Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'электронное правительство'

Директором ГУ РК “Центр информационных технологий” назначен Виталий Потапов

Опубликовано: 18 октября 2010 года




Сегодня IT-общественность региона была официально проинформирована о смене топ-менеджмента в ГУ РК «Центр информационных технологий»:

Глава Коми Вячеслав Гайзер поставил задачу сделать госучреждение «Центр информационных технологий» ведущей региональной ИТ-структурой, ориентированной на развитие информационного общества, информационно-техническое обеспечение органов власти и техническое обеспечение функций «электронного правительства».

Как сообщила правительственная пресс-служба, для обеспечения реализации данных задач директором «Центра информационных технологий» (ЦИТ) назначен Виталий Потапов, занимавший до этого должность заместителя начальника управления информационного обеспечения Министерства финансов республики. Прежний руководитель ЦИТа Валерий Полуботко назначен руководителем вновь созданного государственного учреждения «Центр безопасности информации».

«Центр информационных технологий» – организация, обеспечивающая работы в области информатизации, создания электронного правительства, ИТ-обслуживания органов исполнительной власти. После принятия в августе 2010 года правительством республики концепции построения и развития информационного общества и возложения на ЦИТ функций регионального оператора электронного правительства, начата реорганизация учреждения. Цель реорганизации – построение современной высокотехнологичной структуры, обеспечивающей весь спектр информационных технологий – от эксплуатации и сопровождения информационных систем до информационно-аналитической деятельности, исследований и разработок.

Очень рад его назначению. Кстати, меня с Виталием Потаповым связывает давнее знакомство :) .

Если говорить о деле, то он был одним из первых (если не из единственных), кто несколько лет назад впервые, что называется «в бою» внедрял технологии управления информационными потоками в органах исполнительной власти (это было в то время, когда мало кто вообще задумывался о необходимости координации процессов информатизации органов исполнительной власти на столь высоком уровне, как сейчас). Делал он свою работу в Минфине РК весьма профессионально и успешно.

Читать запись полностью »

Закон о государственных информационных системах Республики Коми

Опубликовано: 16 октября 2010 года




Как-то достаточно тихо прошло одно важное законодательное событие, связанное с формированием нормативно-правовой базы процессов информатизации Республики Коми.

Недавно, в сентябре 2010 года был принят Госсоветом и подписан Главой Коми Закон «О государственных информационных системах Республики Коми» (№ 94-РЗ от 29.09.2010).

Указанный нормативный документ регулирует особенности создания и эксплуатации государственных информационных систем Республики Коми.

РЕСПУБЛИКА КОМИ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Принят
Государственным Советом Республики Коми
23 сентября 2010 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон) регулирует особенности создания и эксплуатации государственных информационных систем Республики Коми.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Термины и определения в настоящем Законе используются в значении, определенном статьей 2 Федерального закона.

Читать запись полностью »

Интернет как основа информационного общества

Опубликовано: 1 октября 2010 года




Вчера весь мир праздновал очередной день рождения Интернета. Он появился ещё в далёком 1969 году и не был изначально ориентирован на широкие слои населения. К сегодняшнему дню Интернет стал самым грандиозным и функциональным ИТ-проектом за всю историю существования информационных технологий.

Во всём мире сейчас происходят процессы построения так называемого информационного общества.

Интегрированные информационные пространства (как элементы информационного общества) сейчас активно создаются и в сфере экономики, и в сфере политики, и в общественной сфере.

Как известно, отдельную немаловажную роль информационные процессы играют в социальной сфере. В частности, в формировании личного бэкграунда отдельных индивидуумов (социальные сети, блоги, интернет-визитки и т.д.)

Очевидно, что почти во всех сферах жизнедеятельности человека информация становится определяющим ресурсом. Стержневым фундаментом новой информационной эры является сеть Интернет, объединяющая как отдельных людей и их субкультуры, так и целые народы между собой, а также бизнес-среду всех уровней.

Интернет — это и всеобъемлющий накопитель различной информации, и источник новых решений, основанных на уже накопленной информации.

Упомянутое выше информационное общество разные государства строят именно на базе интернет-технологий. Например, в России государственные органы с подачи Президента сейчас активно внедряют проекты «электронного правительства» и «электронного гражданина» на базе технологий электронного документооборота, в основной которого лежат инновационные интернет-технологии и современные онлайн-инструменты.

В большинстве регионов России в пилотном режиме уже запущены проекты двустороннего онлайн-общения между органами исполнительной власти и гражданами. Такие процессы активно идут уже около полугода и в Республике Коми.

Читать запись полностью »

Реорганизация ГУ РК «Центр информационных технологий»

Опубликовано: 15 сентября 2010 года




Сегодня официально опубликована информация о реорганизации государственного учреждения Республики Коми «Центр информационных технологий» и создании государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр безопасности информации».

13.09.2010 было принято Постановление Правительства Республики Коми № 301, в котором решено реорганизовать государственное учреждение Республики Коми «Центр информационных технологий» путем выделения части учреждения и создании на его основе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр безопасности информации».

