Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Информатизация и информационное общество'

«Ростелеком» и «1С» подписали соглашение о сотрудничестве в сфере развития информационного общества

Опубликовано: 18 сентября 2011 года




«Ростелеком» и фирма «1С» заключили партнерское соглашение о сотрудничестве в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства по продвижению востребованных прикладных программно-технических решений и предоставлению электронных услуг гражданам, бизнесу и органам власти.

Компании будут совместно осуществлять разработку прикладных сервисов для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также для автоматизации функций органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления на базе региональной инфраструктуры электронного правительства (РИЭП) с использованием программных решений 1С на технологической платформе «1С:Предприятие 8».

В соответствии с соглашением «Ростелеком» также будет осуществлять продвижение решений 1С по модели SaaS (программное обеспечение как услуга).

Соглашение было подписано в рамках работы X Международного Инвестиционного форума «Сочи — 2011».

Подписи под документом поставили Директор фирмы «1С» Борис Нуралиев и Президент ОАО «Ростелеком» Александр Провоторов.

В соответствии с Распоряжением Правительства России «Ростелеком» является единственным исполнителем мероприятий Федеральной целевой программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» в части формирования национальной российской платформы «облачных» вычислений.

Читать запись полностью »

Интенсивность электронного взаимодействия ведомств в созданной «Ростелекомом» СМЭВ растёт

Опубликовано: 13 сентября 2011 года




За семь месяцев работы системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), разработанной «Ростелекомом» в рамках проекта создания «электронного правительства», интенсивность электронного обмена информацией между подключенными к ней ведомствами достигла 150 тыс. запросов в сутки.

За это время к СМЭВ, как единой транспортной среде для обмена информацией между Единым порталом госуслуг, ведомствами, удостоверяющими центрами и другими организациями, «Ростелеком» подключил 36 федеральных органов исполнительной власти, 2 государственных внебюджетных фонда, 15 субъектов РФ и 2 банка.

При этом интенсивность взаимодействия продолжает стремительно расти, что предусмотрено имеющимся 15-кратном запасом по производительности используемого программно-аппаратного комплекса СМЭВ и возможностью дальнейшего масштабирования.

Всего «Ростелеком» заключил соглашения о подключении к СМЭВ с 66 федеральными органами исполнительной власти и фондами, а также с 18 субъектами РФ.

Для тестирования и отладки СМЭВ до ввода ее в эксплуатацию в начале июля 2010 года «Ростелеком» запустил испытательный стенд для нагрузочного тестирования создаваемой системы. Всесторонние испытания позволили избежать перегрузок и сбоев при предоставлении государственных услуг в электронном виде.

Система межведомственного электронного взаимодействия – это важнейшая часть инфраструктуры «электронного правительства», которая представляет собой информационную систему, обеспечивающую хранение и обмен информацией, а также доступ к ней органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Читать запись полностью »

Генеральная прокуратура: из ФЦП «Электронная Россия» похищено 300 млн рублей

Опубликовано: 9 сентября 2011 года




Генпрокуратура выявила хищение около 300 млн рублей, которые должны были пойти на федеральную целевую программу «Электронная Россия» в 2002-2010 годах. Материалы проверки направлены в Следственный департамент МВД, сообщает надзорное ведомство.

В рамках реализации ФЦБ Минкомсвязи России заключило с «Ростелекомом» контракты на более чем 2 млрд рублей. Часть этих денег была похищена, по данным прокуроров, «путем обмана или злоупотребления доверием».

«Так, путем создания схем из многочисленных фирм-посредников почти на 270 млн руб. была завышена стоимость программно-технических средств, приобретенных Минкомсвязи России через ОАО «Ростелеком» в рамках государственного контракта», — отмечают в Генпрокуратуре. Бюджет раскошелился на оборудование и ПО на 653 млн рублей, тогда как фактически оно стоило 383 млн рублей.

Один поставщик оборудования заподозрен Генпрокуратурой в сомнительных операциях — он перечислил 150 млн рублей на счета некоей офшорной компанией. При этом у сотрудников «Ростелекома» и компании, покупавшей оборудования в рамках ФЦП, был конфликт. О его сути не сообщается.

Кроме того, Минкомсвязи заплатило «Ростелекому» 10 млн рублей за научные исследования по теме «Проведение экспертизы реализации государственной программы создания в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». По данным Генпрокуратуры, эти исследования фактически не выполнялись, а отчет о них представляет собой выдержки из материалов самого Минкомсвязи.

В связи с этим Генпрокуратура просит СД МВД России возбудить уголовное дело по статье «мошенничество в особо крупном размере».

Читать запись полностью »

В 2012 году в Коми будет проведен эксперимент с электронными учебниками

Опубликовано: 1 сентября 2011 года




В 2012 году школьники Коми опробуют электронные учебники. На такой эксперимент предполагается потратить 3 млн. рублей.

Как сообщили «Комиинформу» в Министерстве образования республики, в качестве пилотных площадок будут отобраны несколько школ региона, причем с параллельными классами.

Один класс будет учиться по обычным бумажным учебникам, другой — по электронным. Затем специалисты сравнят результаты освоения детьми образовательных программ.

