Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'высшая школа'

Концепция поддержки развития (модернизации) педагогического образования (проект)

Опубликовано: 14 января 2014 года




Новые требования к качеству школьного образования, выраженные в новых федеральных государственных образовательных стандартах, утверждение профессионального стандарта педагога предполагают необходимость изменения в организации, содержании и технологиях и масштабе подготовки педагогов.

Российская Федерация унаследовала систему подготовки педагогических кадров, выстроенную в условиях регулируемого рынка труда, что позволяло осуществлять обязательное распределение выпускников, жестко регулировать число студентов, ограничивать мобильность абитуриентов.

Система подготовки педагогов не изменялась многие годы и опиралась на сеть педагогических вузов и учреждений среднего профессионального образования, относительно равномерно распределенную территориально.

В последние годы число педагогических вузов сокращается. Так, в 2008 году подготовку осуществляли 196 вузов, в том числе 70 — педагогических, в 2012 году- 167 вузов, в том числе в 48 — собственно педагогических.

План приема на обучение за счет средств федерального бюджета РФ по УГС 050000 «Образование и педагогика» в 2012 году составлял более 57 тыс. бюджетных мест, выпуск специалистов с высшим педагогическим образованием в 2012 году — 133,1 тысячи специалистов.

Результаты проведенного в 2012 году Министерством образования и науки Российской Федерации мониторинга деятельности государственных вузов и их филиалов показали, что 30 из 42 педагогических вузов (71,43%) и 29 из 37 их филиалов (78,38%) признаны имеющими признаки неэффективности, тогда как среди медицинских таковых 10,26%, а гуманитарных — 42,86%.

В целом результаты приема и обучения по педагогическим направлениям подготовки, а также данные о трудоустройстве выпускников соответствующих программ свидетельствуют о существовании «двойного негативного отбора», когда в педагогические вузы поступают не самые «лучшие» (в академическом смысле) абитуриенты, а учителями становятся не самые «лучшие» выпускники.

При этом значительная часть выпускников, обучавшихся на программах подготовки педагогов, не трудоустраивается ни в систему образования, ни в социальную сферу.

Немаловажную роль в сложившейся ситуации играет весь комплекс противоречий, связанных не только с получением педагогического образования, но и с педагогической профессией в целом (низкий престиж профессии учителя, отсутствие карьерных перспектив и т. д.), поэтому можно выделить три группы проблем, решение которых является предметом рассмотрения Концепции:

Читать запись полностью »

Вузы и филиалы, нуждающиеся в оптимизации и реорганизации по результатам мониторинга 2013 года

Опубликовано: 13 января 2014 года




Министерство образования и науки РФ опубликовало протокол заседания Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования от 13 декабря 2013 года с приложениями к нему.

Приложения к протоколу содержат перечень вузов и филиалов, нуждающихся по результатам заседаний рабочих групп в оптимизации деятельности, список вузов и филиалов, нуждающихся в реорганизации, а также вузов и филиалов, по которым не было принято согласованного решения вплоть до заседания Комиссии 13 декабря 2013 года.

Тогда по итогам заседания было принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов; признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала.

Вместе с тем путем голосования члены Межведомственной комиссии исключили ряд вузов из первоначального перечня неэффективных образовательных учреждений.

По словам заместителя министра образования и науки Российской Федерации Александра Климова,при рассмотрении материалов по вузам на заседаниях рабочих групп Межведомственной комиссии проводился детальный анализ по широкому спектру показателей, характеризующих деятельность вуза.

Экспертами дана оценка кадрового потенциала вуза, публикационной активности преподавателей, общего объема научных исследований, материально-технического обеспечения, трудоустройства выпускников. При оценке финансового обеспечения оценивалась также средняя заработная плата преподавателей по отношению к средней заработной плате в регионе.

«В подавляющем большинстве вузов, признанных неэффективными, средняя зарплата преподавателей значительно недотягивает до показателя по региону, а в отдельных случаях составляет лишь 10—15%»,— рассказал Александр Климов.

