Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'электронное правительство'

Электронные госуслуги станут качественными?

Опубликовано: 19 июля 2014 года




Минкомсвязи в ближайшие годы планирует работать над качеством наиболее востребованных электронных госуслуг, а не над увеличением их количества. В начале августа ведомство примет план по изменению некоторых из них.

Об этом сообщил на пресс-конференции заместитель министра связи и массовых коммуникаций России Алексей Козырев.

По его данным, к июлю 2014 года на едином портале госуслуг (ЕПГУ) зарегистрировалось почти 10 млн человек, или каждый шестой пользователь Интернета в России. Всего на портале размещена информация о 70 тыс. государственных услуг.

Наиболее востребованных услуг — 35, но они покрывают 80% жизненных ситуаций, отметил замминистра.

В числе самых популярных — просмотр штрафов ГИБДД, оформление загранпаспорта, проверка задолженности по налогам, оформление пенсии, регистрация транспортного средства, запись на прием к врачу и получение выписок из различных государственных информационных систем.

«Количество услуг, переведенных в электронный вид, уже достаточно большое, несмотря на то что не все планы удалось реализовать. Но то, как они работают, не всегда соответствует ожиданию современного человека, который привык к определенным электронным сервисам», — отметил министр.

Оптимизация качества и доступности этих услуг как раз и есть передний край работы ведомства, объяснил Алексей Козырев.

Изменения, по его словам, уже происходят. После регистрации на ЕПГУ теперь создается учетная запись, и человек сразу может воспользоваться некоторыми госуслугами, а не ждать заказное письмо с кодом активации.

«Чтобы сделать эту учетную запись полностью функциональной, появятся тысячи точек по всей стране, где можно по паспорту подтвердиться», — говорит Алексей Козырев. Эти точки будут открываться в отделениях «Почты России», а также в МФЦ. «Сейчас таких точек всего 200, это очень мало», — сожалеет замминистра.

Для удобства россиян запущено дополнение к ЕПГУ — Вeta.gosuslugi.ru. Там оказываются три самые популярные услуги: проверка штрафов ГИБДД, просмотр задолженности по налогам и долгов перед ФССП. «Там мы реализовали их с новым интерфейсом, более просто и понятно», — пояснил он.

Минкомсвязи подготовило решения по оптимизации процедуры получения загранпаспорта, услуг Пенсионного фонда, получения сертификата на материнский капитал, распоряжения сертификатом и установления пенсий.

Читать запись полностью »

Информатизация образовательных систем и электронное образование в Республике Коми: основные векторы развития

Опубликовано: 5 июля 2014 года




Вопросы информатизации отрасли образования в Республике Коми находятся на особом контроле Главы и правительства республики и представляют собой комплекс мероприятий, направленный на создание единой информационно-коммуникационной образовательной среды.

В Республике Коми осуществляется системное и планомерное внедрение современных информационных и других инновационных технологий в образовательный, административно-управленческий и другие процессы в республиканских и муниципальных образовательных организациях (детских садах, школах, техникумах и т.д.).

В частности, продолжается информатизация региональной системы образовательных услуг в Республике Коми. Это требует соответствующей оснащенности компьютерной техникой и подключением к сети интернет.

По состоянию на 1 квартал 2014 года количественная статистика информационно-технологической оснащенности образовательных организаций Республики Коми компьютерной техникой и интернетом выглядит следующим образом.

В 408 дошкольных образовательных организациях республики имеется 1548 персональных компьютера (в 1 квартале 2013 года их было 1231), 6 компьютерных классов в составе не менее 7 компьютеров, подключенных к сети Интернет.

293 дошкольные организации подключены к сети Интернет, что составляет 72% от общего количества дошкольных образовательных организаций (в 1 квартале 2013 года этот показатель составлял 49%).

В 394 общеобразовательных организациях в Коми имеется 12606 персональных компьютеров (в 1 квартале 2013 года их количество было меньше — 10254), 361 компьютерный класс в составе не менее 7 компьютеров, подключенных к сети Интернет.

Статистический показатель по среднему количеству обучающихся на один современный персональный компьютер в общеобразовательных организациях Республики Коми составляет 9,8.

