Архив по тэгу 'электронное правительство'
Опубликовано: 21 ноября 2012 года
Назначенная вице-президентом «УЭК» в октябре Анна Катамадзе рассказала, как обстоят дела по проекту выдачи гражданам универсальных электронных карт в преддверии старта.
Выдача универсальных электронных карт по заявлениям от граждан, напомним, должна начаться 1 января 2013 г., а их раздача всем гражданам, не написавшим заблаговременно заявление об отказе, — с 1 января 2014 г.
В пилотных регионах на момент доклада Катамадзе было выпущено более 4,5 тыс. карт, 2 тыс. выдано гражданам (по данным на 21 ноября, заявления написали около восьми тысяч человек, примерно пять тысяч карт уже выдано).
По действующим законам полномочия по выпуску УЭК лежат на регионах.
Вице-президент «УЭК» говорит, что их организация понимала, что обеспечить выпуск карт на старте в нужных объемах станет сложной задачей.
«Мы понимаем, что не все субъекты России были готовы к тому, чтобы начать реализовывать в полной мере закон, в связи с чем по итогам совещания в правительстве в сентябре „УЭК“ взяла на себя обязательство на старте профинансировать эмиссию первых 150 тыс. карт», — говорит Анна Катамадзе. В дальнейшем «УЭК» также готова участвовать в работе над эмиссией карт, но уже по договоренностям с конкретными регионами, добавляет она.
Для того чтобы упростить процесс выпуска карт для регионов «УЭК» разработала и приступила к тестированию централизованного облачного решения.
Как поясняют в «УЭК», это программное обеспечение для обработки, транспорта и сохранности персональных данных, которые получает пункт выдачи карты при подаче заявлений гражданами. Регион может воспользоваться этим решением при желании.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 ноября 2012 года
Минюст зарегистрировал приказ Минкомсвязи о распределении субсидий регионам на проекты по развитию систем электронного правительства.
Субъекты лидеры могут претендовать на получение до 50 млн руб.
С 26 ноября 2012 г. Минкомсвязи начинает прием заявок от регионов, которые претендуют на федеральные субсидии для развития информационного общества.
Приказ Минкомсвязи об утверждении порядка конкурсного отбора на право получения субсидий был зарегистрирован в Минюсте и вступит в силу 25 ноября 2012 г.
Общая сумма субсидий из федерального бюджета составит 670 млн руб., максимально регион может претендовать на 50 млн руб.
В конкурсном отборе могут принять участие регионы, которые утвердили программы информатизации и предусмотрели софинансирование в своих бюджетах.
Конкурс будет проводиться в течение трех рабочих дней — с 9 утра 26 ноября по 18 часов 28 ноября.
Приоритет будут иметь регионы, занимающиеся обеспечением электронного межведомственного обмена сведениями в органах госвласти, а также обеспечением подачи заявлений на получение госуслуг в электронном виде и получения результатов в электронном виде.
Отметим, что о планах выделения ИТ-субсидий регионам Владимир Путин объявил еще осенью 2011 г. Механизм распределения денег прорабатывался предыдущей командой Минкомсвязи под руководством Игоря Щеголева, о чем было объявлено в апреле 2012 г.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 ноября 2012 года
Выдача универсальных электронных карт должна начаться через два месяца, однако в настоящий момент большинство регионов демонстрируют низкую готовность к запуску проекта.
Федеральная уполномоченная организация «УЭК», отвечающая за внедрение универсальной электронной карты (УЭК), опубликовала рейтинг реализации плана внедрения проекта в субъектах.
Карты, напомним, планируется начать выдавать по заявлениям от граждан с января 2013 г., а в 2014 г. выпустить их на имя всех граждан, не успевших написать заявление об отказе от УЭК.
Уровень реализации плана внедрения УЭК, по которому регионы ранжируются в рейтинге, выражен в процентах и определяется на основе выполнения или не выполнения к настоящему моменту отдельных его пунктов.
Последняя редакция плана была одобрена 2 октября на заседании правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность госорганов.
План включает в себя такие пункты как назначение ответственного за внедрение карты в субъекте России, заключение договора о присоединении к правилам «УЭК», обеспечение функционирования защищенного канала связи для передачи данных между местной ответственной за УЭК организацией и федеральной, утверждение необходимых нормативных актов, обеспечение функционирования ИТ-систем выпуска и обращения УЭК и их интеграцию с соответствующей федеральной системой, обеспечение функционирования пунктов приема заявлений и выдачи УЭК, заключение необходимых договоров на изготовление УЭК и ряд других пунктов.
Как следует из опубликованного рейтинга, 80 из 83 регионов реализовали план менее чем наполовину, при этом 40 регионов — менее чем на 15%.
