Архив по тэгу 'электронное правительство'
Опубликовано: 2 февраля 2013 года
31 января 2013 г. Правительство Российской Федерации утвердило основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
Как сообщается в преамбуле документа, основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определяют цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития на период до 2018 года, разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 — 606 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года.
«Предшествующий шестилетний период характеризовался мировым финансово-экономическим кризисом (2008 — 2009 годы) и последующим восстановлением.
Вследствие сильной зависимости от энергосырьевого экспорта, а также высокой степени интеграции российской банковской и финансовой сфер в мировую финансовую систему российская экономика в большей степени, чем экономики других развитых стран, оказалась подвержена воздействию кризисных факторов.
Однако благодаря накопленным резервам, активной социальной и экономической политике период кризиса был успешно пройден без снижения реальных доходов населения и без существенного роста числа безработных.
Уже в 2010 — 2011 годах экономический рост восстановился, составив более 4 процентов увеличения валового внутреннего продукта в год. В то же время кризисный и посткризисный периоды не позволили решить в полном объеме ряд задач, направленных на развитие экономики, изменение ее структуры.
В предстоящий среднесрочный период необходимо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста на уровне не менее 5 процентов, провести технологическую модернизацию и модернизацию инфраструктуры, социальных и государственных институтов, отвечающих на вызовы современного мирового развития, сформировать конкурентоспособную и эффективную экономику и на данной основе достичь достойного уровня жизни российских граждан, соответствующего статусу России как одной из ведущих мировых держав XXI века», — далее сообщается в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 января 2013 года
Росимущество разработало и представило новую концепцию информатизации до 2018 года.
В числе ее приоритетов — обеспечение прозрачности управления госсобственностью, централизация инфраструктуры, интеграция системы управления ведомства с популярными ERP-системами.
Руководитель управления информационных технологий Федерального агентства по управлению госимуществом (Росимущество) Владимир Распопов рассказал CNews об основных задачах своего подразделения.
Объем ИТ-затрат агентства в 2013 г. по оценке Распопова, заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом.
Если в 2012 г. общий ИТ-бюджет составил 1,301 млрд руб., то в 2013 г. для центрального аппарата этот показатель равен 964 млн руб., для территориальных органов — 68 млн руб.
«Снижение расходов на информатизацию в трехлетней перспективе связано с окончанием в 2013 г. работ по модернизации распределенной сети передачи данных, — поясняет Распопов. — Расходы по другим направлениям планируется оставить на прежнем уровне».
Основными документами агентства, определяющими стратегию его информатизации, Распопов называет концепцию информатизации до 2012 г. и приказ о создании и использовании ИКТ.
«В соответствии с ними ежегодно Росимущество после согласования с Минкомсвязью и Минфином, утверждает план информатизации ведомства на очередной год», — говорит он.
Кроме того, сейчас подготовлена и согласуется новая концепция информатизации с 2013 по 2018 гг. Ее обсуждение проводится в рамках Совета по информатизации Росимущества, добавляет Распопов.
Все расходы ведомства в части ИТ можно условно разделить на эксплуатационные и проектные, говорит руководитель ИТ-управления.
В 2012 г. эксплуатационные расходы агентства составили более 370 млн руб.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 24 января 2013 года
Министерство здравоохранения в 2011-2012 гг. занималось разработкой электронных сервисов, оснащало медучреждения компьютерами, а скорую помощь — навигационными системами ГЛОНАСС.
К запланированному на 25 января 2013 г. заседанию правительства министерство здравоохранения подготовило материалы о реализации региональных программ модернизации отрасли в 2011-2012 г. и задачах на 2013 г.
Один из пунктов документа целиком посвящен внедрению информационных систем.
На эти цели, как следует из материалов, «предоставлено 29,4 млрд руб., в том числе субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования — 20,2 млрд руб., из бюджетов регионов — 9,2 млрд руб.».
«Кроме того, Минздравом России на реализацию мероприятий по созданию и внедрению федеральных прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения направлены 4,89 млрд руб. (по распоряжению правительства от 13 октября 2012 г.)», — говорится в документе.
В Минздраве, как отмечается в материалах, утверждена Концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), которая предназначена для создания единого информационного пространства в сфере здравоохранения.
