Архив категории 'Информатизация и информационное общество'
Опубликовано: 24 июля 2011 года
21-22 июля прошел научно-практический семинар для представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Коми.
На семинаре обсуждались вопросы организации межведомственного взаимодействия в рамках реализации положений федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Обучение было инициировано Администрацией Главы и Правительства Республики Коми с целью оптимизации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Для проведения семинаров были приглашены специалисты Центра региональных программ совершенствования государственного и муниципального управления Высшей школы экономики: старший научный сотрудник, кандидат юридических наук Вероника Джуджома и начальник отдела проектирования комплексных ИТ решений Тимур Хафизов.
Открыл семинар Дмитрий Беляев, проректор по информатизации Сыктывкарского государственного университета, на базе которого проходило обучения.
Он поприветствовал собравшихся и передал слово модератору семинара Андрею Киселеву, начальнику отдела УЭК Центра информационных технологий.
А. Киселев отметил большое значение подобных практических занятий в свете проводимой в России административной реформы. Также он выразил надежду, что знания и навыки, полученные в ходе обучения, помогут улучшить взаимодействие всех структур исполнительной власти, что приведет к повышению качества оказания государственных услуг населению Республики Коми.
Занятия семинара проходили в интенсивном режиме.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 22 июля 2011 года
В республике начинает работать некоммерческое партнерство «Информационные технологии — Ассоциация Республики Коми» (ИТАРК). Это первое профессиональное сообщество IT-специалистов в Коми.
О создании партнерства официально объявил его президент — проректор по информатизации Сыктывкарского госуниверситета Дмитрий Беляев 13 июля, в день открытия республиканского молодежного образовательного форума «Инноватика: Крохаль 2011».
По словам Беляева, проект был инициирован достаточно большой активной группой известных IT-специалистов Коми еще весной, но до завершения первичной организационной работы говорить о нем учредители считали преждевременно.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 июля 2011 года
Сначала, когда я прочитал заголовок одной из новостей на сайте, посвященном административной реформе в Российской Федерации, то глазам своим не поверил.
Заголовок звучит так: «Итоги сто двадцать второго заседания правительственной комиссии по проведению административной реформы».
Меня во всём этом смутило только вот это: «сто двадцать второе» заседание.
Административной реформе, насколько я знаю, лет 5-7. Делим 122 на 7 и получаем примерно 17-18 заседаний в год.
Не хочу ничего сказать кроме того, что заседаний, наверно, мягко говоря, многовато. Непонятно, зачем столько встречаться.
Мне кажется, что-то не так со стратегическим целеполаганием, если возникает столь частая необходимость встреч на столь высоком уровне. Впрочем, не буду сильно критиковать. Если чиновники встречаются, значит, это для чего-нибудь или кого-нибудь нужно…
Вместе с тем на этом «сто двадцать втором заседании» были рассмотрены интересные вопросы, связанные в том числе и с порталом предоставления населению государственных услуг.
Как сообщается в пресс-релизе, на прошедшей комиссии главным событием стало сообщение Минэкономразвития России о завершении формирования Федерального реестра государственных услуг в части федеральных органов исполнительной власти.
На данный момент в Реестре и на Портале госуслуг (www.gosuslugi.ru) опубликованы все 890 позиций — государственных функций и государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и внебюджетных фондов.
Из них собственно государственные услуги, оказываемые по запросу, занимают 630 позиций, контрольные и надзорные функции — 187 и полномочия по рассмотрению обращений граждан — 73.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 11 июля 2011 года
Минэкономразвития России доработан Перечень государственных функций и государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг.
В частности, добавлены следующие государственные услуги:
- Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти;
- Выдача, оформление и регистрация лицензий на пользование недрами, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий и принятие, в том числе по предоставлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекрашении, приостановлении и ограниченииправ пользования участками недр;
- Выдача (лицензий) разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции
и другие.
Полный список государственных функций и услуг по состоянию на 05.07.2011 можно скачать здесь (.zip, 145 Кб):
http://bda-expert.ru/doc/2011-07-05-perechen-gosuslug.zip
В то же время, как сообщает в своем исследовании Фонд «Общественное мнение», число пользователей электронных госуслуг за год не возросло. Фонд «Общественное мнение» опубликовал новое исследование российских государственных услуг в интернете, осведомленности и отношении к ним жителей страны.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 7 июля 2011 года
В Коми начинается внедрение системы электронного документооборота (СЭД) во всех органах исполнительной власти, сообщает республиканский центр информационных технологий.
Проект реализуется в соответствии с концепцией информатизации Коми и является одним из этапов построения информационного общества и электронного правительства в республике.
Основная задача проекта — автоматизировать внутриведомственные и межведомственные процессы документооборота в министерствах и ведомствах, обеспечить четкий контроль согласования и исполнения документов.
На данный момент система электронного документооборота внедрена и успешно функционирует в администрации главы Коми и в министерстве финансов.
Тиражирование системы проведут поэтапно и полностью завершат к концу 2011 года.
Руководством проекта является управление информационных технологий администрации главы республики, ключевым исполнителем выступит оператор электронного правительства республики — Коми республиканский «Центр информационных технологий».
Введение СЭД обеспечит качественный рост уровня исполнения органами власти своих функций и обязанностей за счет увеличения эффективности административного управления, повышения исполнительской дисциплины государственных служащих, обеспечения возможности своевременной обработки и четкого исполнения большого потока документов, в том числе при взаимодействии различных государственных учреждений.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 7 июля 2011 года
Распоряжением Правительства Российской Федерации 10 июня 2011 г. № 1021-р утверждена Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы.
Концепцией установлены основные подходы и направления снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на трехлетнюю перспективу.
Данная Концепция обязательна для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, кроме того, субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано при осуществлении своей деятельности руководствоваться положениями Концепции.
