Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'госуслуги'

Порталу госуслуг исполнилось 11 лет

Опубликовано: 20 декабря 2020 года




Единому порталу госуслуг (ЕПГУ) 15 декабря 2020 года исполнилось 11 лет.

По этому случаю Минцифры сообщило, что на сегодняшний день на ЕПГУ зарегистрировано 129,4 миллиона пользователей, из которых 75 миллионов имеют подтверждённую учётную запись.

Сайтом ЕПГУ и мобильным приложением ежедневно пользуются примерно пять миллионов уникальных посетителей. Каждый день гражданам оказывается около 550 тысяч электронных госуслуг.

В 2020 году получено 223,9 миллиона заявок на оказание услуг.

Напомним, в прошлом году министерство сообщало, что за десять лет работы ЕПГУ граждане России заполнили и отправили более 325 миллионов электронных заявлений на получение госуслуг. При этом около 50% от общего количества было подано в 2019 году — свыше 145 миллионов.

В апреле 2020 зафиксирован внушительный прирост пользователей: примерно 4,5 миллиона граждан против 1,5 миллиона в другие месяцы.

Пользователи портала госуслуг могут оплачивать госпошлины, автоштрафы, судебные задолженности, коммунальные услуги и пр. В декабре 2017 года была реализована возможность оплаты нескольких начислений одной операцией — «Мультиоплата».

Читать запись полностью »

Госуслуги в России в электронном виде чаще заказывают женщины

Опубликовано: 15 апреля 2018 года




Федеральная служба государственной статистики (Росстат) раскрыла данные о потреблении государственных услуг в электронном виде в России.

На сегодняшний день в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая даёт возможность получать госуслуги в онлайн-режиме, зарегистрированы 70,5 млн человек. Таким образом, практический каждый второй житель России имеет учётную запись в ЕСИА.

В 2017 году государственные и муниципальные услуги получили в общей сложности 72,4 млн граждан РФ. Из них 46,6 млн делали это в электронном виде. Остальные обращались в многофункциональные центры или органы государственной власти напрямую. Для сравнения: в 2016 году число получателей онлайн-услуг составило 31,7 млн, а в 2015-м — 20,3 млн.

Любопытно, что госуслуги в электронном виде чаще заказывают женщины. Такому способу общения с государством отдали предпочтение 55 % представительниц прекрасной половины человечества и 45 % мужчин.

Чаще всего в электронной форме получают государственные и муниципальные услуги граждане в возрасте 25–44 лет — 55 %. Общение через Интернет выбирают 13 % пользователей группы 15–24 года.

Читать запись полностью »

В рейтинге ООН готовности к электронному правительству Россия опустилась на 8 пунктов и заняла 35-е место

Опубликовано: 3 августа 2016 года




Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН опубликовал очередной рейтинг стран мира по Индексу готовности к электронному правительству (United Nations e-Government Readiness Index), выходящий каждые два года.

В рейтинге 2016 года Россия опустилась на восемь мест — до 35 из 193 стран по сравнению с 27, которое она занимала по результатам 2012 и 2014 годов.

Само по себе снижение не такое большое, однако по оценке ООН это означает прекращение прогресса в развитии систем электронного правительства в нашей стране.

Кроме того, занятое Россией 27 место свидетельствует о невыполнении целевого ориентира Стратегии развития информационного общества, утвержденной президентом РФ Владимиром Путиным в феврале 2008 года, согласно которой к 2015 году наша страна должна была занимать место среди 20 ведущих стран мира в международных рейтингах в области развития информационного общества.

Интегральный Индекс готовности к электронному правительству ООН рассчитывается на основе обобщения показателей трех подиндексов:

  • доступность государственных услуг в онлайн-форме,
  • развитие телекоммуникационной инфраструктуры,
  • человеческий капитал.

Каждый из них, в свою очередь, оценивается по нескольким параметрам. Максимально возможное значение интегрального Индекса готовности к электронному правительству равно 1 условному баллу.

По результатам исследования ООН, Россия заняла 35 место среди 193 стран, опустившись в общем рейтинге на 8 мест по сравнению с 2012 и 2014 годами. При этом абсолютное значение индекса у России стало равно 0,7215 условного балла против 0,7296, оставшись, впрочем, в категории «высокий показатель», то есть, выше 0,5, но менее 0,75.

Такой результат означает, что место нашей страны в рейтинге электронного правительства ООН снизилось впервые с 2010 года.

В период с 2003-2010 годов Россия располагалась в шестом десятке стран рейтинга. Затем, в 2012 году шагнула с 59 на 27 место, которое сохранила за собой и в 2014 году, теперь же потеряла 8 мест.

Кроме того, такой результат не соответствует целевому ориентиру, заложенному в Стратегии развития информационного общества, утвержденной президентом РФ Владимиром Путиным в феврале 2008 года. Стратегия предусматривает, что к 2015 году Россия должна занимать место среди первых 20 стран мира в международных рейтингах в области развития информационного общества.

Читать запись полностью »

Система «Госбар»: единый поиск и навигация для госсайтов

Опубликовано: 10 октября 2015 года




На сайтах федеральных, региональных и муниципальных органов власти, где граждане получают услуги в электронном виде, появятся единая система поиска и единый каталог. Создание единой поисково-навигационной системы «Госбар» обойдется в 7 млн рублей.

Заказчик системы — АО «РТ Лабс», 100-процентная «дочка» «Ростелекома», — обнародовал документы о закупке у единственного поставщика, это петербургское ООО «Нетрика», создатель портала Минкомсвязи и ряда региональных сайтов Санкт-Петербурга.

Система должна предоставлять возможности быстрой навигации по сайтам государственных ведомств (будет их каталог), поиска по сайтам ведомств, осуществлять мониторинг их доступности. Кроме того, система будет собирать статистику о пользователях.

Чуть позже, по словам источника, знакомого с планами по разработке, в «Госбар» интегрируют сервисы портала госуслуг. Это позволит находить нужные электронные услуги, используя навигационную панель любого сайта органа власти.

«Интерфейс должен быть реализован как веб-приложение, используемое… через веб-браузеры Google Chrome, Mozilla FireFox, Opera, Apple Safari версий, официально поддерживаемых производителями, и через веб-браузер Internet Explorer версии 9 и выше», — говорится в техническом задании на «Госбар».

— Идея — дать для [сайтов] федеральных органов власти сквозной элемент навигации, — рассказал экс-советник министра связи Дмитрий Сатин.

По словам Сатина, ему известны примеры, когда пользователи искали через поисковую систему информацию — например «сломанные лифты ЖКХ». И попадали на сайт министерства, у которого в документации фигурировали слова ЖКХ, но само госведомство этими вопросами не занималось. Новая система позволит людям в такой ситуации найти нужную информацию и ответственный госорган.

Источник, близкий к Минкомсвязи, сообщил, что создание такой системы давно планировалось и даже было реализовано на новом портале министерства. Однако перед запуском решили убрать с него возможность искать информацию на сайтах других госорганов.

Также похожая «панелька» — без урезания функций — была размещена на сайте общероссийской базы вакансий «Работа в России» (TrudVsem.ru), созданном Федеральной службой по труду и занятости. Правда, эта поисковая система сделана на базе «Яндекса», а «Госбар», согласно техзаданию, будет работать со «Спутником» (поисковой системой, принадлежащей «Ростелекому»).

Для реализации проекта «Госбар», отмечает источник, близкий к Минкомсвязи, потребуется внести изменения в закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и в постановление правительства России «Об обеспечении доступа к информации о деятельности правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти».

Читать запись полностью »

В России может появиться сайт госуслуг для юридических лиц

Опубликовано: 25 августа 2015 года




В России может появиться сайт государственных услуг для юридических лиц, через который компании и предприниматели смогут получать уведомления от государственных органов.

Такое предложение включено в доклад Института развития Интернета (ИРИ) президенту Владимиру Путину о развитии интернета в России. Об этом рассказал председатель правления ИРИ Герман Клименко.

