Архив категории 'Информатизация и информационное общество'
Опубликовано: 6 февраля 2013 года
Правительство издало правила использования «простой электронной подписи», которые позволят ускорить получение подписей и исключить из этого процесса удостоверяющие центры.
Глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал постановление № 33, описывающее порядок использования «простой электронной подписи» при оказании государственных и муниципальных услуг в дополнение к уже используемой усиленной ЭП.
Хотя термин «простая электронная подпись» был впервые применен в законе «Об электронной подписи» принятом в 2001 г., его описание впервые появилось в постановлении № 33.
Согласно тексту документа, ее ключом будет являться сочетание идентификатора и пароля, причем идентификатором станет страховой номер лицевого счета физического лица либо руководителя юридического лица.
В отличие от вводимой постановлением простой электронной подписи, уже действующие «усиленные электронные подписи» создаются с использованием криптографических инструментов и включают в себя сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, который придает ей силу традиционного бумажного документа с собственноручной подписью.
Простая ЭП, напротив, не требует при своем создании сертификата, таким образом, исключая из процесса своего создания цепочку как конечных удостоверяющих центров, так и корневой УЦ «Ростелекома».
Одновременно граждане, получившие простую подпись, будут избавлены от необходимости использовать при обращениях к Порталу госуслуг электронный ключ на флеш-накопителе, который необходим при использовании усиленной подписи.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 февраля 2013 года
31 января 2013 г. Правительство Российской Федерации утвердило основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
Как сообщается в преамбуле документа, основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определяют цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития на период до 2018 года, разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 — 606 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года.
«Предшествующий шестилетний период характеризовался мировым финансово-экономическим кризисом (2008 — 2009 годы) и последующим восстановлением.
Вследствие сильной зависимости от энергосырьевого экспорта, а также высокой степени интеграции российской банковской и финансовой сфер в мировую финансовую систему российская экономика в большей степени, чем экономики других развитых стран, оказалась подвержена воздействию кризисных факторов.
Однако благодаря накопленным резервам, активной социальной и экономической политике период кризиса был успешно пройден без снижения реальных доходов населения и без существенного роста числа безработных.
Уже в 2010 — 2011 годах экономический рост восстановился, составив более 4 процентов увеличения валового внутреннего продукта в год. В то же время кризисный и посткризисный периоды не позволили решить в полном объеме ряд задач, направленных на развитие экономики, изменение ее структуры.
В предстоящий среднесрочный период необходимо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста на уровне не менее 5 процентов, провести технологическую модернизацию и модернизацию инфраструктуры, социальных и государственных институтов, отвечающих на вызовы современного мирового развития, сформировать конкурентоспособную и эффективную экономику и на данной основе достичь достойного уровня жизни российских граждан, соответствующего статусу России как одной из ведущих мировых держав XXI века», — далее сообщается в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 января 2013 года
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, а также в информационных системах, с 1 января 2015 года станет паспорт гражданина, оформленный в виде электронной карты.
Это следует из проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации».
Документ разработан Федеральной миграционной службой (ФМС) России и опубликован 28 января на сайте Минэкономразвития РФ.
Идентификационная карта с электронным носителем информации будет представлять собой материальный носитель информации с персональными данными владельца, включая биометрические персональные данные, зафиксированные на ней в визуальной (графической) и электронной форме, которая позволит идентифицировать личность владельца карты.
Электронную карту будут обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и живущие на территории РФ. Срок действия электронной карты будет составлять десять лет.
Электронная карта, согласно законопроекту, будет изготавливаться по единому для всей РФ образцу и оформляться на русском языке.
Описание образца электронной карты и предъявляемые к ней технические требования устанавливаются правительством РФ. Оно определяет и «исчерпывающий перечень визуальных (графических) сведений и сведений в электронной (машиносчитываемой) форме, содержащихся на электронной карте», говорится в проекте закона.
Электронная карта будет выдаваться при наличии следующих оснований:
- достижение гражданином РФ 14-летнего возраста;
- утратой (хищением) электронной карты;
- приобретением гражданства РФ.
