Архив по тэгу 'власть'
Опубликовано: 17 мая 2015 года
Опубликованы Тезисы Министра образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанова к совещанию у Президента России В.В. Путина 7 мая 2015 года. На совещании рассматривались в том числе вопросы развития системы образования и науки, а также степень реализации положений одного из «майских» Указов Президента — 599-го «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
1. Общее образование
Рост заработных плат обеспечил приток в сферу образования молодых педагогов. За последние 2 года численность педагогов в возрасте от 25 до 35 лет увеличилась в 59 российских регионах. При этом более, чем на 5% — в 47 регионах, а в 25 регионах — более, чем на 10%.
В сфере общего образования в последние годы были сделаны очень значимые инвестиции. Во многом благодаря им с 2014/2015 учебного года по ФГОС общего образования обучается вся начальная школа.
Впервые в российском образовании разработан профессиональный стандарт педагога, направленный на повышение мотивации педагогических работников к достижению более высоких результатов профессиональной деятельности, развитию профессиональных компетенций, планированию карьеры.
Профстандарт устанавливает единые требования к содержанию и качеству профессиональной педагогической деятельности, оценке уровня квалификации педагогов при приёме на работу и при аттестации, а также к формированию должностных инструкций и разработке федеральных государственных образовательных стандартов педагогического образования.
В прошедшем году начата работа по созданию и утверждению (с обязательным общественным обсуждением) примерных основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования. Проекты примерных программ подготовлены с учётом Концепции развития математического образования в Российской Федерации, Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории, Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также с учетом задачи совершенствования методик преподавания русского языка и литературы и других учебных предметов.
В 2015 году будут внесены изменения в федеральный стандарт и зафиксировано базовое содержание образования, в том числе по отдельным предметам. Это важно, чтобы ни у кого не было разночтений по поводу того, что ребенок должен знать на каждом этапе обучения в школе. В 2014 году доработаны 17, а к концу текущего года будут усовершенствованы еще 19 примерных образовательных программ с учетом обновления стандарта. С начала нового учебного года дети начнут учиться по новому учебнику истории, а все учителя-историки пройдут необходимое обучение для работы с ним.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 мая 2015 года
Опубликованы Тезисы Министра образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанова к совещанию у Президента России В.В. Путина 7 мая 2015 года. На совещании рассматривались в том числе вопросы развития системы образования и науки, а также степень реализации положений одного из «майских» Указов Президента — 599-го «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
I. Развитие дошкольного образования
1. По состоянию на конец 2012 года потребность в новых местах для обеспечения всех желающих посещать детский сад в возрасте от 3 до 7 лет составляла около 370 тыс. человек.
Демографические расчеты свидетельствовали о том, что в 2013-2015 годах среднегодовой прирост численности детей в этих возрастах будет составлять 250-270 тыс. человек ежегодно. Таким образом, для обеспечения 100% доступности дошкольного образования в 2013-2015 годах по нашим оценкам требовалось ввести около 1,1-1,2 млн. новых мест в детских садах.
По состоянию на 1 апреля 2015 г. в целом по Российской Федерации доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет составляет 95,3% (на 1 января 2015 г. — 93,7%). Не обеспеченными местом в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования («очередность», «актуальный спрос»), в настоящий момент остаются около 280 тыс. человек.
Такие результаты достигнуты за счет эффективной работы в субъектах Российской Федерации по вводу новых мест в дошкольном образовании. В 2013-14 годах в Российской Федерации было введено свыше 787 тыс. мест в детских садах, в том числе 386 тысячи за 2014 год (на 9,7% больше запланированного ввода). За первый квартал текущего года было введено еще около 100 тыс. мест — завершены работы, начатые в прошлом году. Детские сады — это и решение важной социальной задачи, и создание условий для развития экономики: 600 тыс. молодых мам смогли продолжить профессиональную карьеру.
Более 99% доступность дошкольного образования обеспечена в 29 субъектах Российской Федерации. В 47 субъектах Российской Федерации обеспеченность местом для получения дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет составляет от 90 до 99%.
Наиболее острой проблема обеспечения доступности дошкольного образования остается в 9 субъектах Российской Федерации, где соответствующий показатель не достигает 90%: республики Бурятия (89,22%), Дагестан (57,71%), Ингушетия (38,31%), Крым (77,75%), Тыва (83,05%) и Чеченская Республика (83,64%); Красноярский край (88,87%), Омская (88,51%) область, г. Севастополь (82,53%).
