Отрасль и смежные направления у нас таковы, что количество обращений граждан в наше министерство по умолчанию не может быть небольшим.
Почти всегда мы отвечаем на обращения граждан существенно раньше установленного Законом срока в 30 дней. В исключительных случаях, когда объективное и всестороннее рассмотрение обращения требует изучения, анализа и проверки ряда дополнительных фактов, рассмотрение обращения может затянуться.
Такие исключительные случаи относительно редки, но они бывают.
Например, в середине ноябре к нам поступило обращение нескольких граждан по одному из вопросов одной из тематик, курируемых нашим министерством.
Мы, как это требуется по Закону, начали всестороннее рассмотрение обращения с целью подготовки объективного ответа заявителям.
И в процессе того самого всестороннего рассмотрения обнаружили неожиданные факты, которые затруднили нам оперативную отправку ответа заявителям. Из-за того, что после обнаружения тех самых фактов, помимо рассмотрения содержательной части и фактов самого обращения, мы занялись ещё и, скажем так, ведомственным расследованием ситуации.
Дело в том, что у нас возникли веские основания полагать, что само обращение содержит заведомо ложные сведения и атрибуты. А само обращение направлено не из-за, скажем так, благих побуждений или наличия каких-то личных и других проблем, которые гражданин хочет решить или выяснить.
Возникло подозрение, что обращение, которое содержит заведомо ложные атрибуты (включенные в документ сознательно, т.е. умышленно), направлено исключительно на дестабилизацию работы нашего ведомства и умышленное формирование негативного имиджа как министерства, так и его сотрудников во внешней среде.
Конечно, это не является преступлением со стороны гражданина, который направил обращение в наш адрес, но наличие в обращении заведомо ложных атрибутов подтверждает юридическую несостоятельность самого обращения, а также недвусмысленно характеризует конечную цель данного гражданина.
Довольно часто на личный приём приходят граждане по вопросам, связанным с приведением в соответствие с законодательством ситуации проживания посторонних в общежитиях (специализированном жилье) республиканских образовательных учреждений.
Также существенная часть письменных обращений граждан (и не только к нам, но также и в другие инстанции, включая прокуратуру и администрацию Президента) касается именно этой проблемы.
Историю вопроса по указанной тематике подробнее можно посмотреть здесь и здесь.
В процессе общения с обратившимися к нам гражданами мы разбираемся в ситуации и даём те или иные рекомендации, каким образом ещё (помимо проживания в общежитиях, что зачастую невозможно на законном основании для данного конкретного гражданина) можно улучшить ситуацию.
Во многих случаях граждане понятия не имеют о тех формах государственной поддержки, которые есть в Республике Коми. Таким образом, из своей сложившейся практики общения с гражданами на эти темы могу сделать вывод о наличии недостаточной информированности населения о формах жилищной поддержки, а также о том, где её можно получить.
В связи с этим внесу свою небольшую онлайн-лепту в процесс информирования граждан, в виде небольшого дайджеста информации о мерах государственной поддержки решения жилищных вопросов и повышения доступности жилья для населения в Республике Коми.
Меры господдержки по улучшению жилищных условий
Граждане, могут воспользоваться различными видами государственной поддержки в рамках ДРЦП «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)».
Во-первых, в подпрограмме «Предоставление права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан» могут принять участие граждане, являющиеся работниками организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
— имеют на момент подачи заявления стаж работы в организациях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, не менее 3 лет (при этом непрерывный стаж работы на последнем рабочем месте в указанных организациях составляет не менее 6 месяцев)
Рособрнадзор в текущем году намерен планово проверить 256 государственных и негосударственных образовательных учреждений, соответствующий план проведения проверок размещен на официальном сайте ведомства.
Специалисты Рособрнадзора проконтролируют соблюдение лицензионных требований и условий, проведут федеральный государственный контроль качества образования, государственный надзор за соблюдением законодательства РФ в области образования.