Замена электронной карты будет производиться:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 января 2013 года
Росимущество разработало и представило новую концепцию информатизации до 2018 года.
В числе ее приоритетов — обеспечение прозрачности управления госсобственностью, централизация инфраструктуры, интеграция системы управления ведомства с популярными ERP-системами.
Руководитель управления информационных технологий Федерального агентства по управлению госимуществом (Росимущество) Владимир Распопов рассказал CNews об основных задачах своего подразделения.
Объем ИТ-затрат агентства в 2013 г. по оценке Распопова, заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом.
Если в 2012 г. общий ИТ-бюджет составил 1,301 млрд руб., то в 2013 г. для центрального аппарата этот показатель равен 964 млн руб., для территориальных органов — 68 млн руб.
«Снижение расходов на информатизацию в трехлетней перспективе связано с окончанием в 2013 г. работ по модернизации распределенной сети передачи данных, — поясняет Распопов. — Расходы по другим направлениям планируется оставить на прежнем уровне».
Основными документами агентства, определяющими стратегию его информатизации, Распопов называет концепцию информатизации до 2012 г. и приказ о создании и использовании ИКТ.
«В соответствии с ними ежегодно Росимущество после согласования с Минкомсвязью и Минфином, утверждает план информатизации ведомства на очередной год», — говорит он.
Кроме того, сейчас подготовлена и согласуется новая концепция информатизации с 2013 по 2018 гг. Ее обсуждение проводится в рамках Совета по информатизации Росимущества, добавляет Распопов.
Все расходы ведомства в части ИТ можно условно разделить на эксплуатационные и проектные, говорит руководитель ИТ-управления.
В 2012 г. эксплуатационные расходы агентства составили более 370 млн руб.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 24 января 2013 года
Министерство здравоохранения в 2011-2012 гг. занималось разработкой электронных сервисов, оснащало медучреждения компьютерами, а скорую помощь — навигационными системами ГЛОНАСС.
К запланированному на 25 января 2013 г. заседанию правительства министерство здравоохранения подготовило материалы о реализации региональных программ модернизации отрасли в 2011-2012 г. и задачах на 2013 г.
Один из пунктов документа целиком посвящен внедрению информационных систем.
На эти цели, как следует из материалов, «предоставлено 29,4 млрд руб., в том числе субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования — 20,2 млрд руб., из бюджетов регионов — 9,2 млрд руб.».
«Кроме того, Минздравом России на реализацию мероприятий по созданию и внедрению федеральных прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения направлены 4,89 млрд руб. (по распоряжению правительства от 13 октября 2012 г.)», — говорится в документе.
В Минздраве, как отмечается в материалах, утверждена Концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), которая предназначена для создания единого информационного пространства в сфере здравоохранения.
Единое пространство позволяет «автоматизировать сведения о лечебно-диагностической и финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций в режиме он-лайн, формировать единые регистры медицинских работников, пациентов с различными заболеваниями, обеспечить удобное и быстрое взаимодействие врачей и пациентов при оказании гражданам медицинской помощи».
ЕГИСЗ включает компоненты не только регионального, но и федерального уровня управления системой здравоохранения, что позволит оперативно принимать управленческие решения, необходимые для обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, говорится в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 18 января 2013 года
В нескольких школах, училищах и даже детских садах Коми уже в феврале этого года должны будут появиться электронные дневники и журналы, призванные избавить учителей и персонал школы от неизбежной бумажной работы.
С одной стороны эту новацию регламентирует постановление российского правительства, подписанное еще в декабре 2009 года, с другой — новый закон «Об образовании», который вступит в полное действие с сентября этого года.
До сих пор такое явление, как электронные дневник и журнал, в каждой школе, решившей внедрить это у себя, обеспечивались разными программами и разработчиками, стоили и выглядели по-разному.
Мероприятия, которые начали в Министерстве образования Коми, призваны привести эту часть общего образования к единому знаменателю, который распространится по всей республике уже с 1 сентября этого года.