Сфера ответсвенности созданного бюджетного учреждения заключается в выполнении услуг в области шифрования информации, по техническому обслуживанию и распространению шифровальных (криптографических) средств, по технической защите конфиденциальной информации.

Документ официально опубликован здесь.

Читать запись полностью »

Электронное правительство в Коми: улучшение рейтинга

Опубликовано: 4 сентября 2010 года




Прошедшая неделя была ознаменована несколькими интересными событиями в ИТ-жизни Коми, России и мира. Решил сказать о тех новостях, которые меня заинтересовали, а также дать краткие комментарии по каждому из событий (в текущей заметке – первое, следом – второе и третье).

Электронное правительство в Коми

Самой, пожалуй, приятной и важной новостью для меня как для «айтишника» стало существенное улучшение рейтинговых позиций Республики Коми:

По оценке экспертов «Центра прикладной экономики» в регионе наблюдается явная положительная тенденция, по состоянию на 1 сентября 2010 года – 59 баллов, на 7 больше чем в августе. В настоящее время республика занимает 32-34 место среди субъектов Российской Федерации, в Северо-Западном федеральном округа регион стабильно располагается на 5-6 местах рейтинга.

Основными причинами улучшения рейтинга Республики Коми эксперты навали увеличение количества услуг, сведения о которых размещены на региональном портале государственных услуг (www.pgu.rkomi.ru), уменьшение количества выявленных недостатков в работе портала и внедрение системы рейтингов посещений и обращений к данному информационному ресурсу. Кроме того в положительную сторону на рейтинг повлияло постоянное пополнение информации на официальных сайтах государственных органов Республики Коми.

А ведь ещё совсем недавно Коми была аутсайдером по уровню внедрения Электронного правительства.

Читать запись полностью »

Утверждена Концепция информатизации Республики Коми

Опубликовано: 27 августа 2010 года




Сегодня на республиканском офсайте размещена Концепция информатизации Республики Коми, которая утверждена Распоряжением Правительства от 16.08.2010 г. №361-р.

Сообщается, что она составлена «в целях определения и реализации в деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми единой государственной политики в сфере региональной информатизации, в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития Республики Коми».

Преамбула Концепции:

Введение

Настоящая Концепция определяет общие принципы информатизации Республики Коми, построения информационного общества и электронного правительства в Республике Коми, включает в себя как положения, определяемые документами и программами федерального уровня, так и положения, определяемые условиями (особенностями) развития Республики Коми.

Переход к информационному обществу является одной из самых актуальных задач, стоящих перед Республикой Коми и Российской Федерацией в целом. Без внедрения информационно-коммуникационных технологий невозможны ни модернизация экономики, ни эффективное государственное управление, ни повышение качества социальной сферы.

Отставание в развитии соответствующих институтов, методов, средств чревато серьезными социальными и экономическими потерями, повышением уровня рисков, снижением темпов роста как на региональном, так и на федеральном уровне.

Информатизация Республики Коми является стратегической целью Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

В соответствии с этим стратегические и тактические планы органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (далее – государственные органы Республики Коми) должны быть скорректированы в соответствии с Концепцией информатизации Республики Коми (далее – Концепция)…

Указанным выше распоряжением Главы РК рекомендовано государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми при планировании и проведении мероприятий по информатизации руководствоваться Концепцией.

Полностью с документом можно ознакомиться, скачав его здесь (.zip, ~30 Kb).

Читать запись полностью »

Федеральное агентство по информационным технологиям упразднено

Опубликовано: 26 августа 2010 года




Президент России Д.А.Медведев продолжает оптимизировать управление процессом построения информационного общества.

Вслед за вчерашним списком поручений по итогам июльского заседания совета по развитию информационного общества сегодня стало известно, что Медведев упразднил Федеральное агентство по информационным технологиям.

В Указе главы государства, опубликованном на официальном сайте Кремля, в качестве преамбулы говорится именно об «оптимизации» (см. ниже текст Указа).

Кстати, это далеко не первая ликвидация Медведевым одного из федеральных агентств в этом году. Так, в марте 2010 года Президент неожиданно для всех упразднил Роснауку и Рособразование.

Поскольку я работаю в учреждении высшего профессионального образования, которое подчиняется напрямую Министерству образования и науки РФ, то непонаслышке знаю, какая там (в министерстве) чехарда и местами управленческий хаос творятся до сих пор.

Надеюсь, после упразднения Федерального агентства по информационным технологиям не будет того управленческого паралича, которое наблюдалось в Минобрнауки в марте-апреле, сразу после ликвидации Федерального агентства по образованию…

Полный текст Указа «О совершенствовании государственного управления в сфере информационных технологий»:

«В целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» постановляю:

1. Упразднить Федеральное агентство по информационным технологиям.

Читать запись полностью »

Утверждён перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию информационного общества в России

Опубликовано: 25 августа 2010 года




Многие помнят, что 8 июля 2010 года проходило заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.

