах в 2013 году

Опубликовано: 21 мая 2013 года




«Количество мест, распределенных между вузами для приема граждан для обучения за бюджетный счет, в нынешнем году осталось на уровне 2012 года и составило 491 тыс. мест, несмотря на уменьшение количества выпускников школ на 1,3%», — заявил 20 мая 2013 года заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Александр Климов.

При этом произошли изменения в структуре контрольных цифр приема (КЦП), выделенных вузам.

На 20% было увеличено количество бюджетных мест на программы магистратуры за счет сокращения на 3% количества бюджетных мест для обучения по программам бакалавриата и специалитета.

Увеличение КЦП на 2,5% произошло по естественно-научным направлениям обучения, на 5,9% — по медицинским, на 5,3% — по техническим, на 6,11% — по образованию и педагогике.

Сокращение КЦП на 19,8% произошло по направлению обучения экономика и управление.

Объем и структура КЦП были сформированы на основе предложений субъектов Российской Федерации, крупнейших работодателей и согласованы с федеральными министерствами, имеющими подведомственные вузы.

Справочно:

1. Об объёмах и структуре КЦП на 2013 год

1.1. Решением коллегии Минобрнауки России сохранен объем контрольных цифр приема на уровне 2012 года — 491 тысяча бюджетных мест, несмотря на то, что количество выпускников школ в 2013 году сократилось на 1,3% от уровня 2012 года.

по очной форме обучения контрольные цифры приема увеличены на 0,6%:

  • по программам бакалавриата КЦП составили 268674 бюджетных места (сокращение на 2,6%),
  • по программам специалитета КЦП составили 57875 бюджетных мест (сокращение на 0,01%),
  • по программам магистратуры КЦП составили 69968 бюджетных мест (увеличение на 16,1%);

по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения КЦП в 2013 году сокращены на 2,5% и составили 94,3 тысячи бюджетных мест:

  • по программам бакалавриата КЦП составили 79403 (сокращение на 6%),
  • по программам специалитета КЦП составили 10369 (увеличение на 0,02%),
  • по программам магистратуры КЦП составили 4486 бюджетных мест (увеличение на 143,1%).

Читать запись полностью »

Взаимодействие учреждений профессионального образования и работодателей

Опубликовано: 18 мая 2013 года




В современных условиях развития экономики важным является эффективное взаимодействие учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с работодателями.

В этой связи диалог между образовательными учреждениями и работодателями должен строиться как на формальной, рамочной основе, так и на основе конкретных количественно-качественных результирующих показателей.

Если говорить о Республике Коми, то можно привести следующие цифры.

Анализ данных за 2008-2012 гг. свидетельствует о ежегодном увеличении количества заключаемых договоров на подготовку кадров, что позволяет говорить о позитивных сдвигах в сфере социального взаимодействия учреждений профессионального образования с учреждениями, организациями и ведомствами.

Так, в 2012 году количество договоров, заключенных на подготовку кадров по очной форме обучения, увеличилось на 93% (в сравнении с 2011 г.).

По состоянию на 01.01.2013 г. с учреждениями начального и среднего профессионального образования заключено 1967 договоров на подготовку в 2012-2014 гг. 8704 специалистов и рабочих кадров.

Среди подведомственных образовательных учреждений, активно привлекающих работодателей к участию в образовательном процессе, можно отметить положительный опыт ГАОУСПО РК «Печорский промышленно-экономический техникум», ГАОУСПО РК «Воркутинский педагогический колледж», ГАОУСПО РК «Сыктывкарский колледж сервиса и связи», ГАОУСПО РК «Сыктывкарский торгово-технологический техникум».

Договора о социальном партнерстве заключены с такими организациями как: ОАО шахта «Инта уголь», ООО «Сантехмонтаж», ООО «Арсенал», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «РН-Северная нефть», ООО фирма «Берёзка», ООО «Печорский завод ЖБК», ООО «Тепловая сервисная компания», Управление Федеральной почтовой службы филиала ФГУП «Почта России» и др.

Читать запись полностью »

Минобрнауки РФ существенно сократит список профессий, которые можно будет получить в российских вузах

Опубликовано: 22 апреля 2013 года




Министерство образования и науки Российской Федерации существенно сократит список профессий, которые можно будет получить в российских вузах.

По планам министерства «генеральная уборка» профессий должна пройти в этом году — из более чем 500 специальностей высшего образования останется около 100.

— В официальных классификаторах много профессий, которых уже почти нет или они не востребованы рынком труда из-за узконаправленности. Зато современных нет. Переход со «специализации» на «направления» позволит готовить кадры в более широком диапазоне, — считают в Минобрнауки России.

Директор Института развития образования НИУ «Высшая школа экономики» Ирина Абанкина (участвует в процессе обновления классификаторов) пояснила, что с переходом на двухуровневое образование Россия уйдет от подготовки по специальностям к подготовке по направлениям, как это делается во всем мире.