При оценке кадровой обеспеченности образовательного процесса анализировалось соотношение между количеством преподавателей и студентов.

Читать запись полностью »

Минобрнауки России изменило правила и приступило к формированию государственного задания вузам в сфере научной деятельности

Опубликовано: 12 января 2014 года




Департамент науки и технологий Министерства образования и науки РФ сообщил о правилах к формированию государственного задания подведомственным Минобрнауки России вузам в сфере научной деятельности с целью организации института постоянных позиций научных работников и поддержки наиболее результативных структурных подразделений.

В соответствии с утвержденными правилами государственное задание разделено на две части: базовую и проектную (конкурсную).

Базовая часть направлена на адресную поддержку наиболее успешных исследователей, квалифицированных инженерно-технических работников и научных коллективов.

Проектная (конкурсная) часть направлена на адресную поддержку исследований, проводимых наиболее результативными структурными подразделениями вузов (лабораториями, центрами, кафедрами и др.).

В соответствии с Положением о формировании государственного задания образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минобрнауки России, в сфере научной деятельности (далее – Положение), утвержденным заместителем министра Повалко А.Б. от 2 декабря 2013 г. № АП-125/14 вн, в рамках базовой части вузы самостоятельно формируют перечни ведущих исследователей, инженерно-технических работников и научно-исследовательских работ в пределах доведенных объемов финансирования и с соблюдением установленных Минобрнауки России требований.

Проекты, выполняемые вузами в рамках реализации государственных заданий на 2013 год, должны быть завершены и сданы в установленном порядке. При необходимости продолжения исследований по тематике действующих государственных заданий научно-исследовательские проекты дорабатываются в соответствии с требованиями Положения.

Формирование перечня исследователей и научных проектов осуществляется в интерактивном режиме на персональной странице уполномоченного лица вуза с помощью размещенного в информационной системе www.dusp.ru инструментария, позволяющего определять количество исполнителей в зависимости от доведенных объемов финансирования и уровня заработной платы в регионе.

Читать запись полностью »

Итоги мониторинга эффективности вузов в 2013 году

Опубликовано: 17 декабря 2013 года




13 декабря 2013 года в Министерстве образования и науки Российской Федерации состоялось заседание Межведомственной комиссии, где были подведены итоги мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.

Обязательность мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования была нормативно закреплена в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», распоряжении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки») и постановлении Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования».

В мониторинге в 2013 году приняли участие 934 государственных, негосударственных, муниципальных и региональных образовательных организаций высшего образования и 1478 филиалов.

Государственные и муниципальные вузы подведомственны 16 федеральным органам исполнительной власти, Правительству Российской Федерации, Верховному суду Российской Федерации, Высшему арбитражному суду Российской Федерации, Российской академии наук и Российской академии художеств, муниципалитетам и субъектам Российской Федерации. Учредителями негосударственных вузов, как правило, являются физические лица.

По итогам заседания Межведомственной комиссией принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов; признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала.

Признаны требующими оптимизации деятельности:

Читать запись полностью »

О деятельности органов студенческого самоуправления, инициативных молодежных групп, лидеров из числа молодежи в сфере формирования толерантности и профилактики экстремизма в Республике Коми в 2013-2014 гг.

Опубликовано: 16 декабря 2013 года




В целях активизации работы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений Министерством образования Республики Коми осуществлён комплекс мероприятий по стимулированию деятельности органов студенческого самоуправления, инициативных молодежных групп, лидеров из числа молодежи, реализующих социально значимые проекты в сфере формирования толерантности и профилактики экстремизма.

В ноябре — декабря 2013 г. в республике проводится республиканский конкурс молодежных проектов по приоритетным направлениям государственной молодежной политики, в том числе и по направлению «межнациональное общение». По итогам конкурса авторы лучших реализованных проектов получат призы в денежной форме. Итоги будут подведены 16 декабря 2013 года.

