Архив по тэгу 'госуслуги'
Опубликовано: 10 октября 2013 года
Портал государственных услуг будет переработан в соответствии с новой концепцией, а количество предоставляемых населению в электронной форме услуг будет значительно сокращено.
Об этом «Известиям» сообщил статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Фомичев.
— Вопрос уже согласован с куратором единого портала Минсвязи, — рассказал он. — Согласно новой концепции, на портале можно будет получить только около 20 наиболее популярных услуг, о прочих можно получить исчерпывающую информацию.
При этом вся новая информация будет на портале структурирована в зависимости от жизненных ситуаций: рождение ребенка, строительство дома и т.д.
— То есть в случае, например, строительства дома гражданин получит всю полную и исчерпывающую информацию о том, что в этом случае государство и местные органы власти должны ему предоставить, — пояснил Олег Фомичев.
По его словам, необходимость реформы была вызвана тем, что ведомства пришли к выводу о невозможности перевода всех федеральных, региональных и муниципальных услуг в электронном виде к 2014 году.
Портал госуслуг начал свою работу 15 декабря 2009 года. Он был создан в рамках выполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)».
В начале запуска на портале была размещена информация о более чем 100 федеральных и 250 региональных госуслугах.
В настоящее время их количество увеличилось до более чем 34 тыс.: 945 федеральных, свыше 11 тыс. региональных и 21 тыс. муниципальных.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 14 июля 2013 года
Из реестра государственных информационных систем неожиданно пропали ключевые компоненты электронного правительства — Единый портал госуслуг, СМЭВ, ЕСИА — оператором которых является Минкомсвязи.
Член Совета Федерации Руслан Гаттаров написал письмо министру связи Николаю Никифорову с просьбой пояснить, что означает удаление четырех крупных государственных информационных систем, необходимых для оказания электронных госуслуг, из реестра федеральных государственных информационных систем (ФГИС) Роскомнадзора.
Речь идет о пропаже из реестра Единого портала gosuslugi.ru, сводного реестра всех таких услуг, использующегося для работы сайта, системы передачи информации между ведомствами (СМЭВ) и, наконец, единой точки авторизации (ЕСИА). Причем последняя нужна не только для получения госуслуг.
Например, такой авторизацией можно пользоваться при голосовании на сайте «Российской общественной инициативы», а ряд банков, например, «Связной» планирует в скором будущем ввести возможность идентифицироваться через ЕСИА для своих клиентов.
«Согласно опубликованной информации, информационные системы были исключены из реестра в связи с тем, что в Роскомнадзор со стороны Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не были предоставлены актуальные сведения о состоянии ФГИС в установленные сроки, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 723», — пишет сенатор.
Регионы, по утверждению Гаттарова, опасаются прекращения финансирования и остановки поддержки удаленных из реестра систем. Сенатор просит министра подтвердить или опровергнуть информацию об удалении систем, а также публично сообщить о планируемых действиях.
В Минкомсвязи пока не смогли прокомментировать ситуацию.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 июня 2013 года
Опубликованный 27 июня 2013 года Министерством связи и массовых коммуникаций план деятельности на период до 2018 года свидетельствует о том, что Минкомсвязь не намерена форсировать процесс построения электронного правительства в России.
Такое мнение высказал в разговоре с корреспондентом ТАСС-Телеком руководитель Экспертного центра электронного государства Павел Хилов.
«Минкомсвязь взяла на себя чрезвычайно низкие обязательства и по срокам, и по результатам, — считает Хилов. — Ни одного ключевого события в 2013 году не предусмотрено».
Эксперт отметил, что, согласно представленному плану, первые результаты можно будет увидеть только в начале апреля 2014 г.
В частности, на второй квартал следующего года запланировано утверждение стратегического документа развития предоставления госуслуг в электронном виде, тогда как ранее заявлялось, что системный проект будет готов уже в сентябре, отметил Хилов.
Принятие концепции региональной информатизации до 2018 года, запланированное также на второй квартал следующего года, «может серьезно осложнить жизнь регионам, если документ не будет обсуждаться с представителями регионов», считает эксперт.