2. За эти два года федеральное софинансирование модернизации региональных систем дошкольного образования составило 97,4 млрд. рублей; субъекты Российской Федерации выделили 70,5 млрд. рублей.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 апреля 2015 года
Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности утвердила и опубликовала «Методические рекомендации по использованию свободного программного обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая критерии определения государственных информационных систем, при создании которых необходимо использовать свободное программное обеспечение, в том числе государственных информационных систем, предназначенных для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
Целями Методических рекомендаций являются:
- обеспечение защиты интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере информационных технологий;
- экономия бюджетных средств при размещении заказов на поставку программного обеспечения ЭВМ, выполнение работ, оказание услуг, выполняемых, оказываемых в целях разработки программного обеспечения ЭВМ и (или) его внедрения в федеральных органах исполнительной власти;
- обеспечение технологической совместимости информационных систем, задействованных в информационном взаимодействии в целях оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
В качестве приоритетов использования свободного программного обеспечения указывается следующее:
- При выборе программного обеспечения, необходимого для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти, следует отдавать приоритет программам для ЭВМ, размещенным в ФГИС ФАП, и программам для ЭВМ, созданным российскими разработчиками. В случае, если российского аналога программы не существует, то приоритет следует от давать свободным аналогам программ — свободному программному обеспечению (далее — СПО), за исключением случаев, когда существующие программные решения на базе СПО не обладают необходимыми функциональными возможностями, непосредственно связанными с решением таких задач, а также случаев, в которых цена реализации комплекса необходимых мероприятий с использованием СПО превышает цену аналогичных мероприятий с использованием проприетарного программного обеспечения.
- Размещение заказов на выполнение работы по созданию новых программ или доработке существующих программных решений на базе СПО допускается осуществлять только в том случае, если готовые свободные программы, включая программы, размещенные в ФГИС ФАП, не соответствуют требованиям, предъявляемым государственным заказчиком к функциональности и (или) совместимости программ определенного вида, что препятствует применению этих программ для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти.
- При отсутствии готовых свободных программ, соответствующих требованиям, указанным в предыдущем абзаце, на период разработки новых программ или доработки существующих программных решений на базе СПО допускается приобретение проприетарного программного обеспечения (далее — ППО), в первую очередь программ для ЭВМ, созданных российскими разработчиками.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 10 апреля 2015 года
Опубликован доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2016–2018 годы.
Доклад подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252) и отражает результаты деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении главных распорядителей бюджетных средств за 2014 год и определяет основные направления деятельности Министерства и ведомств на период 2015–2018 годов.
В ведении Минобрнауки России находятся Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь).
Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 291—ФЗ «О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено правовое положение, полномочия и функции Российского научного фонда, созданного в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, подготовки научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки, а также установлен порядок управления деятельностью фонда и порядок формирования его имущества.
В соответствии с Федеральными законами от 2 декабря 2013 г. № 349—ФЗ, от 1 декабря 2014 г. № 384—ФЗ предусмотрено формирование имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд за счет средств, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 424 как финансовое обеспечение федеральной целевой программы «Научные и научно—педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № ОГ—П8—4816 об обеспечении выполнения указания Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 июня 2014 г. № Пр—1399 предусмотрен имущественный взнос Российской Федерации в Российский научный фонд до 2020 года за счет средств федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.
В этой связи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 1094 досрочно с 1 января 2015 года прекращена реализация федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014–2020 годы.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 апреля 2015 года
Правительство утвердило перечень документов, передаваемых в электронном виде органами власти.
Подписанное Дмитрием Медведевым распоряжение должно способствовать снятию ограничений для применения юридически значимого электронного документооборота.
Документ разработан Минкомсвязью РФ и направлен на реализацию постановления Правительства «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти», которым предусматривается переход на обмен документами в электронном виде федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством до 31 декабря 2016 г.
Одним из основных ограничений для развития юридически значимого электронного документооборота между ведомствами было отсутствие регламентированных процедур передачи электронных документов, а также перечня документов, которые могут передаваться в электронном виде.
