Агентство стратегических инициатив — противовес Сколково?

На днях узнал об уже давней инициативе В.В.Путина создать некое Агентство стратегических инициатив. Как-то в своё время эта новость прошла мимо меня.

Об инициации Агентства было объявлено почти сразу после выступления премьер-министра с идеей создания Народного фронта, вопросов по которому, кстати, пока (как минимум, в регионах) больше, чем ответов.

Как сообщалось в СМИ, премьер-министр Владимир Путин предложил создать агентство стратегических инициатив для продвижения новых бизнес- и социальных проектов, а также поддержки молодых профессионалов.

Это его личное предложение, сказал Владимир Владимирович в мае, на пленарном заседании межрегиональной конференции «Единой России» в Волгограде.

Как сообщало РИА «Новости», сначала Агентство стратегических инициатив (АСИ) будет работать на общественных началах (Путин закрепил за ним одного из своих помощников). В настоящее же время руководителя агентства выбирают по конкурсу. Каждый может подать документы как кандидат на вакантные должности в Агентстве на специальном сайте asi.ru, который будет официальным сайтом АСИ.

По мнению премьера, сейчас в России плохо работает механизм так называемых «социальных лифтов», позволяющий молодым, умным и энергичным быстро продвигаться вверх по карьерной лестнице. Путин призвал привлечь к работе агентства молодых специалистов, участвующих в конференциях «Единой России» в регионах.

Кстати, основная прикладная идея и Народного фронта заключается также в создании «социальных лифтов», которые тоже слабо развиты, если говорить об участии инициативных, но беспартийных профессионалов различных направлений в работе органов власти (прежде всего, в Госдуме).

По предложению главы правительства, агентство должно работать по трем направления.

Во-первых, это новый бизнес:

• содействие в продвижении и реализации уникальных бизнес-проектов и стартапов;
• улучшение предпринимательского климата, а также выявление и преодоления имеющихся барьеров развития среднего предпринимательства;
• распространение лучших практик поддержки предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

Во-вторых, это работа, направленная на появление молодых профессиональных специалистов, как в бизнесе, так и в социальной сфере. Это содействие профессиональной мобильности, в том числе, путем:

• создания систем профессиональной аттестации работников;
• поддержки профессиональных ассоциаций;
• обновления стандартов профессиональных квалификаций.

В-третьих, Путин полагает, что агентство должно уделить внимание социальным проектам. По направлению «Социальные проекты» деятельность Агентства будет направлена на поддержку социальных инициатив, в том числе, путем:

• продвижения проектов развития социальных учреждений, включая социально-ориентированные некоммерческие организации;
• поддержки молодых профессиональных коллективов, осуществляющих свою деятельность в социальных учреждениях, в том числе путем содействия в организации стажировок;
• распространения лучших практик развития социальных учреждений в субъектах Российской Федерации.

Путин считает, что вовлечение молодежи в разработку новых приоритетных для страны проектов позволит избавиться от коррупции, скорректировать социально-экономическую политику и обновить кадры. Агентство будет осуществлять своб деятельность на основе следующих основных принципов:

• открытость и публичность, широта общения и общедоступность;
• гибкость применяемых форм и подходов;
• профессионализм и компетентность;
• невмешательство в конкуренцию на рынке.

Комментарии

По моему мнению, идея Агентства стратегических инициатив весьма неплохая, но совсем не новая.

Например, если говорить о направлении поддержки «молодых и инициативных», то оно декларируется властью уже давно. Лет 5 точно. Достаточно вспомнить всевозможные «кадровые резервы» — и «Профессиональную команду страны» партии «Единой России», и Федеральный портал управленческих кадров, и Кадровый резерв Президента России и региональные кадровые резервы (например, «Резерв управленческих кадров Республики Коми в 2010 году»), и ещё много-много разных «резервов» разного уровня. Впрочем, об этом поговорю чуть позже отдельной заметкой…

Если возвращаться к Агентству стратегических инициатив, то по мнению премьер-министра, оно войдет в систему поддержки инноваций, которую готовит Правительство РФ к 2012 году.

При этом, как отмечает газета «Коммерсантъ», все это делается в параллель соответствующим проектам президента Дмитрия Медведева. По данным некоторых экспертов, агентство может стать государственным ведомством, которое займется согласованием работы «инновационных» подразделений в большинстве ведомств и координированием работы некоторых научных госпрограмм и федеральных целевых программ.

По свидетельству пресс-секретаря премьера, создание агентства — идея исключительно Путина. Как сообщил СМИ источник в одной из инновационных структур президента, «вопрос о придании АСИ статуса как минимум главного инновационного института — это уже дело решенное». По его мнению, такие проекты, как «Сколково», отойдут на второй план.

«На АСИ должны сойтись все регуляторные и финансовые потоки по новым проектам как раз к 2012 году, когда начнется перераспределение средств и функций ведомств в преддверии выборов», — заявил источник.

Вместо заключения

Безусловно, неслучайно идея Агентства стратегических инициатив как и идея Народного фронта начала звучать в преддверии думских и президентских выборов. По всей видимости, и АСИ, и НР должны стать их «инновационными» идейными локомотивами. И вчерашнее достаточно откровенное выступление Д.А.Медведева с незамысловатым и понятным всем рефреном «Мой выбор» тому доказательство. Этакий «наш ответ Чемберлену» со стороны Президента.

Впрочем, нельзя делать далеко идущих выводов во всём этом. Как я говорил здесь, возможно, и Агентство, и Фронт, и «Мой выбор» — элементы большой и единой политической мозаики, которая за несколько месяцев до выборов неочевидна для большинства «непосвященных». Поэтому, мне кажется, пока преждевременно однозначно утверждать, что АСИ — это противовес Сколково, а «Мой выбор» — ответ Народному фронту. Хотя и такой вариант вполне вероятен.

Будем наблюдать дальше за развитием весьма интересной политической ситуации в стране.

Постскриптум

Если посмотреть Состав конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение вакантных должностей в Агентстве стратегических инициатив по продвижению новых проектов, то мнение о том, что «АСИ – альтернатива Сколково», представляется имеющим право на существование.

---