По мнению Хилова, «даты плана говорят об уверенности коллег в том, что его предстоит реализовывать не им, а уже кому-то другому».
«В целом план оставляет впечатление формального и не очень содержательного, так как не видно связи ключевых событий и заявленных целей и показателей», — резюмировал руководитель Экспертного центра электронного государства.
Накануне Минкомсвязь представила план своей работы до 2018 года. Первой целью министерство поставило рост числа государственных, муниципальных и социально-значимых услуг, оказываемых преимущественно в электронном виде. В частности, доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна к 2018 году вырасти до 70%.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 27 июня 2013 года
Отсутствие координации федеральных органов власти, сбои в работе Единого портала госуслуг, нестабильность функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия и ряд других факторов привели к снижению востребованности электронных госуслуг населением России.
К такому выводу пришел правительственный департамент контроля по итогам проведенной проверки.
Правительственный департамент контроля и проверки выполнения решений провел проверку деятельности федеральных органов власти по выполнению решений правительства, направленных на реализацию майского указа президента Владимира Путина № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Ответ о проверке (копия есть в распоряжении CNews) вице-премьер Сергей Приходько направил главе правительства Дмитрию Медведеву 5 июня 2013 г.
В указе Путина, в частности, шла речь о повышении удовлетворенности граждан качеством предоставления госуслуг (к 2018 г. — не менее 90%), об их переводе в электронный вид (к 2018 г. — не менее 70%), о сокращении времени ожидания в очереди при обращении за госуслугами (к 2014 г. — до 15 минут) и т.д.
Для достижения соответствующих показателей правительство в сентябре 2012 г. утвердило поэтапный план.
В настоящее время, говорится в отчете, в 71 субъекте РФ функционирует 640 многофункциональных центров (МФЦ), использующих в своей работе принцип «одного окна», а также ключевые элементы «электронного правительства: Единый портал госуслуг, Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), электронные представительства министерств и ведомств, субъектов РФ, а также другие государственные информационные системы.
«Вместе с тем, в ходе проверки 21 министерства и ведомства установлено, что ими не в полной мере обеспечивается выполнение действующих нормативных правовых актов, регламентирующих оказание госуслуг», — отмечается в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 мая 2013 года
Контракт между Минкомсвязи и «Ростелекомом» на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства истек и пока не продлен.
Новое соглашение, условия которого сейчас обсуждаются, будет существенно отличаться от предыдущего. Развитие ряда компонентов министерство планирует передать другим подрядчикам, которые будут выбираться на конкурсах.
30 апреля истек срок исполнения контракта на оказание услуг по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства в 2013 г., заключенного Минкомсвязи с «Ростелекомом».
В рамках соглашения «Ростелеком» обеспечивал функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) как на региональном, так и на федеральном уровнях, работу Единого портала госуслуг (gosuslugi.ru), Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и ряда других.
Сумма контракта, заключенного в феврале 2013 г., составляла 957 млн руб. В рамках этого соглашения Минкомсвязи впервые взяло на себя финансирование услуг «Ростелекома» для регионов, сэкономив для их бюджетов в среднем по 15 млн руб.
В Минкомсвязи CNews сообщили, что на данный момент договор с «Ростелекомом» не продлен, «но переговоры ведутся».
Суть переговоров, а также сроки их завершения представитель министерства озвучить не смог, но добавил, что несмотря на окончание контракта «Ростелеком» продолжает оказывать услуги. В самом «Ростелекоме» на запрос не ответили.
Опрошенные CNews региональные министры, отвечающие за информатизацию в субъектах Российской Федерации, сообщили, что не обладают информацией о каких-либо изменениях в связи с окончанием контракта между Минкомсвязи и «Ростелекомом».
Источник, знакомый с ходом переговоров Минкомсвязи и «Ростелекома», говорит, что в рамках нового контракта министерство планирует передать на обслуживание оператору только часть компонентов электронного правительства.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 7 декабря 2012 года
В Коми заработает проект «Электронный дневник».