Единое пространство позволяет «автоматизировать сведения о лечебно-диагностической и финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций в режиме он-лайн, формировать единые регистры медицинских работников, пациентов с различными заболеваниями, обеспечить удобное и быстрое взаимодействие врачей и пациентов при оказании гражданам медицинской помощи».
ЕГИСЗ включает компоненты не только регионального, но и федерального уровня управления системой здравоохранения, что позволит оперативно принимать управленческие решения, необходимые для обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, говорится в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 января 2013 года
В России началась выдача универсальных электронных карт (УЭК), сообщает РИА Новости.
С 1 января 2013 года УЭК выдаются по заявлениям граждан, а с 1 января 2014 года — всем гражданам РФ, за исключением письменно отказавшихся от получения карты. Выдача УЭК осуществляется бесплатно.
Просуществует УЭК недолго: через три-пять лет универсальная карта трансформируется в паспорта нового поколения, которые будет выдавать Федеральная миграционная служба.
Минэкономразвития ранее оценивало расходы на выпуск и внедрение УЭК в течение пяти лет на уровне 135-165 миллиардов рублей. По другим данным, затраты на УЭК до 2016 года составят 101,3 миллиарда рублей.
Куда идти
После новогодних праздников россияне могут написать заявление на получение универсальной электронной карты (УЭК). Обращаться для этого можно в ряд государственных многофункциональных центров и отделений трех банков-акционеров УЭК: «Сбербанка», «Уралсиба» и «Ак Барс».
«Всего с 1 января без учета Москвы заработало примерно 400 пунктов выдачи карт во всех субъектах Российской Федерации, — заявил CNews президент УЭК Алексей Попов. — Из них примерно 300, около 80% от общего числа — это отделения «Сбербанка».
Наибольшее количество пунктов находится в Москве — более 200 точек. Коллеги из правительства города очень хорошо подготовились к этому вопросу. В Омской области, например, таких пунктов 37, а в Приморском крае — 28».
Полный список пунктов с одной стороны действительно довольно длинен, но с другой в некоторых областях их сейчас буквально две-три штуки.
Например, в Амурской области УЭК сейчас выдают два отделения «Сбербанка» в Благовещенске, в Вологодской области — одно в областном центре и одно в Череповце.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 января 2013 года
Глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров провел 26 декабря 2012 года в Правительстве итоговое совещание, посвященное завершению перевода в электронный вид межведомственного взаимодействия в субъектах Российской Федерации.
Совещание прошло в формате видеоконференции с участием представителей федеральных органов власти и 83 регионов. Министр сообщил о том, что полномасштабная эксплуатация системы начнется уже в январе 2013 года.
В ходе конференции Николай Никифоров отметил, что по итогам работы в 2012 году был завершен этап тестирования федеральных и региональных сервисов в рамках СМЭВ.
В настоящий момент протестированы и работают все сервисы, предназначенные для получения наиболее востребованных федеральных сведений в рамках системы.
В активной фазе находятся работы по тестированию сервисов, предоставляющих региональные сведения федеральным органам власти. Росреестр, ФМС, Росавтодор, Росрыболовство, Росприроднадзор ведут работы в данном направлении.
Начиная с 12 января 2013 года Минкомсвязь, совместно с Росреестром и ФНС планирует направить первые межведомственные запросы от федеральных органов власти в адрес регионов.
Это будут тестовые запросы в продуктивном контуре системы. По результатам будет оценена готовность региональной инфраструктуры СМЭВ к предоставлению ответов на запросы по региональным сведениям.
В ходе обсуждения было отмечено существенное улучшение качества работы службы технической поддержки СМЭВ: средний срок обработки инцидентов сокращен на 75%, начиная с июля 2012 года.
«Мы продолжим работу по внедрению системы межведомственного взаимодействия в 2013 году в таком же интенсивном режиме, как и в уходящем году. Основная и приоритетная задача, стоящая перед нами — обеспечить корректную и стабильную работу всей системы», — подчеркнул Николай Никифоров.