Какие именно школы станут участницами эксперимента, станет известно позже. План реализации проекта пока до конца не разработан.

Между тем, в некоторых регионах России такие эксперименты стартуют уже в этом году.

Как сообщает «Независимая газета», к ним относятся Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Калининградская, Самарская, Кемеровская области и Республика Татарстан.

Читать запись полностью »

Роскомнадзор усовершенствовал схему взаимодействия с операторами

Опубликовано: 27 августа 2011 года




Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) усовершенствовала схему взаимодействия с операторами: с 1 октября при оказании госуслуг ведомство не будет требовать у них информацию, которая уже имеется в распоряжении других госорганов.

Чиновники обещают, что это облегчит форму подачи документов и уменьшит их количество.

Роскомнадзор уже согласовал порядок взаимодействия с другими ведомствами, за исключением одного, и тестирует электронные сервисы обмена информации.

К системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Роскомнадзор подключился по поручению правительства РФ еще в апреле 2010 г. с целью отработки технологических вопросов функционирования всей системы. Планируется, что эта система поможет службе эффективнее работать с операторами связи.

«Ведомство должно будет выявить те документы, которые подает заявитель и которые уже есть в распоряжении органов власти, определить, какие органы власти ими располагают, и договориться с этими ведомствами», — пояснял на прошлой неделе новый принцип взаимодействия госорганов при оказании госуслуг директор Центра ИТ-исследований и экспертизы АНХ при правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев.

Как сообщила пресс-служба Роскомнадзора, организация межведомственного взаимодействия предусмотрена по восьми из 14 государственных услуг, оказываемых ведомством.

В настоящее время Роскомнадзор завершает процедуру согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами порядка информационного взаимодействия.

Согласование завершено с Минкомсвязи, Федеральной налоговой службой, Казначейством, МЧС, Росреестром, Министерством культуры. Согласительные процедуры с Минтрансом находятся на финальной стадии.

Читать запись полностью »

Приоритет при оказании госуслуг — защита персональных данных

Опубликовано: 22 августа 2011 года




Как сообщает Минкомсвязь России, 18 августа 2011 года прошла конференция, в которой приняли участие директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ Алексей Попов, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Илья Массух, заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев и директор Центра ИТ-исследований и экспертизы АНХ при Правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев.

Алексей Попов напомнил, что с 1 октября 2011 года в России на федеральном уровне должен состояться «один из важнейших инновационных и модернизационных проектов в части взаимодействия государства с юридическими и физическими лицами».

С этого момента ни один федеральный орган исполнительной власти не будет вправе затребовать у гражданина сведения, которые содержатся в распоряжении любого другого федерального органа исполнительной власти.

Будет существенно сокращено количество справок и документов, которые нужно собрать для получения той или иной услуги, а услуги будут оказываться по принципу одного окна. По его словам, на уровне субъектов федерации эти правила будут действовать начиная с 1 июля 2012 года.

Для реализации этого проекта на уровне Правительства РФ была разработана «дорожная карта» из пяти этапов, которую должно было пройти каждое федеральное ведомство.

В рамках этого проекта Минкомсвязь России обеспечила создание, построение и в дальнейшем будет обеспечивать эффективную эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства в общей защищенной среде межведомственного обмена информацией, где обеспечено журнализирование и протоколирование всех процедур документообмена.

Алексей Попов сказал также, что для обеспечения координации ведомств в апреле была создана специальная правительственная подкомиссия, которая практически в режиме реального времени этот проект курирует.

Читать запись полностью »

На разработку прототипа национальной программной платформы отвели 30 дней

Опубликовано: 19 августа 2011 года




Определена стоимость и сроки разработки прототипа российской программной платформы. На написание технического задания и разработку ОС, СУБД и репозитория Минкомсвязи выделяет 27 млн руб. и дает исполнителю не более 30 дней.

Минкомсвязи объявило первый тендер по программе «Информационное общество».

Он состоит из 7 лотов на общую сумму 88 млн руб. Один из лотов — на 27 млн руб. — посвящен созданию прототипов базовых компонент национальной программной платформы (НПП), а также написанию порядка сборки, приемки, размещения и эксплуатации ПО в фонде алгоритмов и программ.

В конкурсной документации подробно приведен расчет трудозатрат и стоимости этапов работ по этому лоту. На все исполнителю дается от 16 (минимальный срок) до 30 дней (максимальный). За это время он должен провести документальную и техническую работу.

В частности, требуется проанализировать разные варианты создания НПП, написать финансово-экономическое обоснование и техническое задание, дать рекомендации по изменению законодательства для эффективной работы фонда алгоритмов и программ и т.п. Под технической частью подразумевается создание эскизного проекта платформы, прототипа репозитория, СУБД и ОС.

Временные рамки проекта вызвали вопросы у экспертов.

«Судя по срокам, отведенным на выполнение работ, с большой долей вероятности можно говорить о том, что все уже сделано и исполнитель фактически определен», — считает бизнес-консультант Михаил Козлов, ранее возглавлявший российский офис VDEL, эксклюзивного дистрибутора Red Hat в России.