Он реализуется Министерством образования совместно с Комитетом по информатизации и связи Коми.
Как рассказал «Комиинформу» заместитель министра образования республики Дмитрий Беляев, в декабре планируется начать его «обкатку» в нескольких городских и сельских школах региона.
В ближайшее время будут отобраны пилотные площадки из списка 125 образовательных учреждений разных уровней, вошедших в предварительный реестр учебных заведений, желающих участвовать в проекте в пилотном режиме.
Проект «Электронный дневник» позволит реализовывать в перспективе целый спектр услуг, среди которых и такое важное направление как контроль за родительскими взносами, например, на дополнительное питание школьников.
Помимо этого «Электронный дневник» включает в себя сервисы «Электронное расписание», смс-информирование родителей и многое другое. Проект связан с повышением эффективности реализации образовательного процесса, в том числе посредством дистанционного обучения.
Еще один проект, который входит в пилотную фазу в тесной связи с проектом «Электронный дневник» — внедрение так называемой «Школьной карты».
Функции карты связаны с обеспечивающими процессами в школе, в частности, контролем за посещаемостью. Планируется выдавать школьникам карты, которые будут являться своеобразным пропуском в учебное заведение. Это в том числе и одна из мер повышения безопасности в школах.
Поскольку органы Госпожнадзора не всегда одобряют установку турникетов в общеобразовательных учреждениях, есть альтернативные варианты систем контроля по типу тех, что используются в магазинах — в виде специальных считывателей. Этот вопрос сейчас технически прорабатывает Республиканский центр информационных технологий.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 10 июля 2012 года
Бывший замминистра связи Илья Массух завел блог в Живом журнале, в котором объяснил причину своей отставки несогласием с подходами нового министра Николая Никифорова.
В появившемся на днях ЖЖ-блоге Илья Массух решил объяснить причины, побудившие его написать заявление об отставке.
«Ухожу я не потому, что мне сказали: «надо написать по собственному желанию».
Ухожу я потому, что не вижу перспектив в работе в новом министерстве, потому что не вижу возможности продолжить то, над чем работал, потому что новый министр не имеет собственных системных взглядов на развитие ИТ в России и настроен скорее на пиар чем на продуктивную работу.
Именно глубинные противоречия с Никифировым Н.А. (новый министр) в подходах к управлению отраслью, к методам реализации крупных проектов и побудили меня уйти из министерства, так как не хочу быть ассоциирован с деятельностью нового министерства», — заявил бывший замминистра связи.
Илья Массух раскритиковал нового министра за его приверженность «Твиттеру», отметив, что «через Твиттер не руководят отраслью»:
«Обсуждая с новым министром методы управления я указывал ему на то что 18 тысяч фоловеров его аккаунта в Твиттере это не вся страна и мнение этих фоловеров не всегда может быть решающим. Не понял».
О своих руководителях
По словам Массуха, он пришел в министерство и на гослужбу из бизнеса, причем достаточно успешного, а главным мотивом была интересная работа с уважаемыми людьми: «Мне повезло — мной руководил Щёголев — человек намного умнее и развитее меня самого, им руководил Собянин — человек с огромным опытом руководства, а ими руководил Путин — как кто к нему ни относится для меня это безусловный лидер нации.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 27 июня 2012 года
Госдума в срочном порядке решила продлить действие старого закона об электронной цифровой подписи еще на год.
В случае если бы депутаты этого не сделали, в России были бы парализованы электронные закупки, госуслуги и другие сферы, требующие использования такой подписи.
Сегодня Совет Федерации рассмотрит законопроект о внесении изменений в закон «О госкорпорации Ростехнологии». Несмотря на название, речь в документе идет не только о самой госкорпорации.
Вместе с законом о ней пакетом идут и другие «отдельные законодательные акты», один из которых имеет огромное значение для ИТ-отрасли.
Документ, помимо прочего, предполагает продлить на год действие закона «Об электронно-цифровой подписи» (№ 1-ФЗ).