15 ноября 2013 года на базе ГАОУ ВПО «Коми государственная академия государственной службы и управления» прошел республиканский конкурс на лучшую организацию деятельности органов студенческого самоуправления среди образовательных организаций профессионального образования Республики Коми.

В мероприятии приняли участие 55 человек из 13 образовательных организаций профессионального образования Республики Коми.

В номинации «Проекты, пропагандирующие толерантное отношение в ученической и студенческой среде» победителем стал Студенческий совет ГАОУСПО РК «Сыктывкарский торгово-экономический колледж».

Опыт работы победителя и дипломантов конкурса в данной номинации будет отражен в информационном сборнике для специалистов сферы молодежной политики, руководителей органов студенческого самоуправления.

Также Координационным студенческим советом Республики Коми было инициировано проведение Республиканской студенческой научно-практической конференции «Республика — наш общий дом», которая состоялась 14 ноября 2013 г. на базе ГАОУ ВПО «Коми государственная академия государственной службы и управления».

В мероприятии приняли участие 19 человек из 13 образовательных организаций профессионального образования Республики Коми, было представлено 18 докладов.

Читать запись полностью »

Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования в Республике Коми

Опубликовано: 4 декабря 2013 года




В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 N 45, одной из задач эффективного кадрового обеспечения экономического развития в республике является развитие системы многоуровневого профессионального образования в Республике Коми, повышение его эффективности в обеспечении секторов экономики востребованными кадрами необходимой квалификации, формирование оптимальной сети учреждений профессионального образования через территориально-отраслевую систему.

С целью приведения соответствия рынка труда и рынка образовательных услуг в течение последних лет Правительство Республики Коми активно проводило процедуру оптимизации сети учреждений профессионального образования республиканской подчиненности. Основные направления данной работы были определены распоряжением Правительства РК от 25.12.2007 г. № 492-р.

Причинами принятия распоряжения явились:

  • Демографическая ситуация, когда количество выпускников школ ежегодно уменьшается на 5-10%. Это привело к тому, что имеющиеся мощности учреждений начального профессионального образования (НПО) и среднего профессионального образования (СПО) не были задействованы в полной мере.
  • Профессиональные планы выпускников нацелены на получение высшего профессионального образования, а в последнее время, еще и за пределами республики.
  • Произошла концентрация усилий однопрофильных учреждений, расположенных рядом.

Одновременно с процедурой оптимизации сети учреждений профессионального образования проводилась разработка механизма формирования государственного заказа на подготовку кадров в Республике Коми; внедрение системы нормативного финансирования.

Особое внимание было уделено созданию учреждений профессионального образования, реализующих интегрированные программы начального и среднего профессионального образования.

В настоящее более 60% техникумов и колледжей проводят подготовку и рабочих кадров и специалистов среднего звена.

Читать запись полностью »

Меры поддержки студентов, обучающихся по целевому направлению в вузах Республики Коми

Опубликовано: 2 декабря 2013 года




В образовательных организациях высшего образования Республики Коми реализуется ряд мер поддержки студентов, обучающихся по целевому направлению, для их успешной адаптации и учебы.

Так, на 2013/2014 учебный год в Сыктывкарском государственном университете созданы определенные условия для данной категории студентов.

Согласно Положению о повышенных академических стипендиях студентам за достижения в общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности и Положению о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов и аспирантов в Сыктывкарском государственном университете в 2013 г. была установлена государственная академическая стипендия повышенного размера двум категориям студентов 1 курса на период с 1.09.2013 г. по 31.12.2013 г.:

1. По направлениям подготовки «Химия», «Биология», «Геология», «Социальная работа», «Прикладная информатика и математика», «Математика и компьютерные науки», «Радиофизика», «Экология и природопользование» (бюджетная основа) — в размере 4000 рублей; для остальных первокурсников — 2500 рублей;

2. Имеющим максимальный балл ЕГЭ - более 90 баллов, а также максимальный балл по общеобразовательному предмету, и обучающимся по направлениям подготовки «Химия», «Биология», «Геология», «Социальная работа», «Прикладная информатика и математика», «Математика и компьютерные науки», «Радиофизика», «Экология и природопользование» (бюджетная основа) — в размере 9000 рублей; по остальным направлениям — 5000 руб.