Проверки будут как выездными, так и документарными.
В январе специалисты Рособрнадзора нанесут визит, в том числе, в Институт имени Виноградова РАН и Московский финансово-юридический университет (МФЮА).
Правила перевода студентов из реорганизуемых вузов
Реорганизуемый или ликвидируемый вуз, с момента издания учредителем документа о прекращении деятельности, должен в 30-дневный срок уведомить обучающихся о начале и процедуре перевода студентов, а также назвать принимающий университет, говорится в проекте приказа, размещенном в среду на официальном сайте Минобрнауки.
Согласно документу, перевод обеспечивает учредитель реорганизуемого образовательного учреждения с письменного согласия студентов. В проекте приказа отмечается, что формы и условия обучения в новом университете должны быть сохранены.
В случае прекращения деятельности вуза, а также аннулирования лицензии, лишения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель самостоятельно выбирает возможные принимающие образовательные учреждения и направляет в них запросы для получения их согласия или отказа в принятии студентов, говорится документе.
Руководство принимающего вуза должно в течение 10 дней письменно сообщить о своем решении. Учредитель должен до издания документа о реорганизации или ликвидации определить круг принимающих вузов и довести эту информацию до образовательного учреждения, либо отразить эту информацию в акте.
Также в министерстве отмечают, что с момента издания учредителем акта о прекращении деятельности, вуз должен в десятидневный срок разместить на своем сайте информацию о начале и процедуре перевода студентов с указанием принимающего университета и его местонахождении.
Тема программы — «Объединение Сыктывкарского государственного университета и Коми государственного педагогического института в единый университетский комплекс».
Эфир от 17 декабря 2012 года.
В продолжение темы:
Решение о целесообразности объединения неэффективных вузов путем присоединения пединститута к университету и созданию на их базе нового университетского комплекса принято на заседании Совета ректоров вузов Коми под председательством Николая Цхадая, которое прошло накануне в Сыктывкаре на базе Министерства образования региона.
Фонд информационной демократии запустил портал 3akupki.ru., с помощью которого можно осуществлять мониторинг государственных тендеров.
Система сайта анализирует информацию с официального портала госзакупок и электронных торговых площадок и позволяет выявлять нарушения — например, находить конкурсы лишь с одним участником.
До марта 2013 г. фонд планирует профинансировать и запустить еще три ИТ-проекта, направленных на повышение прозрачности деятельности властей.
Об этом рассказал президент Фонда информационной демократии, бывший заместитель главы Минкомсвязи Илья Массух на форуме в Новосибирске, посвященном информатизации регионов.
По его мнению, официальный сайт госзакупок не позволяет быстро найти всю интересующую граждан информацию.
«3akupki.ru обладает удобным интерфейсом и возможностью анализировать заказы по ряду критериев, — пояснил он. — Он предназначен как для предпринимателей, так и для граждан, проверяющих честность тех или иных торгов». Портал, запущенный в ноябре, уже посетило около 60 тыс. человек.
Илья Массух заявил, что с помощью сайта экспертам удалось выявить наиболее распространенные нарушения в государственных тендерах.
«Например, в ноябре 2012 г. было размещено 22 заказа на внедорожники, при этом требования к заказам были сформированы таким образом, что под них подходит только одна марка автомобиля, — подчеркнул он. — Одним из самых распространенных нарушений является заказ на проведение научно-исследовательских работ (НИР), которые на самом деле НИР не являются.
На анализируемых порталах обнаружено 20 таких некорректных закупок. Кроме того, система выявила ряд конкурсных торгов, в которых единственный участник стал победителем».
(краткая информационная справка; приводится с сокращениями)
В целях повышения формирования толерантного сознания в детской и молодежной среде в образовательных учреждениях Республики Коми проводится следующая работа.