Процедуры передачи электронных документов определены в правилах обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. Правила были утверждены постановлением правительства от 25 декабря 2014 г. № 1494.
Теперь же утверждён и сам перечень видов документов, которые должны передаваться в электронном виде.
Список включает в себя 37 позиций, в том числе такие виды документов как переписка по основным направлениям деятельности, материалы для рассмотрения на заседаниях Правительства, документы о выполнении приказов и распоряжений, документы по разработке проектов нормативных правовых актов и т.д.
С полным перечнем можно ознакомится по ссылке. Он касается как федеральных, так и региональных органов власти.
В случае отсутствия технической возможности формирования электронных документов, органы власти должны будут по прежнему передавать их на бумажном носителе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 4 апреля 2015 года
Минобрнауки представило проект государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы». Текст проекта опубликован на едином портале раскрытия информации regulation.gov.ru.
Согласно документу, на ее реализацию уйдет около 1,68 млрд рублей бюджетных средств, еще 178 млн рублей исполнители привлекут из внебюджетных источников. Как указывается в программе, необходимость ее реализации обусловлена произошедшим в последние годы значительным усложнением геополитической ситуации, активизацией политической и экономической конкуренции мировых центров силы, появлением и расширением зон социально-политической нестабильности, а также вооруженных и иных конфликтов вблизи границ России.
Цель программы — обеспечение необходимых условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, готовности граждан к защите Родины, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, вовлечения граждан в процесс защиты, сбережения и укрепления могущества Российской Федерации, обеспечения преемственности поколений россиян, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России.
Задачи программы:
1) Развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, включающее:
- формирование системы научно обоснованного мониторинга уровня и эффективности патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
- совершенствование методологии измерения и уточнения набора показателей, отражающих уровень патриотического воспитания граждан в контексте задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- изучение успешного опыта с целью выявления и использования наиболее эффективных практик патриотического воспитания;
- развитие исследований, направленных на разработку новых программ, методических подходов и технологий патриотического воспитания;
- подготовка научно обоснованных учебно-методических пособий и рекомендаций в области патриотического воспитания для всех социально-возрастных категорий российских граждан;
- апробация и внедрение современных программ, методик и технологий в деятельность по патриотическому воспитанию;
- вовлечение молодых ученых и преподавателей в развитие научно-методической базы патриотического воспитания;
- совершенствование нормативной и правовой базы патриотического воспитания, регламентирующей взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципального управления, государственных и негосударственных организаций, в том числе образовательных организаций всех типов, учреждений и организаций культуры, спорта, туризма, средств массовой информации, организаций, занимающихся рекламой и издательской деятельностью, отдельных граждан и групп граждан в сфере патриотического воспитания;
- содействие формированию экспертного сообщества и проведение экспертизы проектов государственных и негосударственных организаций в сфере патриотического воспитания;
- совершенствование системы подготовки специалистов и повышения их квалификации в области патриотического воспитания.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 4 апреля 2015 года
03 апреля 2015 года Министерство образования и науки Российской Федерации разместило публичную декларацию целей и задач министерства на 2015 год.
В декларации указаны Приоритетные цели и задачи Министерства образования и науки Российской Федерации в 2015 году:
- Повышение заработной платы педагогических работников и научных сотрудников.
- Обеспечение доступности дошкольного образования.
- Обеспечение соответствия качества подготовки профессиональных кадров потребностям российской экономики.
- Развитие высшего образования.
- Расширение доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья.
- Повышение результативности российской науки.
- Развитие мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Повышение кадрового потенциала и преодоление разрыва поколений в российской науке.
Полностью с документом-презентацией «Публичная декларация целей и задач Министерства образования и науки Российской Федерации на 2015 год» можно ознакомиться, скачав его по нижеследующей ссылке (.zip, ~ 740 Кб):
http://bda-expert.ru/doc/2015-04-03-celi-zadachi-minobrnauki-2015.zip
Читать запись полностью »
Опубликовано: 31 марта 2015 года
Минкомсвязи РФ разрабатывает поправки в закон «О связи» для создания защищенной сети связи для госорганов, следует из информации на сайте, предназначенном для общественного обсуждения нормативных актов, — regulation.gov.ru.
Там же отмечается, что «трансграничность глобального информационного пространства» приводит к противоправному использованию информационных технологий — это «прежде всего проведение компьютерных атак на критическую информационную инфраструктуру и государственные информационные ресурсы».