— Нужен сайт с сервисами по уведомлению о налогах, по задолженности, по проверкам… Вообще сервис для получения любых уведомлений от госорганов, — говорит Клименко. — Мне бы хотелось, чтобы государство все свои пожелания ко мне как к юрлицу скидывало не в почтовый ящик, а официально складывало в специальный ящик на госуслугах. Надо начать переход к нормальному электронному документообороту.

Клименко напомнил, что сейчас в России активно работает сайт госуслуг для физлиц. В процессе его создания «Ростелеком», который занимается развитием портала, получил большой опыт и теперь может сделать аналог для юрлиц.

— Доступ на сайт для юрлиц можно сделать платным. На этом «Ростелеком» смог бы зарабатывать, — добавил Клименко. — Нам нужно фиксированное «виртуальное место», где государство коммуницировало бы с юрлицом. Это снимет массу проблем, сэкономит много денег и бумаги. Налоговики, пожарные, СЭСы, когда собираются к тебе приходить, шлют бумажные письма. Они не всегда доходят вовремя.

По словам бывшего замминистра связи и массовых коммуникаций, главы Фонда развития электронной демократии Ильи Массуха, когда существующий сайт госуслуг запускали в 2009 году, там была отдельная вкладка для юрлиц.

— Сейчас на сайте также есть раздел для юрлиц, но сделать отдельный сайт для них было бы правильно. Так, например, реализовано в Америке и Сингапуре, — отмечает Массух.

Руководитель аудиторско-консалтинговой компании «АИП» Сергей Елин рассказал, что сейчас сайт госуслуг направлен в основном на работу с физлицами. Многие компании и не догадываются, что на нем есть раздел для юрлиц.

Было бы удобнее, если бы всё было на отдельном сайте. Хочется, чтобы на сайте появились услуги лицензирования, чтобы там можно было оформить разрешительную документацию, чтобы можно было проводить сертификацию и многое другое, резюмирует Елин.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи планирует разработать новый бренд и слоган для Единого портала государственных услуг (ЕПГУ)

Опубликовано: 9 июня 2015 года




Минкомсвязи планирует разработать новый бренд и слоган для Единого портала государственных услуг (ЕПГУ), а также создать обучающий раздел на сайте ЕПГУ и провести еще ряд мероприятий, направленных на повышение доступности госуслуг и осведомленности о них граждан. Министерство проводит открытый конкурс на проведение этих работ. Начальная цена контракта составляет 30,2 млн руб.

Об этом говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявленная форма сделки — открытый конкурс. Подведение итогов этого конкурса планируется не позднее 15 июня 2015 г.

Целью Минкомсвязи является увеличение количества граждан, получающих государственные и муниципальные услуги в электронной форме.

«Министерство ориентируется на показатель, закрепленный в указе президента № 601 от 7 мая 2012 г. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», — пояснил представитель Минкомсвязи.

Согласно документу, доля граждан, использующих механизм получения госуслуг в электронной форме, к 2018 г. должна составить не менее 70%.

«По результатам 2015 г. эта доля должна составить 40%», — уточнили в министерстве.

Кроме того, Минкомсвязи России расскажет гражданам РФ о преимуществах предоставления госуслуг в электронном виде. Задача ведомства — информировать пользователей как об уже существующих, так и о появившихся недавно на ЕПГУ госуслугах.

Победитель конкурса должен будет разработать обучающий раздел на ЕПГУ — с обучающими и разъясняющими материалами о преимуществах получения госусуг в электронном виде. Там будет рассказано о том, что такое госуслуги, какие из них доступны на портале, о различиях между оказанием услуг в традиционном и электронном виде.

Согласно ТЗ, в услуги по информированию пользователей о доступных на ЕПГУ госуслугах также входит создание промо-страницы о ЕПГУ, макетов для печатной продукции и графических материалов для размещения в Сети, текстов для SMS-рассылок (для регулярного оповещения пользователей ЕПГУ о возможностях портала, его преимуществах и т.п.).

Исполнитель также должен будет подготовить e-mail-рассылки, тексты новостей и иллюстрации к ним для сайте ЕПГУ, мобильных приложений и инфоматов, а также посты и публикации для социальных сетей, создать видеоролики для демонстрации на ЕПГУ, в соцсетях, а также на экранах в МФЦ и др., собирать статистику по просмотрам.