Наилучшую готовность к запуску проекта — 80% — демонстрирует Астраханская область. На втором и третьем местах — Башкортостан и Пензенская область, выполнившие план на 66,67% и 53,33% соответственно.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 октября 2012 года
Министр связи будет лично контролировать внедрение СМЭВ как в относительно успешных Москве и Санкт-Петербурге, так и в наиболее проблемных Ингушетии и Курской области.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров и три его заместителя — Денис Свердлов, Марк Шмулевич и Алексей Волин — распределили между собой регионы, в которых они будут курировать развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Об этой новой практике развития СМЭВ Никифоров ранее заявлял, объясняя, что это необходимо для быстрого осуществления коммуникаций между федеральными и региональными органами власти, а также единственным исполнителем «Ростелекомом».
Министр взял на себя 19 субъектов, среди которых как относительно успешные Москва и Санкт-Петербург, так и самые проблемные Ингушетия и Курская область (согласно данным мониторинга «Интерфакса»).
Также среди субъектов, подотчетных по СМЭВ лично Николаю Никифорову, оказался его родной Татарстан (полный перечень распределения, опубликованный Экспертным центром электронного государства, см. в таблице ниже).
«Действительно за министром и замами закреплены отдельные регионы, — подтвердили в Минкомсвязи. — Это необходимо, чтобы каждый из них мог досконально разобраться в ситуации в «своих» регионах и в ручном режиме, с одной стороны, помогать на политическом уровне решать проблемы регионов при взаимодействии с ФОИВами, а с другой — контролировать выполнение плановых задач регионами».
В Минкомсвязи, по словам его представителя, создан проектный офис из 27 человек, которые занимаются вопросами СМЭВ.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 сентября 2012 года
Инструментарий, используемый правительством России для оценки интенсивности электронного взаимодействия регионов с федеральными органами, не отражает реальное положение дел.
Значительные показатели обращений субъектов к СМЭВ далеко не всегда означают, что между региональными и федеральными органами действительно происходит массовый обмен сведениями.
Первые замеры числа обращений российских регионов к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выявили неожиданные результаты.
Лидером рейтинга, представленного правительством, по итогам 40 дней функционирования системы стала Челябинская область. На втором месте оказался один из самых малонаселенных субъектов России — Еврейская автономная область, опередившая по числу обращений к СМЭВ Москву.
В пятерку также вошли республики Калмыкия и Мордовия, согласно данным статистики, отправившие в СМЭВ обращений немногим меньше, чем столичные власти.
Неправдоподобным такой расклад выглядит хотя бы по причине того, что число обращений регионов к СМЭВ, по крайней мере, в идеале (без учета степени готовности ИТ-систем субъектов), должно быть примерно пропорционально численности их жителей, по заявлениям которых региональные власти и направляют запросы к федеральным органам.
Очередной замер, произведенный за период с 1 июля по 16 сентября, вывел Москву на логичное (в связи с наибольшим числом жителей) первое место, однако вопросов об остальных регионах не снял.
Еврейская автономная область с населением 175 тыс. человек более чем в 2,5 раза опередила по числу обращений к СМЭВ Санкт-Петербург, население которого составляет почти 5 млн человек, и т.д. (см. ниже таблицу).
Собеседник CNews, консультировавший один из регионов лидеров, объясняет причину его взлета в рейтинге правительства «неумышленной накруткой».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 18 сентября 2012 года
В последнее время многие говорят об инновациях.
Причем в самых разных, если не во всех, сферах жизнедеятельности современного общества стараются найти, создать те самые инновации, которые по логике должны существенно помочь всему и всем — и социально-экономическому развитию страны и регионов, и конкретному, отдельно взятому, гражданину.
Попробуем и мы тезисно определить те инновации, которые существуют или могут появится при совершенствовании процессов взаимодействия власти и общества посредством развитой к нынешнему моменту интернет-среды.
Если обратиться к классическому определению инновации, то это некое внедренное новшество (в некоего конечного продукта), обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованных рынком.
Что же является «рынком» в случае взаимодействия власти и общества и как на этом «рынке» определить те самые новшества, которые могут повысить эффективность соответствующих коммуникационных процессов?
Попробуем порассуждать на эту тему сначала в общем, затем — в некотором преломлении на ситуацию в Республике Коми (касательно проблематики взаимодействия общества и власти посредством современных онлайн-сервисов).
Субъекты взаимодействия со стороны власти
Если проводить сегментацию «власти» как таковой, то достаточно очевидным видится классификация по типу властных структур, а также другая классификация — по уровню глубины государственного управления:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 11 сентября 2012 года
Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на пресс-конференции в ИА «Интерфакс» 5 сентября представил сайт 2018.minsvyaz.ru для обсуждения целей министерства до 2018 года.
«Мы в самом начале работы решили сформулировать конечные цели, причем цели не формальные — не в форме государственной программы или ключевых показателей эффективности, а цели публичные, понятные по сути каждому жителю страны. Это результаты, к которым мы хотим прийти к 2018 году», — пояснил министр.