Упомянутое постановление правительства России еще в 2009 году предписывало перевести в электронный вид информацию об успеваемости учеников и учебных планах. Времени школам для этого давалось до 2014 года, пока не вышел новый закон «Об образовании», который обязал сделать ряд образовательных услуг электронными.
Заместитель министра образования Коми Дмитрий Беляев рассказал, что в республике было решено создавать электронную систему управления образованием не фрагментами, а подойти к решению задачи комплексно.
По его словам, уже с февраля в школах, училищах и детских садах, выбранных в качестве пилотных, начнет работать автоматизированная система управления образованием, электронные дневники и журналы в которой станут лишь одними из многих составляющих.
В первую очередь цель запускаемой системы — построение единого информационного образовательного пространства региона и оказание государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 января 2013 года
В России началась выдача универсальных электронных карт (УЭК), сообщает РИА Новости.
С 1 января 2013 года УЭК выдаются по заявлениям граждан, а с 1 января 2014 года — всем гражданам РФ, за исключением письменно отказавшихся от получения карты. Выдача УЭК осуществляется бесплатно.
Просуществует УЭК недолго: через три-пять лет универсальная карта трансформируется в паспорта нового поколения, которые будет выдавать Федеральная миграционная служба.
Минэкономразвития ранее оценивало расходы на выпуск и внедрение УЭК в течение пяти лет на уровне 135-165 миллиардов рублей. По другим данным, затраты на УЭК до 2016 года составят 101,3 миллиарда рублей.
Куда идти
После новогодних праздников россияне могут написать заявление на получение универсальной электронной карты (УЭК). Обращаться для этого можно в ряд государственных многофункциональных центров и отделений трех банков-акционеров УЭК: «Сбербанка», «Уралсиба» и «Ак Барс».
«Всего с 1 января без учета Москвы заработало примерно 400 пунктов выдачи карт во всех субъектах Российской Федерации, — заявил CNews президент УЭК Алексей Попов. — Из них примерно 300, около 80% от общего числа — это отделения «Сбербанка».
Наибольшее количество пунктов находится в Москве — более 200 точек. Коллеги из правительства города очень хорошо подготовились к этому вопросу. В Омской области, например, таких пунктов 37, а в Приморском крае — 28».
Полный список пунктов с одной стороны действительно довольно длинен, но с другой в некоторых областях их сейчас буквально две-три штуки.
Например, в Амурской области УЭК сейчас выдают два отделения «Сбербанка» в Благовещенске, в Вологодской области — одно в областном центре и одно в Череповце.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 января 2013 года
Роскомнадзор совместно с мобильными операторами к февралю 2013 г. подготовит поправки к законам о предоставлении абонентам дополнительных услуг с помощью коротких номеров. Предложения операторы должны были направить в ведомство до 25 декабря прошлого года.
Об этом сообщил заместитель главы Роскомнадзора Олег Иванов на встрече с участниками рынка.
По его словам, в период с мая по август 2012 г., когда операторы начали борьбу с мобильным мошенничеством, число жалоб от абонентов на подключение платных сервисов без их согласия и неправомерное списание денежных средств снизилось в 15 раз.
«Но мошенники научились обходить эти барьеры, и жалоб стало даже больше. Мы должны найти методы, которые позволят исключить мошеннические действия со стороны контент-провайдеров», — подчеркнул Олег Иванов.
По словам Олега Иванова, операторы должны взять на себя ответственность за предоставление контент-услуг, не передавая эти полномочия посредникам — контент-провайдерам.
С позицией регулятора солидарен и председатель Союза потребителей России (СПРФ) Петр Шелищ.
«СПРФ направлял предложения по дополнительным мобильным сервисам еще предыдущему главе Минкомсвязи, — отметил он в разговоре с репортером ComNews. — Наша инициатива заключается в том, что услуги, предоставляемые через третьих лиц — контент-провайдеров, — необходимо оказывать только после заключения дополнительного договора с абонентом и не включать эти услуги в общий договор об оказании услуг подвижной связи.