— Наша система специализации не является гибкой. Речь идет о принципиальной смене концепции, — рассказывает эксперт. — Специальности останутся только в «специалитете» (второй уровень магистратуры). Будущие специалисты и студенты получат не узкую специальность, а подготовку широкого профиля.

Контрольные цифры приема в вузы будут рассчитываться по направлениям, уточнила директор института.

— Классификация должна быть сопряжена с профессиональными стандартами, ведь нельзя забывать, что основной потребитель специалистов — рынок труда, — добавила Абанкина.

Актуальность обновления общероссийских классификаторов связана еще и с тем, что в 2011 году ЮНЕСКО утвердила обновленную версию Международной стандартной классификации в образовании (МСКО).

Читать запись полностью »

В России появится национальный рейтинг ведущих мировых и российских университетов

Опубликовано: 16 апреля 2013 года




Министерство образования и науки России объявило тендер на составление национального рейтинга ведущих мировых и российских университетов, на эти цели планируется направить до 25 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной на портале госзакупок.

«В целях повышения конкурентоспособности российской высшей школы необходимо создание национального рейтинга университетов, альтернативного глобальным рейтингам.

Создание национальной версии рейтинга необходимо, в том числе, рассматривать как один из важных инструментов по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу», — говорится в документе.

Согласно проектной документации, требуется разработать методику сравнительной оценки деятельности отечественных и мировых вузов и методику формирования рейтинга, разработать механизмы взаимодействия с зарубежными университетами и экспертами, сформировать экспертные панели для проведения репутационных оценок.

Кроме того, требуется организовать международную конференцию по итогам составления рейтинга, доработать методику сравнительной оценки деятельности вузов и разработать концепцию продвижения рейтинга.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сказал, что рейтинги вузов иногда носят субъективный характер, но то, что российские образовательные учреждения не входят в сотню ведущих мировых вузов, является диагнозом тех проблем, которые существуют в университетском образовании.

Согласно другой заявке министерства, еще 20 миллионов рублей ведомство планирует направить на мониторинг деятельности вузов, результаты которого станут основой для анализа состояния и перспектив развития образования в России (в том числе для выявления неэффективных образовательных программ).

Читать запись полностью »

План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы в Республике Коми, направленные на повышение эффективности образования и науки»

Опубликовано: 10 марта 2013 года




Информирую об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы в Республике Коми, направленные на повышение эффективности образования и науки».

Соответствующая «дорожная карта» утверждена распоряжением Правительства Республики Коми от 27 февраля 2013 года № 59-р.

«Дорожная карта» была разработана и утверждена в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р и распоряжения Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р.

В «дорожной карте» Министерство образования Республики Коми утверждено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по реализации соответствующего Плана мероприятий.

Органам местного самоуправления в Республике Коми рекомендовано в срок до 28 марта 2013 года разработать планы мероприятий («дорожные карты») изменений в соответствующих отраслях социальной сферы муниципального уровня и согласовать с Министерством образования Республики Коми и Министерством культуры Республики Коми соответственно.

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

Читать запись полностью »

МГУ вернулся в репутационный рейтинг 100 лучших вузов мира по версии Times

Опубликовано: 5 марта 2013 года




Московский государственный университет имени Ломоносова вернулся в рейтинг репутации 100 мировых вузов (World Reputation Rankings) по версии британской газеты Times и занял в нем 50-е место, но по-прежнему остается единственным российским университетом в списке.

Рейтинг составлен влиятельным в мире образования приложением приложением газеты Times — Times Higher Education — при участии информационной группы Thomson Reuters.

Газета каждую осень публикует список лучших вузов (World University Rankings) на основании уровня образовательных и исследовательских программ, цитируемости научных статей, количества иностранных студентов и специалистов и так далее.

В 2011 году отдельно стал публиковаться рейтинг, составленный на основании репутации у профессорского состава.

Для рейтинга-2013 были опрошены 16,6 тысячи человек в десятках стран мира.

В 2012 году Россия вообще не была представлена в итоговом списке, хотя годом ранее МГУ занимал там 33-е место.

В 2013 году 50-ю строчку Московский государственный университет делит с Университетом Сиднея.

Всего в рейтинге представлены 20 стран, самое большое представительство по-прежнему у США и Великобритании, чьи вузы остаются самыми престижными по мнению профессоров.

Первая шестерка за прошедшие два года по составу не изменилась.

Первое место в рейтинге третий год подряд занимает Гарвардский университет, за ним следует Массачусетский технологический институт. Тройку замыкает самый успешный в рейтинге британский университет — Кембриджский. На четвертое место поднялся его основной соперник, Оксфордский университет. Далее следуют Калифорнийский университет в Беркли и Стэнфордский университет.

Читать запись полностью »