Читать запись полностью »

Россияне смогут в упрощенном порядке заходить в личный кабинет на ЕПГУ с помощью СНИЛС

Опубликовано: 26 апреля 2015 года




Россиянам не придется в обязательном порядке получать универсальную электронную карту (УЭК) или электронную цифровую подпись (ЭЦП) для упрощенного доступа на сайт госуслуг (ЕПГУ).

Минтруд разработал законопроект, который позволяет в упрощенном порядке заходить в личный кабинет на ЕПГУ с помощью страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Поправки, по замыслу ведомства, должны быть внесены в действующий закон 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По замыслу Минтруда, СНИЛС становится полноценным идентификатором для доступа на ЕПГУ — сегодня в той же роли выступают лишь УЭК и ЭЦП.

В пояснительной записке к законопроекту Минтруд указывает, что необходимость законодательных поправок обусловлена тем, что СНИЛС есть у подавляющего числа россиян (его по 27-ФЗ получает каждый гражданин, когда первый раз устраивается на работу; также СНИЛС может получить безработный — предоставив в Пенсионный фонд УЭК).

В то же время, констатируют в ведомстве, УЭК и ЭЦП есть у менее чем 5% россиян.

Логика Минтруда в том, чтобы упрощенным доступом к ЕПГУ могло воспользоваться максимальное число граждан. В ведомстве сообщили, что законопроект будет внесен в правительство до 1 июля 2015 года.

Эксперты указывают, что идея расширить круг тех, кто может воспользоваться упрощенным доступом, является верной. В то же время собеседники констатируют, что СНИЛС не должен являться идентификатором для ЕПГУ, поскольку увеличивает риск мошенничества.

Сейчас россияне для авторизации на ЕПГУ каждый раз вводят идентификационные данные (на выбор: ФИО, номер мобильного телефона, СНИЛС) и пароль (устанавливается самостоятельно после прохождения процедуры регистрации на ЕПГУ; она предполагает дополнительное подтверждение предоставленных персональных данных; код для подтверждения можно получить через «Почту России», «Ростелеком» или в центрах по предоставлению госуслуг — МФЦ, которые, как правило, располагаются в каждом районе; к концу 2015 года в РФ их будет 2,5 тыс. по замыслу Минэкономразвития).

Упрощенный доступ для обладателей УЭК и ЭЦП позволяет попасть в личный кабинет на ЕПГУ в один клик, для этого пользователи скачивают себе специальное программное обеспечение (на стационарный компьютер или смартфон) и единожды вводят идентификационные данные и пароли (для УЭК — пин-код, который выдавался вместе с картой; для ЭЦП — пин-код для сертификата электронной подписи). Программа запоминает данные для авторизации, поэтому их ввод больше не требуется.

Читать запись полностью »

Электронные госуслуги станут качественными?

Опубликовано: 19 июля 2014 года




Минкомсвязи в ближайшие годы планирует работать над качеством наиболее востребованных электронных госуслуг, а не над увеличением их количества. В начале августа ведомство примет план по изменению некоторых из них.

Об этом сообщил на пресс-конференции заместитель министра связи и массовых коммуникаций России Алексей Козырев.

По его данным, к июлю 2014 года на едином портале госуслуг (ЕПГУ) зарегистрировалось почти 10 млн человек, или каждый шестой пользователь Интернета в России. Всего на портале размещена информация о 70 тыс. государственных услуг.

Наиболее востребованных услуг — 35, но они покрывают 80% жизненных ситуаций, отметил замминистра.

В числе самых популярных — просмотр штрафов ГИБДД, оформление загранпаспорта, проверка задолженности по налогам, оформление пенсии, регистрация транспортного средства, запись на прием к врачу и получение выписок из различных государственных информационных систем.

«Количество услуг, переведенных в электронный вид, уже достаточно большое, несмотря на то что не все планы удалось реализовать. Но то, как они работают, не всегда соответствует ожиданию современного человека, который привык к определенным электронным сервисам», — отметил министр.

Оптимизация качества и доступности этих услуг как раз и есть передний край работы ведомства, объяснил Алексей Козырев.