Целями Концепции являются:
- снижение административных барьеров;
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Для достижения поставленных целей предполагается решение задач по следующим направлениям:
- реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
- оптимизация механизмов осуществления функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений;
- развитие механизмов, направленных на управление профессом реализации Концепции.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 июля 2011 года
Российское правительство ежегодно тратит на внедрение информационных технологий в органах власти около 80 млрд руб. Однако российские министерства и ведомства неэффективно расходуют бюджетные средства, убежден вице-премьер РФ Сергей Иванов.
Он заявил об этом на прошедшем в минувшую пятницу в Москве заседании совета генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологичных секторов экономики.
«Мы тратим из федерального бюджета на информатизацию расширенного правительства 80 млрд руб. в год. Это огромные деньги», — признал Сергей Иванов.
Он отметил, что, несмотря на такое финансирование, из года в год при составлении федерального бюджета ряд федеральных министерств и ведомств обращаются с просьбами о выделении дополнительных денег на развитие информационных технологий. По его словам, ряд органов власти без указания сверху начали внедрять информационные технологии, в том числе — облачные вычисления.
«Фрагментарно это у нас уже начинает происходить, причем естественным путем, без принятия каких-либо правительственных решений, постановлений и вообще вмешательства бюрократии в этот процесс. Это просто жизненная необходимость», — пояснил Иванов.
К использованию облачных технологий перешли такие структуры, как Роскосмос, Федеральная налоговая служба, а также «Росатом» и АФК «Система». «Они понимают, что огромные массивы информации, когда хранятся в одном месте, создают очевидные риски, — подчеркнул Сергей Иванов, говоря об использовании облачных вычислений. — По сути, это напоминает простой человеческий принцип: не кладите яйца в одну корзину».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 июня 2011 года
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что единая система межведомственного электронного взаимодействия должна быть сделана качественно, допустив возможность смещения сроков ее введения.
«Работа должна быть проведена качественно, и здесь затягивать ничего не нужно, но, если вы видите проблемы, лучше сделать качественно – чуть-чуть попозже, но качественно», – заявил Путин на заседании президиума правительства РФ во вторник, 28 июня, сообщает «Интерфакс».
При этом он подчеркнул, что «специально только ничего не нужно затягивать».
Обратившись к правительственной комиссии по внедрению информационных технологий, премьер-министр поручил вести тщательный мониторинг ситуации, «а Минкомсвязи более активно напрямую работать с федеральными ведомствами и регионами РФ».
«Если не наладить такого информационного обмена между ведомствами – грош цена тогда всей этой работе», – сказал премьер.
Путин поручил Минкомсвязи России более жестко контролировать реализацию ведомственных планов по информатизации.
«Мы сейчас активно создаем базу для широкого внедрения механизмов электронного правительства» – перехода всех госучреждений на электронный документооборот», – заявил премьер.
Путин добавил, что Минкомсвязи «следует более жестко контролировать реализацию ведомственный планов по информатизации, в том числе формировать единые требования и стандарты к информатизации органов власти».
Эти технологии позволят упростить административные процедуры, убрать неэффективные бюджетные расходы, а также сделать обращение граждан в госорганы более комфортным и неутомительным. «Надеюсь, что не потребуется тратить время на получение разного рода справок, на утомительное стояние в очередях», – сказал премьер, добавив, что на информатизацию федеральных органов власти планируется потратить более 80 млрд рублей.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 24 июня 2011 года
Президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную думу проект федерального закона, направленного на совершенствование процесса публикации правовых актов.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, предусматривается расширить перечень источников опубликования правовых актов, дополнив его официальным интернет-порталом правовой информации.
Этот портал входит в государственную систему правовой информации, работу которой обеспечивает Федеральная служба охраны.
Интернет-портал введен в эксплуатацию в 2010 году.
Официальная публикация правовых актов в электронном виде, как полагает президент, позволит повысить оперативность и достоверность официальных публикаций, обеспечить свободный доступ государственных и муниципальных органов, организаций, юридических и физических лиц к официальным текстам правовых актов.
Кроме того, в законопроекте предлагается сделать сайт www.pravo.gov.ru официальным электронным периодическим изданием. На интернет-портале правовой информации будут публиковаться федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента Российской Федерации.
Публикация на портале правовых актов в электронном виде должна начаться 1 октября 2011 года.
22 июня Дмитрий Медведев выступил с другой законодательной инициативой – внес в Госдуму проект закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 22 июня 2011 года
С 1 июля граждане России не избавятся от необходимости собирать справки в одних государственных структурах для предоставления в другие, как это пообещал президент страны Дмитрий Медведев.
Госдума в третьем чтении приняла законопроект, который переносит крайний срок начала предоставления электронных госуслуг в регионах и муниципалитетах на год — с 1 июля текущего года на ту же дату 2012 г.
Нижняя палата российского парламента также близка к принятию документа, сдвигающего предельный срок запуска государственных электронных услуг на федеральном уровне с 1 июля на 1 октября 2011 г.
Одной из главных причин невыполнения президентского поручения стала неготовность федеральных и региональных органов власти начать полноценное межведомственное взаимодействие с 1 июля 2011 г.Такой срок был прописан в законе № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который вступил в силу 30 июля 2010 г.
При этом в течение всего года с момента принятия этого законопроекта Госдумой власти всех уровней предрекали россиянам новую жизнь, без унизительного стояния в очередях к чиновничьим кабинетам.
Как выяснилось на конференции «Государственные электронные услуги», которую вчера сообща провели деловая газета «Ведомости» и группа компаний ComNews, в Совет Федерации уже поступил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам обеспечения межведомственного обмена информацией)», который в прошедшую пятницу Госдума РФ приняла в третьем чтении.
Читать запись полностью »