Регионам станет легче
Дополнительно в декабре прошлого года стало известно о планах Минкомсвязи к марту 2013 года создать для участников системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) техническое решение, которое упростит процедуру интеграции их информационных систем в эту структуру.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 декабря 2012 года
Минкомсвязи берет под контроль финансовые потоки на обслуживание системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Министерство станет единственным заказчиком «Ростелекома» по работе СМЭВ в 83 регионах. Контракт, объем которого в этом году может составить 4 млрд руб., будет оплачен из государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Федеральный сегмент СМЭВ заработал 1 июля 2011 года, но внедрение регионального сегмента выбилось из сроков, поставленных Владимиром Путиным еще прошлому составу Минкомсвязи: к 1 июня 2012 года субъекты федерации СМЭВ в полном объеме не запустили.
Чтобы ускорить внедрение электронного правительства, вице-премьер Владислав Сурков в октябре попросил министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова лично контролировать этот процесс.
Напомним, что в июне 2012 года Владислав Сурков возглавил Комиссию по внедрению ИТ в госорганах.
Одна из причин промедления состоит в том, что регионы отказывались заключать контракт с единственным исполнителем работ по развертыванию СМЭВ «Ростелекомом» из-за завышенных, по их мнению, тарифов оператора.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров неоднократно заявлял, что подключение к СМЭВ будет оплачено регионам из федерального бюджета, поэтому областные правительства эту строку расходов на следующий год не предусмотрели, рассказал «Ъ» сенатор Руслан Гаттаров.
При этом «Ростелеком» разослал субъектам федерации сообщения (копия одного из них есть у «Ъ») о продолжении финансирования услуги комплексного сервиса региональной инфраструктуры электронного правительства за счет средств региональных бюджетов, говорится в письме Руслана Гаттарова Николаю Никифорову от 30 ноября.
Это, по мнению сенатора, «создает серьезную угрозу отключения регионов от региональной инфраструктуры электронного правительства с 1 января 2013 года в связи с неоплатой услуг «Ростелекома».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 7 декабря 2012 года
В Коми заработает проект «Электронный дневник».
Он реализуется Министерством образования совместно с Комитетом по информатизации и связи Коми.
Как рассказал «Комиинформу» заместитель министра образования республики Дмитрий Беляев, в декабре планируется начать его «обкатку» в нескольких городских и сельских школах региона.
В ближайшее время будут отобраны пилотные площадки из списка 125 образовательных учреждений разных уровней, вошедших в предварительный реестр учебных заведений, желающих участвовать в проекте в пилотном режиме.
Проект «Электронный дневник» позволит реализовывать в перспективе целый спектр услуг, среди которых и такое важное направление как контроль за родительскими взносами, например, на дополнительное питание школьников.
Помимо этого «Электронный дневник» включает в себя сервисы «Электронное расписание», смс-информирование родителей и многое другое. Проект связан с повышением эффективности реализации образовательного процесса, в том числе посредством дистанционного обучения.
Еще один проект, который входит в пилотную фазу в тесной связи с проектом «Электронный дневник» — внедрение так называемой «Школьной карты».
Функции карты связаны с обеспечивающими процессами в школе, в частности, контролем за посещаемостью. Планируется выдавать школьникам карты, которые будут являться своеобразным пропуском в учебное заведение. Это в том числе и одна из мер повышения безопасности в школах.
Поскольку органы Госпожнадзора не всегда одобряют установку турникетов в общеобразовательных учреждениях, есть альтернативные варианты систем контроля по типу тех, что используются в магазинах — в виде специальных считывателей. Этот вопрос сейчас технически прорабатывает Республиканский центр информационных технологий.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 6 декабря 2012 года
Член Совета федерации Руслан Гаттаров направил министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову письмо, в котором говорит о срыве плана внедрения свободного программного обеспечения (СПО) в госорганах.
«Не разработаны ведомственные планы перехода на использование СПО, включая планы перехода подведомственных бюджетных учреждений, — перечисляет Гаттаров задачи из распоряжения правительства 2299-р, принятого в конце 2010 г. — Не создан единый репозиторий СПО, используемого в федеральных органах исполнительной власти, не разработаны регламенты работы репозитория».
Среди множества подобных пунктов сенатор говорит о самой шумной СПО-теме 2011 г. — национальной программной платформе (НПП).