100% общеобразовательных организаций подключены к сети Интернет.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи РФ рассказало о достижениях в 2013 году

Опубликовано: 26 апреля 2014 года




Министерство массовых коммуникаций и связи РФ представило отчет о своей деятельности в 2013 году, который гласит, что главными достижениями ведомства стали реформирование «Почты России», отмена «мобильного рабства», борьба с опасным контентом в интернете, работа над увеличением уровня проникновения ШПД на всей территории страны и развитие механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Важным итогом работы Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в 2013 г. также стал закон, распространяющий льготы по страховым взносам для малых ИТ-компаний с численностью от 7 до 29 человек, говорится в отчете ведомства о результатах работы в 2013 г.

Его принятие, по мнению представителей министерства, позволит создать до 25 тыс. высокопроизводительных рабочих мест для молодых и перспективных специалистов.

«Сегодня один сотрудник ИТ-отрасли создаёт продукцию и услуги на сумму около i2 млн в год, а вся отрасль из года в год увеличивает экспорт российских ИТ-продуктов за рубеж. В 2013 году он превысил $5 млрд», — говорится в сообщении Минкомсвязи.

В результатах работы министерства значится и соглашение с крупнейшими операторами связи о строительстве сетей ШПД во всех населённых пунктах России с численностью населения от 10 тыс. человек.

Кроме того, в феврале 2014 г. были внесены поправки в закон «О связи», благодаря которым все населённые пункты с количеством жителей от 250 до 500 будут подключены к услугам ШПД по современным каналам связи. В ходе решения этой задачи оптоволоконные сети будут построены и во всех остальных, более крупных населённых пунктах.

К 2018 г. уровень проникновения широкополосного доступа в интернет, по планам министерства, достигнет 90–93%, так как современные услуги связи будут обеспечены во всех населённых пунктах с количеством жителей более 500. В дальнейшем этот показатель должен достичь 96–97%, когда связь появится в населённых пунктах с количеством жителей более 250.

Читать запись полностью »

Номер поддержки госуслуг 115 заработал в сотовых сетях

Опубликовано: 16 марта 2014 года




В российских сотовых сетях заработал короткий номер 115 для получения справочной поддержки при получении госуслуг в электронном виде, сообщила пресс-служба Минкомсвязи.

Как показало тестирование, вызов службы поддержки госуслуг доступен в основных российских сотовых сетях: «Билайн», МТС и «Мегафон». Соединение с оператором произошло в течение минуты после поступления звонка.

Оператор после поступления запроса о процедуре получения загранпаспорта соединил с необходимым специалистом. Консультацию специалиста было предложено оценить по 5-балльной шкале.

По данным Минкомсвязи, номер 115 также доступен абонентам мобильных операторов «Екатеринбург-2000» и «Ростелеком».

По номеру круглосуточно доступна техническая поддержка по работе портала госуслуг, можно узнать статус прохождения заявления по определенной услуге, адрес или график работы интересующего государственного или муниципального предприятия. Служба поддержки также поможет гражданам России решить проблемы, связанные с прохождением регистрации на портале госуслуг.

В дальнейшем в службе поддержки планируется организовать возможность переадресации звонка в федеральный орган исполнительной власти, который непосредственно оказывает услугу в электронном виде.

Таким образом, по заявлению ведомства, по номеру 115 граждане России смогут получить весь спектр необходимых консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В 2013 году госуслуги в электронном виде, по данным Минкомсвязи, получили 30,8% россиян от числа пользователей госуслугами.

Согласно указу Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 году этот показатель должен достичь 70%.

Читать запись полностью »

Единая система идентификации и аутентификации будет автоматически накапливать сведения о россиянах, получающих квалифицированные электронные подписи

Опубликовано: 16 марта 2014 года




Сведения о россиянах, получающих квалифицированные электронные подписи, будут передаваться в Единую систему идентификации и аутентификации.

Для граждан — обладателей электронных подписей — это даст возможность подключиться к порталу госуслуг, для Минкомсвязи — послужит очередной мерой для приближения числа пользователей портала к значению, зафиксированному в одном из майских указов Владимира Путина.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который внес изменения в 19 законов, регулирующих использование электронной подписи в различных сферах.

В частности, документом устанавливается, какой вид электронной подписи должен использоваться в системе обязательного пенсионного страхования, при регистрации прав на недвижимость, в сфере оценочной деятельности, социальной помощи и ряде других.