В таком договоре человек может выразить согласие на получение многочисленных предложений от третьих лиц. Это позволит значительно сократить число мобильных мошенничеств и перестанет вводить пользователей в заблуждение».
Операторы «большой тройки» сообщили репортеру ComNews, что уже активно борются с мобильным мошенничеством.
Пресс-секретарь ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) Валерия Кузьменко рассказала репортеру ComNews, что компания заинтересована в формировании прозрачных законодательных норм, определяющих ответственность каждого из игроков.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 января 2013 года
Глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров провел 26 декабря 2012 года в Правительстве итоговое совещание, посвященное завершению перевода в электронный вид межведомственного взаимодействия в субъектах Российской Федерации.
Совещание прошло в формате видеоконференции с участием представителей федеральных органов власти и 83 регионов. Министр сообщил о том, что полномасштабная эксплуатация системы начнется уже в январе 2013 года.
В ходе конференции Николай Никифоров отметил, что по итогам работы в 2012 году был завершен этап тестирования федеральных и региональных сервисов в рамках СМЭВ.
В настоящий момент протестированы и работают все сервисы, предназначенные для получения наиболее востребованных федеральных сведений в рамках системы.
В активной фазе находятся работы по тестированию сервисов, предоставляющих региональные сведения федеральным органам власти. Росреестр, ФМС, Росавтодор, Росрыболовство, Росприроднадзор ведут работы в данном направлении.
Начиная с 12 января 2013 года Минкомсвязь, совместно с Росреестром и ФНС планирует направить первые межведомственные запросы от федеральных органов власти в адрес регионов.
Это будут тестовые запросы в продуктивном контуре системы. По результатам будет оценена готовность региональной инфраструктуры СМЭВ к предоставлению ответов на запросы по региональным сведениям.
В ходе обсуждения было отмечено существенное улучшение качества работы службы технической поддержки СМЭВ: средний срок обработки инцидентов сокращен на 75%, начиная с июля 2012 года.
«Мы продолжим работу по внедрению системы межведомственного взаимодействия в 2013 году в таком же интенсивном режиме, как и в уходящем году. Основная и приоритетная задача, стоящая перед нами — обеспечить корректную и стабильную работу всей системы», — подчеркнул Николай Никифоров.
Регионам станет легче
Дополнительно в декабре прошлого года стало известно о планах Минкомсвязи к марту 2013 года создать для участников системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) техническое решение, которое упростит процедуру интеграции их информационных систем в эту структуру.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 января 2013 года
27 декабря 2012 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и статьи 333 (33) и 333 (34) части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который позволит жителям России с 1 декабря 2013 года сохранять свой номер при переходе от одного сотового оператора к другому.
В Федеральном законе устанавливается, что платеж за сохранение номера не должен превышать 100 рублей.
Напомним, что проект изменений в закон «О связи», которые позволяют сохранять абонентский номер при переходе от одного оператора подвижной радиотелефонной связи к другому был подготовлен Министерством связи и массовых коммуникаций России в мае этого года.
Федеральный закон был принят Государственной Думой 14 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 19 декабря 2012 года.
Основанием для переноса номера будет заявление абонента, при этом воспользоваться новой услугой абоненты смогут при условии, что у них не будет задолженностей перед предыдущим оператором связи.
Федеральным законом устанавливается обязанность оператора мобильной связи, с которым абонент расторгает договор об оказании услуг связи, обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора, с которым абонент заключает договор, а также обязанность нового оператора по включению абонентского номера в свой ресурс нумерации и обеспечению оказания услуг связи.
Для реализации механизма переноса абонентского номера законом предусмотрено создание базы данных таких номеров, оператор которой определяется Правительством Российской Федерации, а также установлена обязанность операторов мобильной связи предоставлять оператору указанной базы необходимую информацию о сохраняемых абонентских номерах.
За внесение изменений в базу данных перенесенных абонентских номеров с оператора мобильной связи взимается плата, размер которой устанавливается Правительством РФ.
Согласно Федеральному закону финансирование создания и функционирования базы данных перенесённых номеров будет осуществляться за счёт средств резерва универсального обслуживания.
Читать запись полностью »