В содержание учебных предметов включены темы по профилактике социального девиантного поведения, формированию толерантного поведения учащихся. Осуществляется реализация воспитательных программ по толерантному и духовно-нравственному воспитанию.
В учреждениях профессионального образования содержательные аспекты реализуются в рамках преподавания предметов «Обществознание» (раздел права), «Политология», «История».
В Сыктывкарском государственном университете в учебных планах специальности и направления «Юриспруденция» предусмотрена дисциплина «Развитие правового регулирования государственно-конфессиональных отношений». В рамках занятий для студентов организуются встречи с представителями конфессиональных течений, представленных в республике.
В Коми государственном педагогическом институте в образовательные программы по «Этнологии» и «Этнопедагогике» введены разделы «Природа этнических конфликтов и способы их разрешения», «Культура межнационального общения».
В ряде учреждений профессионального образования республики реализуются воспитательные программы по профилактике экстремизма и ксенофобии.
В Воркутинском горно-экономическом колледже реализуются программы «Познай себя» и «Гражданин 21 века», направленные на воспитание правовой культуры и формирование законопослушного поведения среди учащихся, в Воркутинском медицинском колледже проводится работа по направлению «Мы — вместе», которое нацелено на формирование культуры общения, в том числе и межнациональное общение.
Президент уполномоченной организации по выпуску универсальных электронных карт Алексей Попов рассказал CNews о своем видении функционала и сроков появления электронного паспорта гражданина России.
В соответствии с поручением правительства, уполномоченная организация «УЭК» к 1 декабря 2012 г. предоставила свои предложения в Минкомсвязь и ФМС по созданию электронного паспорта на базе технологий универсальной электронной карты, рассказал CNews президент «УЭК» Алексей Попов.
«Сейчас на уровне правительства формируется рабочая группа, в которую войдут и наши представители, — сообщил Попов. — Мы будем работать над тем, чтобы в 2013 г. появился законопроект, устанавливающий общие принципы нового пластикового удостоверения личности».
В состав рабочей группы также войдут представители Минкомсвязи, ФМС и ряда других ведомств, добавляет он.
В понимании Алексея Попова по функционалу электронный паспорт должен представлять из себя схожее с УЭК изделие, только выдаваться ФМС и называться паспортом.
«Паспорт должен иметь все те же возможности, которые имеет УЭК, и мы полагаем, что со временем, в течение как минимум 5 лет, должна произойти плановая замена УЭК на электронный паспорт», — говорит президент «УЭК».
При помощи электронного паспорта будет возможно совершать платежи, однако платежная функция в нем будет организована по-другому.
«Сейчас это классическая платежная система с привязкой к конкретному банку, а будет обеспечиваться идентификация к действующему расчетному счету банка без указания логотипа конкретного банка», — говорит президент «УЭК».
«Республика» не раз писала о проблеме выселения семейных жильцов из столичных студенческих общежитий. На днях в общежитии автомеханического техникума (бывшего ПУ № 20), находящегося в Сыктывкаре по адресу: Морозова, 128, повторные уведомления о выселении получили 38 семей. Письма подписаны исполняющим обязанности директора техникума Л.Левиным.
В мае нынешнего года уведомления о выселении от администрации техникума получали 70 жильцов этого общежития.
Тогда инициативная группа обращалась с открытым письмом к руководству республики и просила вмешаться, остановив процесс, поскольку считала действия администрации автомеханического техникума незаконными.
В том письме выселенцы просили пересмотреть статус общежития. По их словам, студентов в этом общежитии нет и никогда не было, а потому нет и никаких препятствий для того, чтобы придать общежитию статус жилого дома.
Весной в республике была создана межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Министерства образования РК, Агентства РК по управлению имуществом, администрации Сыктывкара и члены Общественной палаты РК.
Руководителем межведомственной комиссии (МВК) был назначен заместитель Главы республики Виталий Стаханов. Его заместителем стал замминистра образования республики Дмитрий Беляев.