Закон устраняет несоответствия в правовой базе, возникшие после вступления в 2013 г. в силу 63 ФЗ, который вместо одной электронной цифровой подписи ввел три вида подписи: простую электронную, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную, говорит Никита Баранов, руководитель группы проектов «Услуги Удостоверяющего центра» компании «СКБ Контур».

«Всё государственное уходит под квалифицированную электронную подпись, а визирование первичных документов для бизнеса (договора, акты, счета, за исключением счетов-фактуры и отчётности в ФНС) — в неквалифицированную», — добавляет гендиректор компании «Топ Кросс» Сергей Муругов, считающий это закономерным.

Еще одно нововведение подписанного Путиным закона заключается в том, что при выдаче квалифицированного электронной подписи аккредитованный в Минкомсвязи удостоверяющий центр должен будет направлять сведения о ее получателе и о самом сертификате подписи в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Читать запись полностью »

Утверждена Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Опубликовано: 29 декабря 2013 года




Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Концепция разработана Минкомсвязью России совместно с Минкэономразвития России в соответствии с поручением главы кабинета министров и направлена на повышение качества и доступности электронных госуслуг.

Концепция предусматривает:

  • развитие Единого портала государственных и муниципальных услуг;
    упрощение регистрации на портале;
  • создание единой системы справочников и классификаторов для государственных информационных систем;
  • разработку более удобных пользовательских интерфейсов;
  • возможность оплаты пошлин и начислений в режиме онлайн;
  • возможность удаленной записи на посещение ведомств;
  • возможность получения результата оказания услуги специальным госкурьером;
  • формирование единого пространства доверия электронной подписи;
  • развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом, в ней, в частности, идет речь о перепроектировании архитектуры СМЭВ и введении в систему новых функций: маршрутизации сообщений, динамического мониторинга событий, атрибутирования входящих и исходящих сообщений, мониторинга статусов.

Это не стало неожиданностью, ранее оба разрабатывавших концепцию ведомства уже говорили CNews о планирующихся изменениях.

Заместитель министра экономического развития Олег Фомичев ранее предлагал отказаться от идеи перевода в электронный вид всех госуслуг и ограничиться только популярными, так как затраты на перевод редко используемых услуг не окупаются. А о планах модернизации архитектуры СМЭВ говорил замминистра связи Алексей Козырев.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи: развитие «электронного правительства» и разработка национальной СЭД

Опубликовано: 10 октября 2013 года




Минкомсвязи подписало с «Ростелекомом» четыре контракта до конца 2013 г. на развитие ключевых систем инфраструктуры электронного правительства.

Оператор имеет статус единственного исполнителя, и последние несколько лет контракты с ним заключаются без конкурса.

По новым договорам, «Ростелеком» будет заниматься доработкой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), единого портала государственных услуг (ЕПГУ), а также единой системы нормативной справочной информации (ЕСНСИ).

В министерстве заявили, что оператор должен упростить регистрацию граждан на портале госуслуг, повысить надежность обмена электронными данными между органами власти в СМЭВ и упростить интеграцию государственных информационных систем. Подробности соглашения и сумму контракта стороны не раскрывают.

По данным источников, близких к сторонам сделки, общий бюджет развития электронного правительства на 2013 г. — это примерно 580 млн руб.

Данные четыре контракта составляют около 50% общих затрат 2013 г.

Читать запись полностью »

«Электронное правительство»: изменение концепции или провал?

Опубликовано: 10 октября 2013 года




Портал государственных услуг будет переработан в соответствии с новой концепцией, а количество предоставляемых населению в электронной форме услуг будет значительно сокращено.

Об этом «Известиям» сообщил статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Фомичев.

— Вопрос уже согласован с куратором единого портала Минсвязи, — рассказал он. — Согласно новой концепции, на портале можно будет получить только около 20 наиболее популярных услуг, о прочих можно получить исчерпывающую информацию.

При этом вся новая информация будет на портале структурирована в зависимости от жизненных ситуаций: рождение ребенка, строительство дома и т.д.

— То есть в случае, например, строительства дома гражданин получит всю полную и исчерпывающую информацию о том, что в этом случае государство и местные органы власти должны ему предоставить, — пояснил Олег Фомичев.