Поправки нужны для обеспечения органов госвласти «в полном объеме услугами связи при решении задач в области обороны страны, безопасности государства и поддержания правопорядка», говорится в описании инициативы.
Среди обоснований необходимости поправок есть ссылка на протокол Совета безопасности от 1 октября 2014 г.
Президент Владимир Путин на этом совещании призывал «качественно повысить защищенность отечественных сетей связи и информационных ресурсов, в первую очередь тех, что используют государственные структуры», чтобы исключить вмешательство в их работу и утечку информации.
В Минкомсвязи от подробных комментариев отказались, отметив лишь, что проект интегрированной сети для госорганов не имеет отношения к планам по укреплению госконтроля над рунетом.
Отсутствие отдельной защищенной сети связи для госорганов было одним из препятствий для приватизации «Ростелекома», рассказывали ранее федеральный чиновник и один из членов совета директоров оператора.
Госпакет «Ростелекома» (46,99% обыкновенных акций) был внесен в прогнозный план приватизации на 2014–2016 гг. Однако приватизацию пришлось отложить на неопределенный срок — против проекта выступили спецслужбы и Минобороны, которых «Ростелеком» обслуживает помимо обычных клиентов.
Собеседники поясняли, что изначально предполагалось, что «Ростелеком» отделит гражданскую сеть от сети спецсвязи и после приватизации (согласно акционерному соглашению, которое вступит в силу) будет обслуживать спецпотребителей. Но военное ведомство это не устроило, и оно предложило построить так называемый контур спецсвязи — закрытую сеть, обеспечивающую связь между вооруженными силами и службами безопасности. Этот контур должен работать независимо от «Ростелекома» и, пока это не будет сделано, продавать оператора нельзя, утверждали военные.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 марта 2015 года
Министерство образования и науки РФ опубликовало отчет «Об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2014 году и задачах на 2015 год».
В документе указывается, что деятельность Минобрнауки России в 2014 году осуществлялась в соответствии с
и была направлена на реализацию
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, Минобрнауки России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах:
- образование;
- научная, научно-техническая и инновационная деятельность;
- воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан, социальная поддержка и социальная защита обучающихся образовательных организаций;
- молодежная политика.
Реализация функций Минобрнауки России в 2014 году обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи.
Задачи Минобрнауки России на 2015 год
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 марта 2015 года
Совет Федерации предложил внести в законодательство термины «популярный блогер» и «социальная сеть». Сейчас под действие так называемого закона о блогерах, по сути, попадает любая площадка с 3 тыс. посетителей в день.
Что такое блогер
Новый пакет поправок в федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обсуждался в четверг, 12 марта, в Совете Федерации на заседании профильной рабочей группы.
Статью 2 предлагается расширить на четыре пункта, в которых, в частности, вводятся определения понятий «социальная сеть» и «популярный блогер».
Под соцсетью подразумевается интернет-сайт, который предоставляет пользователям «возможность самопрезентации», а также построения и организации социальных связей «посредством регистрации профилей (аккаунтов/блогов) и дальнейшего взаимодействия между ними».
Под популярным блогером — физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в соцсети, или владелец автономного блога, в котором размещается общедоступная информация и который в течение суток посещают более 3 тыс. пользователей интернета.
Также предложено изложить статью 10 в новой редакции — уточнить, что все указанные в ней права, обязанности и запреты относятся именно к популярным блогерам. Слово «блогер» везде заменяется на «популярный блогер», а определение «владелец сайта и (или) страницы сайта» — на «владелец профиля (аккаунта/блога) в социальной сети или автономного блога».
Поправки разработал зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Константин Добрынин. Профильная группа их поддержала, а председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов согласился, что в действующей редакции закон имеет «массу проблем». В Госдуму поправки будут внесены к концу весенней сессии, сообщил Добрынин.
Снова правят
Закон «Об информации…» уже переписывали в прошлом году: поправки, введенные законом № 97 от 5 мая, окрестили законом о блогерах — они фактически приравняли популярных в соцсетях авторов к СМИ. Таким автором, согласно действующей редакции, считается «владелец сайта и (или) страницы сайта, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 тыс. пользователей».
Читать запись полностью »