Изменения, по его словам, уже происходят. После регистрации на ЕПГУ теперь создается учетная запись, и человек сразу может воспользоваться некоторыми госуслугами, а не ждать заказное письмо с кодом активации.

«Чтобы сделать эту учетную запись полностью функциональной, появятся тысячи точек по всей стране, где можно по паспорту подтвердиться», — говорит Алексей Козырев. Эти точки будут открываться в отделениях «Почты России», а также в МФЦ. «Сейчас таких точек всего 200, это очень мало», — сожалеет замминистра.

Для удобства россиян запущено дополнение к ЕПГУ — Вeta.gosuslugi.ru. Там оказываются три самые популярные услуги: проверка штрафов ГИБДД, просмотр задолженности по налогам и долгов перед ФССП. «Там мы реализовали их с новым интерфейсом, более просто и понятно», — пояснил он.

Минкомсвязи подготовило решения по оптимизации процедуры получения загранпаспорта, услуг Пенсионного фонда, получения сертификата на материнский капитал, распоряжения сертификатом и установления пенсий.

Читать запись полностью »

Номер поддержки госуслуг 115 заработал в сотовых сетях

Опубликовано: 16 марта 2014 года




В российских сотовых сетях заработал короткий номер 115 для получения справочной поддержки при получении госуслуг в электронном виде, сообщила пресс-служба Минкомсвязи.

Как показало тестирование, вызов службы поддержки госуслуг доступен в основных российских сотовых сетях: «Билайн», МТС и «Мегафон». Соединение с оператором произошло в течение минуты после поступления звонка.

Оператор после поступления запроса о процедуре получения загранпаспорта соединил с необходимым специалистом. Консультацию специалиста было предложено оценить по 5-балльной шкале.

По данным Минкомсвязи, номер 115 также доступен абонентам мобильных операторов «Екатеринбург-2000» и «Ростелеком».

По номеру круглосуточно доступна техническая поддержка по работе портала госуслуг, можно узнать статус прохождения заявления по определенной услуге, адрес или график работы интересующего государственного или муниципального предприятия. Служба поддержки также поможет гражданам России решить проблемы, связанные с прохождением регистрации на портале госуслуг.

В дальнейшем в службе поддержки планируется организовать возможность переадресации звонка в федеральный орган исполнительной власти, который непосредственно оказывает услугу в электронном виде.

Таким образом, по заявлению ведомства, по номеру 115 граждане России смогут получить весь спектр необходимых консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В 2013 году госуслуги в электронном виде, по данным Минкомсвязи, получили 30,8% россиян от числа пользователей госуслугами.

Согласно указу Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 году этот показатель должен достичь 70%.

Читать запись полностью »

Утверждена Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Опубликовано: 29 декабря 2013 года




Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Концепция разработана Минкомсвязью России совместно с Минкэономразвития России в соответствии с поручением главы кабинета министров и направлена на повышение качества и доступности электронных госуслуг.

Концепция предусматривает:

  • развитие Единого портала государственных и муниципальных услуг;
    упрощение регистрации на портале;
  • создание единой системы справочников и классификаторов для государственных информационных систем;
  • разработку более удобных пользовательских интерфейсов;
  • возможность оплаты пошлин и начислений в режиме онлайн;
  • возможность удаленной записи на посещение ведомств;
  • возможность получения результата оказания услуги специальным госкурьером;
  • формирование единого пространства доверия электронной подписи;
  • развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом, в ней, в частности, идет речь о перепроектировании архитектуры СМЭВ и введении в систему новых функций: маршрутизации сообщений, динамического мониторинга событий, атрибутирования входящих и исходящих сообщений, мониторинга статусов.

Это не стало неожиданностью, ранее оба разрабатывавших концепцию ведомства уже говорили CNews о планирующихся изменениях.

Заместитель министра экономического развития Олег Фомичев ранее предлагал отказаться от идеи перевода в электронный вид всех госуслуг и ограничиться только популярными, так как затраты на перевод редко используемых услуг не окупаются. А о планах модернизации архитектуры СМЭВ говорил замминистра связи Алексей Козырев.

Читать запись полностью »