В своих комментариях «Республике» он не раз пояснял, что с каждым из получивших уведомления будет проведена работа, и в случае наличия объективных условий будет дан шанс либо переселиться, либо закрепиться в занимаемых сейчас комнатах.
В начале ноября администрация техникума разослала новые уведомления. Хотя это отнюдь не судебные предписания, жильцы организовали новую инициативную группу, которая провела собрание, пригласив на него и нас.
На собрание пришли женщины в домашних халатиках и шлепанцах на босу ногу, неровным рядом жались вдоль стенки около вахты общежития и рассказывали о своих нескончаемых бедах.
Администрация учебного заведения указывает на четыре причины, по которым необходимо освободить общежития от семейных жильцов.
24-25 ноября 2012 года в Ухтинском государственном техническом университете проходил Республиканский слет студенческих трудовых отрядов, посвященный 45-летию движения студенческих отрядов в Республике Коми. Мероприятие проводилось в рамках Года молодежи в Республике Коми и при поддержке Министерства образования Республики Коми.
В мероприятиях слета приняли участие более 250 бойцов 25 линейных студенческих отрядов республики — строительных, железнодорожных, педагогических, сервисных — из Ухты, Сыктывкара, Усинска, Усть-Куломского района.
В целом же стройотрядовское движение в республике насчитывает более 500 человек — представителей 12 городов и районов, и с каждым годом становится масштабнее.
Слет проводится в УГТУ традиционно. Именно здесь, на базе самого крупного в республике трудового отряда — зонального студенческого строительного обряда «Северянин», — в этом году были созданы Республиканский штаб СТО и Коми региональное отделение молодежной общероссийской студенческой организации «Российские студенческие отряды». И именно Ухте 45 лет назад начали работать первые в республике студенческие строительные отряды, сформированные из студентов Ухтинского индустриального института.
Гостями слета 2012 года стали ветераны движения, руководители и представители администрации города, Министерства образования республики, предприятий-работодателей, Центрального штаба МООО «РСО» и окружного штаба СТО по Северо-Западному федеральному округу, бойцы СТО из Архангельска.
Гости поздравили участников слета, высказали свои пожелания и предложения, дали напутствия. Руководитель администрации МОГО «Ухта» И. В. Леонов предложил бойцам зонального студенческого строительного отряда «Северянин» принять участие в строительстве новогоднего снежного городка на Комсомольской площади Ухты.
29 ноября состоялось очередное заседание Проектного комитета по реализации мероприятий Года молодёжи
Наиболее эффективные молодежные проекты 2012 года будут представлены на итоговом заседании проектного комитета по реализации мероприятий, посвященных Году молодежи в Коми, 15 декабря.
Об этом «Комиинформу» сообщил председатель комитета, заместитель министра образования региона Дмитрий Беляев.
На очередном заседании проектного комитета 29 ноября 2012 года выступили руководители шести проектов: «Юридическая клиника», «Сельский специалист», «Куда идти.com», «Школа молодежного лидера», «Работающая молодежь» и проект «ММА».
Кроме того, директор Центра патриотического воспитания Сыктывкара Сергей Жеребцов рассказал о результатах молодежного практического форума, который прошел в столице Коми.
Отдельное внимание было уделено проекту «ММА», который предполагает проведение спортивных мастер-классов, в том числе с привлечением известных российских спортсменов — представителей различных видов единоборств, открытие новых секций ММА, проведение очередного республиканского турнира «Parma Fights 3» в декабре.
В рамках проекта была создана Федерация смешанного боевого единоборства и тактической борьбы (грэпплинга) РК.
Если 2013 год будет объявлен Годом спорта, то проект «ММА» очень удачно в него впишется. Республика сможет оказать не только организационное, но и материальное содействие.
Критику у Д. Беляева вызвал проект «Работающая молодежь» («Суровая специальность»), который представил Иван Косторнов. Его результаты на практике пока не видны.
