Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Информатизация и информационное общество'

Положение об инфраструктуре взаимодействия информсистем, используемых для предоставления госуслуг в электронном виде

Опубликовано: 17 июня 2011 года




Правительство Российской Федерации утвердило Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Согласно принятому документу, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является государственным заказчиком работ по формированию и обеспечению функционирования инфраструктуры взаимодействия.

Инфраструктура взаимодействия представляет собой единый комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов и включает в себя, в частности, систему Единый портал государственных и муниципальных функций, Сводный реестр государственных и муниципальных функций, система межведомственного электронного взаимодействия и информационная система идентификации и аутентификации.

Инфраструктура создается с целью:

  • приема обращений, запросов и иных документов заявителей, представляемых для получения государственных и муниципальных услуг и передачи их в информационные системы госорганов и организаций;
  • представления заявителям сведений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг и результатов предоставления таких услуг;
  • мониторинга и обеспечения безопасности процесса взаимодействия информационных систем госорганов и организаций.

Создаваемая инфраструктура взаимодействия призвана обеспечить совместимость технологий, используемых в информационных системах органов и организаций; оптимизацию взаимодействия их при предоставлении госуслуг; эффективность и прозрачность деятельности госорганов.

Читать запись полностью »

Перечень поручений по итогам встречи Дмитрия Медведева с представителями интернет-сообщества

Опубликовано: 12 июня 2011 года




2 июня 2011 года Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам встречи с представителями интернет-сообщества, состоявшейся 29 апреля в Москве.

Полный текст документа:

1. Подготовить предложения о внесении изменений в гражданское законодательство Российской Федерации, направленных на закрепление для авторов произведений возможности предоставлять свои произведения на условиях свободных лицензий неограниченному кругу лиц (аналогичных Creative Commons, GNU FDL).

Ответственные: Щёголев И.О., Яковлев В.Ф.

Срок – 1 августа 2011 г.

2. Провести с участием представителей средств массовой информации, в том числе размещаемых в сети Интернет, телеканалов, иных правообладателей, авторских организаций, российских и международных экспертов обсуждение проблем использования охраняемых произведений с учётом современных способов их воспроизведения, анализа мирового опыта с целью выработки модели такого использования, позволяющей расширить и облегчить доступ граждан к культурным ценностям, в том числе в информационных, научных и учебных целях.

По итогам обсуждения подготовить предложения для обсуждения на международных форумах.

Ответственные: Шувалов И.И., Дворкович А.В., Авдеев А.А., Щёголев И.О., Лавров С.В.

Срок – 15 июля 2011 г.

Читать запись полностью »

Налоги можно будет оплатить через Интернет

Опубликовано: 11 июня 2011 года




Внедрение электронных государственных услуг в деятельности органов исполнительной власти по-тихоньку набирает обороты.

Если говорить об информатизации, то одним из самых передовых и современных государственных учреждений является Федеральная налоговая служба РФ (ФНС).

На официальном сайте ФНС РФ уже сейчас существует целый раздел «электронные услуги», содержащий самые разные онлайн-возможности для налогоплательщиков.

В частности, можно мгновенно проверить задолженность по уплате налогов у физического лица, осуществить доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП (единые реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно), получить выписку из тех же реестров или узнать свой ИНН.

В самом ближайшем времени дополнительно ко всем имеющимся электронным услугам появится ещё и возможность уплаты налогов «онлайн».

14 июня в 13.30 в здании ФНС России состоится встреча руководителя Федеральной налоговой службы М.В. Мишустина и президента Сбербанка России Г.О. Грефа. Во время встречи будет подписано «Соглашение о взаимодействии Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России и Интернет-сервиса ОАО Сбербанк России» — «Сбербанк-Онл@йн» по оплате налогов (сборов) и иных платежей, администрируемых налоговыми органами».

Указанное Соглашение регулирует взаимоотношения ФНС России и Сбербанка Росси в целях предоставления налогоплательщикам — физическим лицам сервиса по оплате в электронной форме налоговых платежей по имущественным налогам (транспортному, земельному налогу и налогу на имущество) в бюджетную систему Российской Федерации.

Возможность оплаты налогов через Интернет появится в России впервые.

Читать запись полностью »

В России вступил в действие национальный стандарт открытых офисных приложений OpenDocument (ODF)

Опубликовано: 9 июня 2011 года




В России вступил в действие национальный стандарт открытых офисных приложений OpenDocument (ODF).

Теперь при общении с государственными органами гражданин может использовать документы, подготовленные с применением свободного программного обеспечения (СПО).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии России зарегистрировало ODF в качестве государственного стандарта в конце декабря 2010 г., а официально ODF в качестве ГОСТа вступил в силу с 1 июня этого года. Формат зарегистрирован как ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010, он используется как основной в популярнейшем свободном офисном пакете OpenOffice.org и в создаваемом Open Source-компаниями пакете LibreOffice.