№ 1-ФЗ был принят в 2001 г. и подвергался серьезной критике: он допускал использование только одного вида электронно-цифровой подписи (ЭЦП) — выданной аккредитованным удостоверяющим центром (УЦ). При этом перед началом использования экземпляры всех подписей в цифровом и бумажном виде должны были переданы в корневой удостоверяющий центр. Работы над новым законом — «Об электронной подписи» (ЭП) — начались еще в 2005 г.
Новый закон (№ 63-ФЗ) был утвержден в 2011 г.
Документ предусматривает более либеральный подход и предполагает три типа ЭП: простую, усиленную (выдается удостоверяющим центром) и квалифицированную усиленную (выдается аккредитованным удостоверяющим центром). Вводится новый порядок аккредитации УЦ через Минкомсвязи.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 ноября 2011 года
Госдума приняла в третьем чтении закон, в соответствии с которым выдача универсальных электронных карт (УЭК) переносится с 2012 г. на 2013 г.
Исполнитель проекта на федеральном уровне — ОАО «УЭК» — связывает срыв сроков с неготовностью регионов и плохо развитой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Минкомсвязи обещает, что большинство российских регионов подключатся к этой системе к 1 марта 2012 г., а пока к ней подключилась только треть. При этом первые 30 регионов должны выпустить пилотные партии карт уже до конца этого года.
Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (210 ФЗ), универсальные электронные карты, с помощью которых граждане смогут оплачивать госуслуги и муниципальные сервисы, должны были появиться в доступе с 1 января 2012 г.
В Москве, учитывая опыт социальной карты москвича, выдача должна была начаться в ноябре 2011 г. Теперь же, в соответствии с поправками, УЭК выдаются гражданам на основании заявлений с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ или принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Соответствующие изменения вносятся в закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Универсальные электронные карты должны позволить гражданам в любой точке страны осуществлять взаимодействие с государством: они могут выступать в роли идентификаторов личности и будут располагать массой приложений (медицинским, платежным, банковским, пенсионным, страховым и т.д.). Оператором проекта является ОАО «УЭК». Платежное приложение для карт будет эмитировано банками, присоединившимися к системе, а это акционеры ОАО «УЭК» — Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс».
Также недавно компания «Ситроникс» (дочерняя компания АФК «Система») приобрела 7% акций «УЭК» и вошла в уставной капитал предприятия, еще 24% купила «Тройка Диалог» (обе сделки прошли в рамках допэмиссии).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 ноября 2011 года
Большинство российских регионов подключатся к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с опережением графика — к 1 марта 2012 г., обещает замглавы Минкомсвязи Илья Массух.
Пока к федеральному электронному документообороту подключилась только треть российских регионов, и по мнению чиновников, у отстающих при желании есть возможность успеть в срок.
На региональные системы межведомственного взаимодействия ляжет основная нагрузка, поскольку 90% услуг граждане получают в регионах.
Как ранее заявлял министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев на встрече с журналистами в Женеве, «реально подключение и обкатка должны быть завершены в марте». Отстающие регионы, по словам министра, должны подтянуться к 1 июля. С этой даты им будет запрещено запрашивать у получателей госуслуг документы, которые имеются в распоряжении других ведомств.
Федеральные органы власти перешли на систему «одной инстанции» с 1 октября, к настоящему времени электронные сервисы ведомств обработали почти 550 тыс. запросов. На региональные системы межведомственного взаимодействия ляжет основная нагрузка, поскольку 90% услуг физические лица получают в регионах.
«Портал электронных госуслуг заработал чуть более полутора лет назад, и в этом году, когда на федеральном уровне заработала система межведомственного электронного взаимодействия, он стал реальностью. Сейчас любую справку, которая требуется в федеральный орган, чиновники не имеют права требовать с гражданина, — подчеркнул Илья Массух вчера в общении с журналистами. — Тюменская область создала свою систему межведомственного электронного взаимодействия, подключив ее к федеральной, и сейчас в регионе существует замкнутый цикл по оказанию услуг гражданам».
По его словам, портал госуслуг пользуется популярностью среди населения.
Читать запись полностью »