По итогам заседания Д.А. Медведев попросил своих помощников подготовить предложения по списку поручений в течение «ближайшего времени».

То заседание ещё запомнилось и тем, что Медведев в конце встречи сделал Кудрину ставшее широко известным замечание на просьбу о предоставлении трёх месяцев для проработки вопросов: «столько времени я вам не дам».

Как видно из нижеследующего списка поручений, Президент не забыл о своих планах «выложить все диссертации в интернет».

Не забыл Д.А. Медведев также о защите информации при проведении ЕГЭ, а также об информационно-технологическом оснащении медицинских учреждений.

Подготовленный список поручений, который сегодня появился на офсайте Кремля, представляю ниже:

Полный текст документа:

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить масштабное внедрение электронных образовательных ресурсов в учебный процесс и принять меры по методической и технической поддержке педагогов на местах.

Срок – 1 декабря 2010г.;

б) создать единую информационную систему Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России, предусмотрев в том числе формирование единой базы диссертаций и научных других работ в электронном виде с учётом использования ресурсов Российской государственной библиотеки.

Срок – 1 декабря 2012г.;

Читать запись полностью »

Электронное правительство: два “простых” вопроса

Опубликовано: 4 июля 2010 года




Дней 10 назад одно из информационных агентств Коми попросило меня ответить на несколько вопросов на тему электронного правительства (это случилось сразу после визита В.Гайзера в Ухту, где ему презентовали целевую программу “Электронный муниципалитет”).

Портал государственных услуг Республики КомиСреди всех вопросов были два, которые, с одной стороны, мне показались достаточно простыми и банальными.

С другой стороны, когда я попытался кратко ответить на эти вопросы, сделать это оказалось непросто.

Поскольку сформулированные мной ответы (в т.ч. и в полной авторской редакции) я так нигде и не увидел, то размещу их здесь, в блоге.

1. Введение “электронного правительства” на всех уровнях является ли сегодня такой уж необходимой мерой?

Весь мир сейчас строит информационное общество.

Россия как один из ключевых участников мирового сообщества должна активно включаться в эти процессы, тем самым дополнительно подтверждая свой статус одной из самых сильных мировых держав.

В силу разных причин в Российской Федерации наблюдается отставание от других стран “большой восьмерки” в части информационно-технологического развития, в т.ч. и в сфере государственного управления.

Государственные проекты “электронное правительство” и “электронный гражданин” призваны повысить уровень качества предоставления государственных услуг населению, а значит в конечном итоге – повысить управляемость страной, что позитивно скажется на стратегическом развитии нашего государства.

Дополнительно отмечу, что при построении современных информационных систем управления желательно сразу (на этапе концептуальной проработки) избегать лоскутности создаваемых решений.

Поэтому при внедрении технологий “электронного правительства” будут вертикально охвачены все уровни государственного управления – и федеральный, и региональный, и муниципальный.

Читать запись полностью »

Перспективы взаимодействия СыктГУ и Правительства РК в сфере информатизации Республики Коми

Опубликовано: 18 июня 2010 года




Сегодня состоялось первое заседание Координационного Совета по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми.

Перспективы взаимодействия СыктГУ и Правительства РК в сфере информатизации Республики Коми

Мной были подготовлены тезисы доклада на тему “Перспективы взаимодействия СыктГУ и Правительства РК в сфере информатизации Республики Коми“, но на сегодняшнем заседании доложить его не удалось.

Причина была в том, что Л.О.Опарина, зам. председателя Совета, которая вела заседание, то ли перепутала листок с повесткой дня, то ли (как позже сказали) “замоталась”, но так и забыла мне дать слово.

Я, правда, тоже сам не стал проявляться, когда Лилия Олеговна достаточно быстро (наверно, торопилась куда-то) завершала совещание.  Подумал, что, возможно, что-то в повестке оперативно пересмотрели либо мой доклад должен быть представлен на другом каком-то собрании (не знаю тонкостей их кулуарной “кухни” и регламента проведения совещаний). В конце концов, я был в гостях, где излишняя настойчивость ни к чему => самостоятельно не стал проявлять инициативы, которая могла бы оказаться лишней.

Как мне сказали после совещания, “Лилия Олеговна просто замоталась и запуталась в повестке“. Позже она мне это подтвердила, сказав, что “я не соориентировалась; надо было вам самостоятельно активность и настойчивость проявить“. Ну что ж. Значит, в следующий раз будем проявлять и активность, и настойчивость. Благо, в этом плане мне, что называется, не занимать ;) . Теперь знаю, как себя надо вести на таких советах :) .

С другой стороны, возникшие технические (или, скорее, организационные) накладки вполне объяснимы, поскольку мой доклад туда включили только вчера вечером (возможно, у Опариной была на столе бумага с повесткой дня суточной давности; тогда еще доклада не было предусмотрено). Бывает.

Хотя всё-таки жаль, что возникли проблемы. Было бы вполне уместно подготовленные тезисы доложить общественности… Сделаю это здесь.

Читать запись полностью »