Читать запись полностью »

С 1 октября станет проще получать государственные услуги Минздравсоцразвития России

Опубликовано: 17 августа 2011 года




Как известно, в июле 2010 года Президентом Российской Федерации был подписан закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предусматривающий упрощение предоставления государственных и муниципальных услуг. Ответственным за оптимизацию было назначено Минздравсоцразвития России.

«Министерством проведена глубокая работа по определению государственных услуг, которые могут предоставляться посредством межведомственного взаимодействия, — комментирует директор Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России Светлана Нечаева. — Информационный обмен данными между госведомствами означает упрощение предоставления услуги физическому или юридическому лицу. С 1 октября с гражданина или юрлица госорганы не смогут требовать те данные, которыми они уже располагают».

«Это означает, что человек или организация при обращении за услугой будут предоставлять меньшее количество документов, чем сейчас. Что предоставлять, а что нет, зафиксировано в регламентах — своеобразных инструкциях и для сотрудников госорганов, и для получателей услуг, — добавляет Светлана Нечаева. — В них зафиксированы и сроки предоставления услуг».

Взаимодействие между органами будет строиться в том числе и посредством передачи электронных данных. Министерство и подведомственные учреждения проводят работу по техническому обеспечению реализации обмена (согласование состава и форматов данных, создание электронных сервисов, подключение к Единому пространству доверия), заключаются соглашения об информационном обмене.

Например, существенно сокращается перечень документов, представляемых заявителями в территориальные органы Фонда социального страхования РФ для получения государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений.

Так, из перечня исключаются представляемые в настоящее время свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; извещение о регистрации в качестве страхователя юридического лица.

Читать запись полностью »

Анализ услуг в области образования, предоставялемых на порталах госуслуг

Опубликовано: 16 августа 2011 года




«Центр прикладной экономики» по заказу «ГосМенеджмента» провёл анализ услуг в области образования, предоставялемых на порталах государственных и муниципальных услуг.

Услуги в области образования из Распоряжения Правительства РФ № 1506-р от 7 сентября 2010 года.

1. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений. Срок 2 этапа — 1 сентября 2010 года, 3 этапа — 1 августа 2011 года. Услуга предоставляется субъектом РФ.

1.1. В 23 субъектах РФ на порталах государственных и муниципальных услуг размещен регламент услуги по лицензированию образовательных учреждений. В 53 субъектах РФ можно скачать шаблон какого-нибудь документа, относящегося к лицензированию образовательной деятельности.

1.2. В 20 субъектах РФ на порталах государственных и муниципальных услуг размещен регламент услуги по аккредитации образовательных учреждений. В 39 субъектах РФ можно скачать шаблон какого-нибудь документа, относящегося к аккредитации образовательной деятельности. В 1 субъекте РФ услуга предоставляется на 3 этапе.

Услуги в области образования из Распоряжения Правительства РФ № 1993-р от 17 декабря 2009 года.

2. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады). Срок 2 этапа — 1 января 2011 года. Услугу предоставляют муниципальные образования.

В 38 субъектах РФ данная услуга представлена на порталах государственных и муниципальных услуг. Регламент услуги размещен на порталах 20 субъектов РФ, при этом в 3 субъектах РФ размещена информация только по 1 муниципальному образованию, в 17 субъектах РФ — по нескольким муниципальным образованиям.

Читать запись полностью »

Коми вновь существенно улучшила рейтинг по уровню внедрения электронного правительства

Опубликовано: 15 августа 2011 года




Конечно, новость не первой свежести. Но я всё же решил, во-первых, ещё раз заострить на этом внимание общественности. Во-вторых, подумал, что нелишним будет сохранить эту информацию себе в блог. В-третьих, может быть, кто-то ещё об этом не знает :) .

О чём речь?

Приятной «ожиданностью» конца июля стало появления нового рейтинга субъектов РФ по уровню внедрения Электронного правительства на 1 июля 2011 года.

Сам рейтинг был опубликован 26 июля, но 11 августа были сделаны весьма существенные уточнения к нему.

Напомню, что составлением рейтинга занимается «Центр прикладной экономики» по заказу электронного журнала «Госменеджмент».

Как сообщается, особенностью данного исследования является то, что анализ проводился не только по информации с региональных порталов, но и по информации с федерального портала www.gosuslugi.ru.

Еще одна особенность заключается в том, что впервые за время составления рейтингов существенную роль стали играть электронные сервисы. Многие перемещения вверх в последнем рейтинге объясняются именно появлением на региональных порталах услуг в электронном виде. А существенные перемещения вниз чаще всего объясняются нестабильной работой порталов.

Как утверждают авторы рейтинга, создается впечатление, что многие региональные порталы не справляются даже с сегодняшним незначительным количеством посетителей.

Добавление от 11.08.2011 г.

Мониторинг размещенных на порталах государственных и муниципальных услуг проводился с 20.06.2011 г. по 30.06.2011 г. На этапе обработки результатов мониторинга было выявлено несоответствие данных счетчика муниципальных услуг и муниципальных услуг, фактически доступных через каталог портала.

Читать запись полностью »