Студентам второго-пятого курса выплачивается государственная академическая стипендия при условии успешной сдачи сессии.

В университете созданы условия для досуга студентов, культурно-массовой и спортивной работы. Созданы условия доступа студентов к электронному каталогу и электронно-библиотечным системам из любой точки доступа в сети Интернет.

Читать запись полностью »

О создании системы обеспечения первого рабочего места выпускникам профессиональных образовательных организаций Республики Коми

Опубликовано: 10 ноября 2013 года




Министерство образования Республики Коми представляет информацию по созданию республиканской системы обеспечения первого рабочего места выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Республики Коми.

Во-первых, Законодательство Российской Федерации не предусматривает обязательное распределение и закрепление выпускников образовательных учреждений профессионального образования.

Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, принудительный труд запрещен.

Поэтому в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25.05.2004 г. было отмечено, что:

«Следует стремиться к тому, чтобы большинство выпускников учебных заведений работали по специальности. Речь, разумеется не о возврате к директивному распределению, а о прогнозировании потребностей государства в необходимых ему специалистах.

При этом полагаю также возможным заключение договора со студентом, который после получения бесплатного образования должен отработать по специальности определенный срок. Либо вернуть деньги, затраченные государством на его обучение».

На федеральном уровне данное положение Послания Президента Российской Федерации от 25.05.2004 г. было реализовано только с 1 сентября 2013 г. в виде части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

«7. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.».

Читать запись полностью »

Реализация Концепции модернизации профессионального образования в Республике Коми на период до 2015 года

Опубликовано: 29 сентября 2013 года




(краткая справка на дату 13 сентября 2013 г.)

Концепция модернизации профессионального образования в Республике Коми на период до 2015 года принята распоряжением Правительства Республики Коми от Правительства РК от 08.11.2010 N 486-р.

Целью модернизации профессионального образования в Республике Коми является создание условий для преобразования системы подготовки кадров в инновационный ресурс социально-экономического развития республики.

Для достижения этой цели следующие задачи:

1) совершенствование экономических механизмов подготовки кадров на основе государственного заказа;
2) создание системы непрерывного профессионального образования в Республике Коми с учетом потребностей экономики республики в кадрах различной квалификации.

1. Формирование государственного заказа на подготовку кад-ров в республике (задача № 1 Концепции)

Уже в течение 3-х лет Министерство образования республики формирует государственное задание для подведомственных учреждений республики по программам профессионального образования.

Данное государственное задание формируется на основе прогнозной потребности в подготовке кадров на среднесрочную перспективу, подтверждается наличием договорных отношений с социальными партнерами и в обязательном порядке согласовывается с Министерством экономического развития Республики Коми и Управлением Республики Коми по занятости населения.

При этом Министерство образования расширило перечень направлений подготовки по техническим направлениям, сократило в 3 раза объемы подготовки по гуманитарным профессиям и специальностям.

Читать запись полностью »

План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы

Опубликовано: 27 июня 2013 года




На официальном сайте Минобрнауки опубликован План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы.

План разработан в рамках выполнения поручения Президента России о подготовке планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленных на решение задач, поставленных в указах от 7 мая 2012 г. № 596-606.

План содержит основные цели министерства, а также основные показатели плана деятельности Минобрнауки России.

В Плане также представлена детализация показателей и ключевых событий по достижению каждой цели. Кроме этого указан ответственный заместитель министра образования и науки РФ, ответственный за достижение тех или иных показателей и основных целей.

Основными целями Минобрнауки России заявлены:

Цель 1.

Обеспечить доступность дошкольного образования для каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на базе нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Цель 2.

Обеспечить соответствие школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития России

Цель 3.

Создать эффективную систему социализации детей и молодежи, выявления и развития молодых талантов

Читать запись полностью »