«Не осуществляется практически никаких действий по созданию НПП, — пишет он Никифорову. — В государственной программе «Информационное общество (2011 — 2020 гг.)» на эти цели предусмотрено на 2011 г. — 131 млн руб., на 2012 г. — 125 млн руб. Из указанных средств на текущий момент профинансированы мероприятия на сумму 5 млн руб., то есть менее 2% от плана».
Напомним, что конкурс на разработку прототипов НПП в сентябре 2011 г. выиграла компания Pingwin Software, предложившая выполнить работы в течение 16 дней за 5 млн руб.
Работы были приняты предыдущим составом министерства под руководством Игоря Щеголева 27 декабря 2011 г.
В своем письме от 30 ноября Гаттаров напоминает, что «месяц назад этот вопрос рассматривался на комиссии Совета законодателей по развитию информационного общества», в котором принимал участие замминистра связи Марк Шмулевич.
«За прошедший месяц никаких действий со стороны министерства предпринято не было, — сетует сенатор. — На очередное обсуждение проблемы в Совете Федерации были направлены представители министерства, некомпетентные в области СПО и НПП и не ведущие это направление».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 декабря 2012 года
3 декабря 2012 года в Минкомсвязи РФ состоялось подведение итогов конкурса проектов на право получения федеральных субсидий на проекты развития электронного правительства в регионах России.
Победителями конкурса стали 22 региона, которые разделят между собой общий объем федерального финансирования в размере 670 млн рублей в соответствии с Постановлением Правительства №560.
Само вскрытие заявок проходило в Минкомсвязи 29 ноября 2012 года в открытом режиме. На процедуре присутствовали представители 35 регионов России.
В приветственном слове участникам заседания Николай Никифоров отметил, что приказ Минкомсвязи России №188 определяет два приоритетных направления, по которым будут распределяться субсидии:
«Первое направление — обеспечение электронного межведомственного взаимодействия федеральных ведомств и региональных и муниципальных органов.
Второе направление — обеспечение получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
Глава Минкомсвязи добавил, что финансирование получат именно те проекты, которые обеспечат максимальное развитие региона по этим двум ключевым направлениям.
«Методика оценки проектов максимально объективная, — подчеркнул Николай Никифоров. — В конкурсную комиссию помимо представителей Минкомсвязи входят также представители Администрации Президента, Аппарата Правительства и Совета Федерации».
Всего же на конкурс было подано 74 заявки на общую сумму около 2,4 млрд рублей. До конкурса было допущено 48 заявок, из которых победителями стали 22 проекта.
Оставшиеся 26 заявок не смогли набрать требуемое количество баллов.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 декабря 2012 года
В ходе грядущей проверки расходования средств в рамках программ модернизации у регионов могут возникнуть проблемы в части внедрения ИТ-систем в здравоохранении, предупреждают ученые из организации, подведомственной Минздраву.
Причиной этого они видят особенности нынешней концепции информатизации здравоохранения и предлагают ее скорректировать.
Внедрение ИТ-систем в регионах показало, что текущую концепцию информатизации здравоохранения необходимо «достаточно серьезно» корректировать, заявил заместитель директора по ИТ «ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения» Минздравсоцразвития Георгий Лебедев, выступая на конференции CNews «ИКТ в медицине: новые цели в новых условиях».
В концепции есть ряд положений, которые на сегодняшний день не актуальны, и необходимо их переделать, считает Лебедев.
«Когда мы занимались проблемами экспертизы технических заданий в рамках программы модернизации, у нас было множество замечаний, которые шли вразрез с действующей концепцией, — говорит Лебедев. — Вот пример — сервис электронной записи к врачу. Он является федеральным сервисом, а у нас почти все субъекты разработали и внедрили свои собственные сервисы.
И если были израсходованы средства на региональный сервис, который не является федеральным, то это можно отнести к нецелевому использованию средств».
Если не поменять концептуально, что данный сервис не является федеральной услугой, а является региональной, то в следующем году могут возникнуть проблемы в рамках контроля расходования средств на модернизацию, отмечает Лебедев.
Все ИТ-конкурсы за период 2011-2012 гг., проведенные в рамках программ модернизации, будут подвергнуты жесткому контролю на соответствие нормативным документам, добавляет он.
Читать запись полностью »