По его словам, важно обеспечить публичное обсуждение этих целей, чтобы получить обратную связь от граждан.
Цели разделены на пять блоков — «Связь», «Почта», «Медиа», «Информационные технологии», «Электронные услуги».
Определяя ключевые задачи в развитии отрасли связи, по словам Николая Никифорова, министерство исходило из того, что «сегодня качество жизни в стране, в современном информационном обществе уже невозможно без того, что у человека есть постоянный доступ к информации».
Начиная с 2013 года и далее ежегодно 5 млн домохозяйств должны иметь возможность подключаться к интернету на скорости 100 Мбит/сек.
«Мы предпринимаем комплекс системных мер, чтобы стимулировать спрос на эти услуги, стимулировать высокоскоростной доступ», — отметил министр.
Он подчеркнул, что Минкомсвязь не планирует за счет средств государственного бюджета осуществлять строительство ни волоконно-оптических линий связи, ни других объектов инфраструктуры.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 августа 2012 года
Федеральная уполномоченная организация «Универсальная электронная карта» начала выдачу первых карт (УЭК) в Татарстане, Башкирии, Краснодарском крае и Астраханской области, сообщает организация.
Проект по выпуску УЭК стартовал в пилотных регионах во второй половине июля. Сейчас собраны заявления граждан для выпуска шести тысяч карт.
Первыми получателями стали сотрудники уполномоченных организаций, органов власти и банков-эмитентов, а также граждане, обратившиеся с соответствующим заявлением, отмечает организация.
В этом году к тестированию универсальных электронных карт намерены присоединиться Санкт-Петербург, Хабаровская, Волгоградская, Кемеровская, Ярославская, Пензенская и Самарская области, республика Коми, Якутия, Красноярский, Камчатский и Ставропольский края и другие регионы.
До конца года планируется выдать более 100 тысяч карт, говорится в сообщении.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 июля 2012 года
Вновь созданное управление по применению информационных технологий в администрации президента возглавил Андрей Липов, до этого руководивший департаментом электронного правительства в Минкомсвязи.
Президент Владимир Путин своим указом назначил начальником нового Управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрея Липова.
Информация об этом опубликована на официальном сайте Кремля.
Функции нового департамента пока не озвучены. Президент поручил главе администрации Сергею Иванову разработать и представить их в месячный срок с момента создания департамента (истекает 30 июля 2012 г.).
Андрей Липов родился в Москве в 1969 г., в 1992 г. окончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики (МИРЭА), в сфере ИТ работал, согласно официальной биографии, с 1990 г.
В Минкомсвязи он пришел в 2008 г., где за прошедший период прошел несколько карьерных ступеней в департаменте государственной политики в области информатизации и информационных технологий.
Непосредственно перед новым назначением Липов работал директором департамента госполитики в области создания и развития электронного правительства, т.е. занимался межведомственным электронным взаимодействием (СМЭВ) и электронными госуслугами.
На уровне заместителей министра связи департамент курировал Илья Массух, вместе с которым Липов регулярно участвовал в конференциях по региональной информатизации.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 10 июля 2012 года
Бывший замминистра связи Илья Массух завел блог в Живом журнале, в котором объяснил причину своей отставки несогласием с подходами нового министра Николая Никифорова.
В появившемся на днях ЖЖ-блоге Илья Массух решил объяснить причины, побудившие его написать заявление об отставке.
«Ухожу я не потому, что мне сказали: «надо написать по собственному желанию».
Ухожу я потому, что не вижу перспектив в работе в новом министерстве, потому что не вижу возможности продолжить то, над чем работал, потому что новый министр не имеет собственных системных взглядов на развитие ИТ в России и настроен скорее на пиар чем на продуктивную работу.
Именно глубинные противоречия с Никифировым Н.А. (новый министр) в подходах к управлению отраслью, к методам реализации крупных проектов и побудили меня уйти из министерства, так как не хочу быть ассоциирован с деятельностью нового министерства», — заявил бывший замминистра связи.
Илья Массух раскритиковал нового министра за его приверженность «Твиттеру», отметив, что «через Твиттер не руководят отраслью»:
«Обсуждая с новым министром методы управления я указывал ему на то что 18 тысяч фоловеров его аккаунта в Твиттере это не вся страна и мнение этих фоловеров не всегда может быть решающим. Не понял».
О своих руководителях
По словам Массуха, он пришел в министерство и на гослужбу из бизнеса, причем достаточно успешного, а главным мотивом была интересная работа с уважаемыми людьми: «Мне повезло — мной руководил Щёголев — человек намного умнее и развитее меня самого, им руководил Собянин — человек с огромным опытом руководства, а ими руководил Путин — как кто к нему ни относится для меня это безусловный лидер нации.
Читать запись полностью »