OpenDocument был принят техническим комитетом РФ и озаглавлен так: «Информационная технология. Формат Open Document для офисных приложений (OpenDocument) v1.0». Российский ГОСТ соответствует международному стандарту ISO/IEC 26300:2006, принятому еще в конце 2006 г. (см. новость ComNews от 27 декабря 2010 г.58721). К нему относятся файлы, имеющие расширения .odt (текстовые документы), .ods (электронные таблицы), .odp (презентации), .odb (базы данных), .odg (графика) и .odf (формулы).

Генеральный директор ООО «ПингВин Софтвер» (PingWin Software, входит в группу компаний «АйТи») Дмитрий Комиссаров напоминает, что степень распространения СПО в России на конец 2010 г. составляла около 1,5% от общего числа инсталляций. И эта столь незначительная цифра, по его мнению, во многом обусловлена тем, что госорганы использовали проприетарные продукты, которые не совсем корректно открывали файлы, созданные с использованием СПО.

«Получалась парадоксальная ситуация: обувь делают множество сапожников, но на прием к начальству можно прийти в ботинках только одного мастера», — иронизирует Комиссаров.

Между тем, добавляет ведущий специалист ЗАО «Ниеншанц» (разработчик ПО) Николай Малых, основные преимущества формата ODF — универсальность, гибкость и переносимость. С одной стороны, использование ODF позволяет работать с документом в любой операционной системе, с другой — формат базируется на xml, что позволяет кодировать достаточно сложно структурированные документы.

Читать запись полностью »

В Коми появился главный конструктор

Опубликовано: 2 июня 2011 года




Референт главы Коми Александр Селютин назначен главным конструктором по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства в регионе.

Соответствующее постановление Правительства Коми подписал глава республики Вячеслав Гайзер.

Также утверждено положение о главном конструкторе.

Согласно документу, главный конструктор по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства в Коми является руководителем Единой службы заказчика.

В функции А.Селютина будут входить:

  • обеспечение разработки методических и технических материалов по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства,
  • подготовка рекомендаций, направленных на повышение эффективности использования финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на развитие информационного общества и формирования электронного правительства,
  • подготовка предложений по распространению передового опыта создания информационных систем, формирования информационных ресурсов и применения информационных технологий в Коми и др.

Главный конструктор имеет право:

  • вносить предложения о распределении средств, выделенных из республиканского бюджета на решение вопросов развития информационного общества,
  • определять степень успешности информационных проектов,
  • представлять Республику Коми по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства на межрегиональных и республиканских совещаниях и конференциях, в рабочих группах.

Читать запись полностью »

Модель SaaS и электронное правительство

Опубликовано: 26 мая 2011 года




В последнне время всё чаще говорят о модели SaaS. Что же это такое и где её можно применить?

Если касаться определения этой модели, то SaaS — это сокращенная аббревиатура от англоязычного словосочетания Software as a Service.

Software as a service (SaaS) дословно переводится как «программное обеспечение как услуга».

Это модель предложения программного обеспечения потребителю, при которой поставщик разрабатывает веб-приложение, размещает его и управляет им (самостоятельно либо через третьих лиц) с целью и возможностью использования заказчиками через Интернет.

Заказчики платят не за владение программным обеспечением как таковым, а за его использование (напрямую через web-браузер, через API, доступный через веб или веб-службы).

Модель SaaS позволяет получать преимущества коммерческой лицензии программного обеспечения, эксплуатации без сложностей сопровождения/администрирования и невысокой стоимости владения.

Многие виды программного обеспечения хорошо подходит для SaaS.

Примерами могут служить управление клиентских отношений (CRM), видео конференций, управление персоналом (HR), управление проектами, электронная почта.

Модель SaaS отличается от более ранних моделей тем, что SaaS решения были разработаны специально для доступа через Internet с помощью web-браузера. SaaS приложения обычно лицензируются по количеству пользователей, иногда с относительно небольшим минимальное количество пользователей.

Читать запись полностью »

Электронное правительство в России строится на основе облачных технологий

Опубликовано: 25 мая 2011 года




Некоторое время назад я сообщал об облачных технологиях, которые всё чаще используются в ИТ-задачах.

По различным статистическим данным в настоящее время число компаний, платящих за облачные сервисы, составляет 29%. К 2014 году их число увеличится до 39%.

Существуют разные прогнозы относительно рынка услуг облачных вычислений, варьирующиеся от 30 млрд. до 300 млрд. долл. в год.

Так, исследователи известной аналитической компании Forrester считают, что в данной экономически нестабильной ситуации предсказать объем рынка чрезвычайно трудно. Тем не менее, если принимать во внимание даже самые скромные прогнозы, в которых фигурируют 30–40 млрд. долл., можно утверждать: будущее — за облачными вычислениями.

То, что будущее в ИТ-сфере именно за «облаками», подтверждает и Минкомсвязи РФ в лице министра Игоря Щёголева.

На днях он встречался с представителями корпорации Microsoft. Основной темой встречи стало развитие облачных технологий и их использование для государственных нужд.

Глава Минкомсвязи России напомнил, что в России электронное правительство строится на основе облачных технологий. Узловые точки с большими серверными мощностями — «центральные облака» — расположены в некоторых крупных регионах.

«С точки зрения построения электронного правительства мы по части использования облачных технологий продвинулись дальше, чем Соединённые Штаты», — заявил глава Минкомсвязи.

Читать запись полностью »

Профессиональные стандарты ИТ-отрасли

Опубликовано: 17 мая 2011 года




В настоящее время идёт работа над несколькими весьма серьезными проектами в ИТ-отрасли республики Коми. Важной и неотъемлемой составной частью всех них является вопрос обеспечения отрасли и республики в целом квалифицированными ИТ-кадрами.

Когда мы говорим о кадрах, то возникает необходимость их как-то оценивать и ранжировать.

Я уже неоднократно сообщал (например, здесь) о существовании Профессиональных стандартов ИТ-отрасли, которые разрабатывались в 2007 году под эгидой Министерства информационных технологий и связи (ныне Министерство связи и массовых коммуникаций) и Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий.

Из республиканских специалистов в разработке стандартов принимали участие я и Виталий Потапов (ныне — директор Государственного автономного учреждения Республики Коми «Центр информационных технологий»).

В предисловии к стандартам тогдашний министр информационных технологий и связи Л.Д. Рейман сообщал, что:

Вашему вниманию предлагаются профессиональные стандарты в области информационных технологий (ИТ), включающие описание должностных обязанностей и профессиональных компетенций наиболее востребованных профессий в этой сфере. В стандартах содержатся требования к образованию, стажу работы и сертификации специалистов в соответствии с квалификационным уровнем.

Сегодня в сфере информационных технологий трудится порядка 865 тысяч специалистов во всех регионах России, зарплата которых, как правило, в два раза превышает среднюю зарплату в том же регионе. Однако отрасли не хватает еще около 190 тысяч квалифицированных работников. Именно поэтому в июне 2006 года на заседании Совета по ИТ в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации было принято решение о разработке профессиональных стандартов.

Читать запись полностью »

Портал госуслуг — «вещь действительно полезная»

Опубликовано: 15 мая 2011 года




Портал государственных услуг — gosuslugi.ru — уже стал притчей во языцах. Его тестируют, пробуют, ругают и даже некоторые хвалят.

Напомню, что и в Коми есть свой республиканский портал государственных услуг. Об этом я писал в нескольких заметках. В частности, в этих:

На федеральном уровне часто говорят о портале государственных услуг. Например, недавно Путин ещё раз сказал о том, что «должен единый портал госуслуг».

Мнения Владимира Путина совпадают с мнением министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щёголева, который несколько дней назад, выступая с докладом на расширенном заседании Коллегии Минкомсвязи России подвел итоги запуска единого портала госуслуг.

«Вещь действительно полезная, существенно экономит время людей, наносит удар по очередям и взяточникам, незаконно требующим лишние бумажки», — отметил министр.

Он подчеркнул, что разработчики попытались сделать портал максимально удобным, чтобы любой человек мог быстро найти интересующую его услугу, быстро скачать информацию, отсканировать документ, распечатать, оплатить.

Сегодня на портале опубликованы сведения о 15 116 государственных и муниципальных услугах. Из них 663 предоставляются федеральными органами власти. Остальные позиции — услуги органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Для удобства пользователей сведения группируются по жизненным ситуациям. Например, болезнь, потеря работы или выход на пенсию. Или по ведомствам, которые желаемую услугу оказывают.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи отчиталось о росте отрасли ИКТ за 2010 год

Опубликовано: 12 мая 2011 года




В очередном ежегодном отчете Минкомсвязи о состоянии ИКТ-рынка в 2010 г. говорится о его росте без учета инфляции на 8,4%. Также ведомство опубликовало статистику по основным направлениям госинформатизации.

Министерство связи и массовых коммуникаций опубликовало финальную статистику по ИКТ-рынку в 2010 г.

От аналогичных предварительных данных ведомства, названных в январе 2011 г., она отличается незначительно.

Общий объем сектора ИКТ по данным профильного министерства, составил 1919,1 млрд руб. (ранее — 1907 млрд руб.), из которых на долю рынка информационных технологий пришлось 565,8 млрд руб. (совпадает с январскими данными).

Был незначительно скорректирован объем услуг связи — с 1341,4 млрд руб. до 1353,3 млрд руб.

Общий рост рынка ИКТ по сравнению с 2009 г. составил 8,4% (по уточненным данным), а отдельно ИТ — 14%. Как уже отмечал CNews, Минкомсвязи дает динамику без учета инфляции. Если принять во внимание инфляцию, как делает Минэкономразвития, то объемы рынков практически остаются на прежнем уровне (рост на 2,3% для связи и на 3,7% для ИТ, что ниже роста ВВП в целом).

Также Минкомсвязи раскрыло данные по основным направлениям государственной информатизации.

К системам межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) сейчас подключены 24 федеральных ведомства, 1 фонд, 7 регионов и 2 банка.

В частности, это Пенсионный фонд, Федеральная служба судебных приставов (ФССП, сведения о постановлениях об обременениях на недвижимость), Федеральная налоговая служба (ФНС, сведения из единого реестра юрлиц ЕГРЮЛ), Росохранкультура (данные об объектах культурного наследия).

Читать запись полностью »