По его словам, необходимость реформы была вызвана тем, что ведомства пришли к выводу о невозможности перевода всех федеральных, региональных и муниципальных услуг в электронном виде к 2014 году.

Портал госуслуг начал свою работу 15 декабря 2009 года. Он был создан в рамках выполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)».

В начале запуска на портале была размещена информация о более чем 100 федеральных и 250 региональных госуслугах.

В настоящее время их количество увеличилось до более чем 34 тыс.: 945 федеральных, свыше 11 тыс. региональных и 21 тыс. муниципальных.

Читать запись полностью »

План мероприятий («дорожная карта») «Развитие отрасли информационных технологий в 2013-2018 годах»

Опубликовано: 24 июля 2013 года




В составленной Минкомсвязью и принятой Правительством «дорожной карте» развития ИТ-отрасли основной упор предлагается делать на развитие у российских программистов предпринимательских качеств.

В первую очередь ведомство впечатляют успехи отечественных интернет-сервисов, и совершенно не впечатляет состояние производства аппаратуры.

Одобренная недавно на заседании Правительства «дорожная карта» развития ИТ-отрасли опубликована на официальном сайте Белого дома.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил участвующим в работах ведомствам раз в квартал, а именно 5 числа месяца, следующего за его окончанием, отчитываться Минкомсвязи о выполнении работ.

Само ведомство будет так же докладывать Правительству 20 числа.

Кроме профильного для ИТ-отрасли министерства ответственными исполнителями программы выступают Минобрнауки, Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Минтруд, Росстандарт, Росстат и ФМС.

В документе дается видение текущей ситуации, а затем авторы, исходя из нее, предлагают направления действий в будущем до 2018 г.

В «дорожной карте» признается, что внутренний спрос на ИТ в России сейчас удовлетворяется в первую очередь за счет крупных системных интеграторов и дистрибуторов. Но отмечается, что «в последние годы» они «диверсифицировали свой бизнес в сторону разработки ПО и предоставления услуг по его доработке».

Не забыты в описании отрасли и «создающие максимальную добавленную стоимость внутри страны» офшорные разработчики, а также интернет-бизнес. Параллельно констатируется, что более 95% интеллектуальной собственности, создаваемой в российской ИТ-отрасли, регистрируется вне России.

Что касается создания собственного оборудования, то, по мнению авторов документа, «производство программно-аппаратных комплексов не получало должного развития в течение последних 20 лет».

Читать запись полностью »

«Электронное правительство» исчезло из списка государственных ИТ-систем

Опубликовано: 14 июля 2013 года




Из реестра государственных информационных систем неожиданно пропали ключевые компоненты электронного правительства — Единый портал госуслуг, СМЭВ, ЕСИА — оператором которых является Минкомсвязи.

Член Совета Федерации Руслан Гаттаров написал письмо министру связи Николаю Никифорову с просьбой пояснить, что означает удаление четырех крупных государственных информационных систем, необходимых для оказания электронных госуслуг, из реестра федеральных государственных информационных систем (ФГИС) Роскомнадзора.

Речь идет о пропаже из реестра Единого портала gosuslugi.ru, сводного реестра всех таких услуг, использующегося для работы сайта, системы передачи информации между ведомствами (СМЭВ) и, наконец, единой точки авторизации (ЕСИА). Причем последняя нужна не только для получения госуслуг.

Например, такой авторизацией можно пользоваться при голосовании на сайте «Российской общественной инициативы», а ряд банков, например, «Связной» планирует в скором будущем ввести возможность идентифицироваться через ЕСИА для своих клиентов.

«Согласно опубликованной информации, информационные системы были исключены из реестра в связи с тем, что в Роскомнадзор со стороны Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не были предоставлены актуальные сведения о состоянии ФГИС в установленные сроки, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 723», — пишет сенатор.

Регионы, по утверждению Гаттарова, опасаются прекращения финансирования и остановки поддержки удаленных из реестра систем. Сенатор просит министра подтвердить или опровергнуть информацию об удалении систем, а также публично сообщить о планируемых действиях.

В Минкомсвязи пока не смогли прокомментировать ситуацию.

Читать запись полностью »