Регионам грозят претензии из-за нецелевого расходования средств на информатизацию здравоохранения

Опубликовано: 1 декабря 2012 года

Рубрика: Информатизация и информационное общество, Политика

В ходе грядущей проверки расходования средств в рамках программ модернизации у регионов могут возникнуть проблемы в части внедрения ИТ-систем в здравоохранении, предупреждают ученые из организации, подведомственной Минздраву.

Причиной этого они видят особенности нынешней концепции информатизации здравоохранения и предлагают ее скорректировать.

Внедрение ИТ-систем в регионах показало, что текущую концепцию информатизации здравоохранения необходимо «достаточно серьезно» корректировать, заявил заместитель директора по ИТ «ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения» Минздравсоцразвития Георгий Лебедев, выступая на конференции CNews «ИКТ в медицине: новые цели в новых условиях».

В концепции есть ряд положений, которые на сегодняшний день не актуальны, и необходимо их переделать, считает Лебедев.

«Когда мы занимались проблемами экспертизы технических заданий в рамках программы модернизации, у нас было множество замечаний, которые шли вразрез с действующей концепцией, — говорит Лебедев. — Вот пример — сервис электронной записи к врачу. Он является федеральным сервисом, а у нас почти все субъекты разработали и внедрили свои собственные сервисы.

И если были израсходованы средства на региональный сервис, который не является федеральным, то это можно отнести к нецелевому использованию средств».

Если не поменять концептуально, что данный сервис не является федеральной услугой, а является региональной, то в следующем году могут возникнуть проблемы в рамках контроля расходования средств на модернизацию, отмечает Лебедев.

Все ИТ-конкурсы за период 2011-2012 гг., проведенные в рамках программ модернизации, будут подвергнуты жесткому контролю на соответствие нормативным документам, добавляет он.

Напомним, что действующую ИТ-концепцию Минздрава готовила команда уволившегося летом директора департамента информатизации ведомства Вадима Дубинина, а утверждена она была весной 2011 г.

Георгий Лебедев отмечает, что до сих пор отсутствуют многие нормативные документы, регулирующие информатизацию здравоохранения: «У нас ни один федеральный сервис, который запущен, не действует легитимно: получается, мы что-то делаем, а официального документа, определяющего, что мы делаем, у нас нет».

Не хватает, например, документов о паспорте медицинского учреждения и регистре медицинской техники, регистре медработников, положений о федеральном сервисе «Запись на прием к врачу», об электронной медицинской карте, которую необходимо интегрировать с федеральными сервисами.

Отсутствует и стандарт оснащения рабочих мест медработников вычислительной техникой и ПО — для разных типов медработников необходимы разные средства.

Также не проработано на нормативном уровне применение УЭК и других электронных средств идентификации в системе здравоохранения и ОМС, говорит замдиректора ЦНИИОИЗ.

Источник: CNews

См. также: