Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Информатизация и информационное общество'

Полная отмена УЭК

Опубликовано: 20 апреля 2016 года




Министерство экономического развития РФ подготовило законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предполагающий отмену эмиссии и исключение из оборота универсальной электронной карты (УЭК).

Законопроектом предлагается признать утратившей силу главу 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», описывающую организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, а также добавить статью «Переходные положения, связанные с универсальной электронной картой».

В этой статье оговаривается, что УЭК, выданная до 31 декабря ‎2016 года, может применяться до истечения срока ее действия. Приложения карты (банковское и идентификационное, содержащее СНИЛС и полис ОМС) также могут быть использованы для получения услуг до конца действия карты — при условии обеспечения технической возможности их приема. То же самое относится и к региональным приложениям, размещенным на карте.

Соответственно, упоминания об УЭК удаляются из отдельных положений, связанных с картой, из законов «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Исследование Экспертного центра электронного государства

Выпуск универсальных электронных карт и поддержание инфраструктуры для обслуживания УЭК требует значительных затрат бюджетов субъектов российской Федерации при отсутствии востребованности карт населением.

Экспертный центр электронного государства в конце 2015 года провел исследование об использовании универсальных электронных карт в регионах, расходах на их выпуск и сопутствующие мероприятия и сделал выводы о целесообразности дальнейшего продолжения проекта УЭК.

За все время реализации проекта (с 2012 года по ноябрь 2015 года) уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации (УОС) получено около 200 тысяч заявлений (по данным АО «УЭК» по состоянию на 9 ноября 2015) от граждан об отказе от выпуска УЭК, 713 106 заявлений на выдачу УЭК и выдано 468 886 (расчетная величина, полученная путем экстраполяции данных, полученных в результате опроса регионов) УЭК, что составляет 0,33% всего населения.

Для сравнения, количество банковских карт, эмитированных кредитными организациями за аналогичный период (с 01.01.2013 по 1.07.2015), составляет 42,6 миллиона единиц.

Основные результаты исследования таковы:

  • УЭК предоставляет своему владельцу минимальный функционал (в том числе по сравнению с банковскими, региональными социальными картами).
  • УЭК пользуется чрезвычайно низкой востребованностью у граждан.
  • Выпуск и поддержание инфраструктуры УЭК влечет затраты, несопоставимые с социальным и экономическим эффектами ее использования.
  • Обязательность изготовления в 2017 году для всех граждан Российской Федерации повлечет значительные затраты для региональных бюджетов (40-90 миллиардов рублей), при этом велик риск неэффективного использования бюджетных средств вследствие массового отказа граждан от уже выпущенных УЭК или неиспользования их по различным причинам.

Таким образом, Экспертным центром электронного государства было предложено принять решение о прекращении проекта «Универсальная электронная карта» и исключить главу 6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2017 года.

Читать запись полностью »

Республиканский образовательный форум «Образование. Государство. Общество» — 2016

Опубликовано: 12 марта 2016 года




Участникам республиканского форума «Образование. Государство. Общество» продемонстрируют высокие технологии в образовании.

Этому направлению посвящена одна из 12 демонстрационно-дискуссионных площадок двухдневного форума, который пройдёт 15-16 марта 2016 года в Сыктывкаре.

Напомним, что впервые форум прошел в 2015 году.

Демонстрационная площадка, посвященная высоким технологиям в образовании — робототехнике, «интернету вещей», трёхмерным технологиям и перспективам их применения — пройдет 15 марта в Сыктывкарском гуманитарно-педагогическом колледже имени И.А. Куратова.

Участникам форума продемонстрируют возможности 3D-принтеров, современных конструкторов ЛЕГО и ВЕКС, ARDUINO, презентуют проект «Интернет вещей».

Площадка «Высокие технологии в образовании: робототехника, интернет вещей, трёхмерные технологии и перспективы их применения» организована при поддержке Некоммерческого партнерства «ИТ-Ассоциация Республики Коми».

Также на базе Сыктывкарского гуманитарно-педагогического колледжа пройдёт демонстрационно-дискуссионая площадка «Дети и общество: содружество традиций и новаций», в рамках которой будут рассмотрены следующие основные вопросы:

  • развитие дошкольного образования в Республике Коми: проблемы и перспективы;
  • введение Стандарта дошкольного образования — ответ на вызов времени, ключевой момент в создании системы непрерывного образования в Российской Федерации;
  • сохранение и укрепление здоровья детей как проблема современного общества;
  • этнокультурное образование как условие ограничения влияния массовой культуры на личностное развитие ребенка;
  • применение инновационных технологий НПФ «Амалтея» с целью повышения квалификации (профессионального развития) специалистов сопровождающих профессий и создания условий для организации развивающей среды в условиях реализации ФГОС ДО.

Форум организуется при поддержке Министерства образования и молодежной политики Республики Коми на площадках образовательных учреждений столицы региона. О своем участии на демонстрационно-дискуссионных площадках уже заявили 800 представителей от о всех муниципальных образований региона.

В рамках площадок педагоги, родители и ученики помимо вопросов развития дошкольного образования, будут обсуждать вопросы законодательных инициатив в обеспечении защиты прав и интересов детей, рассмотрят вопросы модернизации системы профессионального педагогического образования и многое другое.

Читать запись полностью »

Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж — лидер педагогического профессионального образования в Республике Коми

Опубликовано: 18 февраля 2016 года




Инновации через традиции — такого принципа придерживаются в Сыктывкарском гуманитарно-педагогическом колледже имени И.А. Куратова, который в этом году отмечает свое 95-летие. С одной стороны, традиции, которые складывались почти век и на которые работа колледжа опирается. С другой — подготовка высококвалифицированных педагогов и других специалистов, которые соответствуют современным стандартам и «духу времени». О том, как удается обогащать наследие инновациями, рассказал директор учебного заведения Дмитрий Беляев.

— Дмитрий Анатольевич, в этом году колледж отмечает 95-летие. Это много или мало?

— Действительно, Сыктывкарскому гуманитарно-педагогическому колледжу в 2016 году исполняется почти век. Колледж — старейшее образовательное учреждение профообразования и ровесник Республики Коми: в августе 1921 года появилась республика, а уже в ноябре — на тот момент педучилище. И уже, наверное, можно говорить о вековых педагогических традициях, которые лежат в основе педагогической школы не только самого колледжа, но и всего педобразования в республике. К слову, за время существования колледжа дипломы получили более 36 тысяч специалистов в области образования, науки, культуры, спорта, права и социальной работы.

Помимо того что колледж — старейшее учебное заведение региона, мы являемся самой крупной образовательной организацией среднего профообразования. В настоящее время у нас обучается около 1100 студентов. В этом учебном году мы возобновили работу отделения дополнительного образования, на котором уже около 200 уже работающих педагогов и других специалистов повысили свою квалификацию. Мы планируем наращивать темпы и повышать разноплановость предоставления услуг в части дополнительного профессионального образования по тем образовательным направлениям, по которым колледж является несомненным лидером в регионе — это педагогическое, физкультурное, социальное, воспитательное, музыкальное и другие направления.

Колледж обладает серьезной инфраструктурой: два больших учебных корпуса, два общежития, несколько спортивных и хореографических залов, своя лыжная база, своя недорогая столовая, тиры двух типов — пневматический и лазерный, а также другие инфраструктурные объекты.

Читать запись полностью »

Региональный ресурсный центр образовательной робототехники и развития молодежного технического творчества Республики Коми

Опубликовано: 16 февраля 2016 года




В целях развития технического творчества в Республике Коми и развития системы взаимодействия образовательных организаций по направлению образовательной робототехники, использующих конструкторы образовательной робототехники, в соответствии с приказом Министерства образования и молодежной политики Республики Коми от 18.01.2016 № 20 на базе ГПОУ «Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А. Куратова» создан Региональный ресурсный центр образовательной робототехники и развития молодежного технического творчества Республики Коми (далее — Центр).

Напомним, что Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А. Куратова являлся в 2015 году одним из главных организаторов первого Республиканского фестиваля образовательной робототехники.

Положение о Центре и его основные задачи

Центр действует на основании Положения о Центре, согласованного и.о. министра образования и молодежной политики Республики Коми и утвержденного директором колледжа.

Читать запись полностью »

В России «национальные программные платформы» прекратили своё существование

Опубликовано: 11 февраля 2016 года




Оба амбициозных проекта, запущенных в 2010 г. в поддержку российской разработки ПО, и получивших одинаковое название — национальная программная платформа (НПП), прекратили свое существование. Проект по линии Минэкономразвития заморожен, проект под эгидой Минкомсвязи также фактически закрыт.

Обе НПП приказали долго жить

Как стало известно, проект так называемой технологической платформы «Национальная программная платформа» (ТП «НПП»), курируемый Минэкономразвития, официально можно считать замороженным.

Запись о начале ликвидации юрлица координатора проекта — АНО «НПП» — появилась в ЕГРЮЛ еще 2 октября 2015 г.

При этом проект с идентичным названием — Национальная программная платформа, входящий в госпрограмму Минкомсвязи «Информационное общество (в 2011—2020 гг.)», — сейчас также существует лишь на бумаге. Деньги на него продолжают  выделяться, но с 2012 г. все они в конце отчетных периодов возвращаются обратно в бюджет.

Таким образом, оба проекта, запущенных для содействия индустрии российского программного обеспечения, по факту оказались неэффективными.

Как не запутаться в двух НПП

Отправной точкой существования двух одноименных проектов можно считать 2010 г. Именно тогда, 3 августа на заседании Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям был утвержден порядок формирования технологических платформ в различных отраслях (медицине, энергетике, транспорте и пр.).

Под платформой подразумевался «коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов и услуг, на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки государства, гражданского общества)…».

Сам перечень этих платформ (порядка трех десятков) комиссия утвердила в апреле 2011. В сфере ИКТ он включил Национальную суперкомпьютерную технологическую платформу и НПП.

Направлениями последней были заявлены базовое системное ПО (ОС, СУБД и пр.), программная и системная инженерия, распределенные и высокопроизводительные вычисления, интеллектуальные поисковые системы, телекоммуникации, навигация, мультимедиа и мобильные системы, технологии построения электронных государственных решений (в т. ч . электронное правительство) и пр.

Читать запись полностью »

В России появилась Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся

Опубликовано: 29 января 2016 года




В России на федеральном уровне разработана Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся, с помощью которой государство намерено повышать качество образования, здравоохранения и социального обеспечения в стране.

Заказчиком Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (федеральный сегмент ИС «Контингент») выступило Министерство связи и массовых коммуникаций РФ в интересах Министерства образования и науки РФ.

Оба министерства осуществляют общую координацию деятельности по созданию системы.

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ несет ответственность за создание и сопровождение федерального сегмента ИС «Контингент», его технологическое обеспечение, координацию межведомственного электронного взаимодействия и является технологическим оператором системы.

Министерство образования и науки РФ занимается методологическим и методическим обеспечением федеральной системы.

Открытый конкурс на создание первой очереди Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам выиграл «МегаФон», выступив в проекте генподрядчиком.

По условиям конкурса необходимо было использовать в разработке свободное ПО или ПО российского производства. Для реализации этого масштабного проекта «МегаФон» привлек компании «БАРС Груп» и «Нетрика», обладающие обширным опытом отраслевой информатизации, в том числе внедрения проектов в сфере образования.

В федеральной системе будут собраны различные сведения о детях — с момента рождения и регистрации ребенка в органах ЗАГС, а именно:

  • ФИО,
  • пол,
  • информация о месте и дате рождения,
  • номер записи акта о рождении,
  • серия и номер паспорта (после его получения),
  • адрес регистрации,
  • СНИЛС,
  • сведения о родителях,
  • о месте и периоде обучения, успеваемости и достижениях (включая информацию о победах на олимпиадах и конкурсах),
  • освоенные образовательные программы,
  • документы об образовании и сведения о здоровье.

Кроме этого, в системе будет содержаться информация об образовательных учреждениях и педагогах, статистическая и нормативно-справочная информация.

Читать запись полностью »

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Опубликовано: 18 января 2016 года




По адресу reestr.minsvyaz.ru открылся сайт «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных».

Сведений о заявках от отечественных производителей ПО на участие в реестре пока нет, как и информации о самих российских программах. Тем не менее через официальный сайт оператора единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин (ЭВМ) и баз данных с начала 2016 года года уже было подано более 100 заявлений от компаний на включение их программных продуктов в единый реестр российского ПО. Об этом сообщило Минкомсвязи РФ.

Принятые заявки будут опубликованы в реестре после прохождения процедуры проверки, сообщают в министерстве. Экспертизу поданных заявок будет осуществлять Экспертный совет по российскому ПО, созданный в декабре 2015 года при Минкомсвязи.

Читать запись полностью »

I межрегиональная научно-практическая конференция «ИНФОКОМИТЕХ-2015»

Опубликовано: 24 декабря 2015 года




10 декабря 2015 года в Сыктывкарском гуманитарно-педагогическом колледже им. И.А. Куратова состоялось открытие и пленарное заседание в рамках I межрегиональной научно-практической конференции «ИНФОКОМИТЕХ-2015».

В начале пленарного заседания с приветственным словом выступил директор СГПК Дмитрий Беляев, который поприветствовал всех участников и гостей конференции, а также проинформировал, что в 2015 году колледж существенно нарастил информационно-технологические ресурсы (в частности, в несколько раз расширил каналы связи, в том числе Интернет) и будет продолжать это делать в будущем.

Читать запись полностью »

Внедрение ГИС ЭО в учреждениях среднего профессионального образования Республики Коми

Опубликовано: 18 октября 2015 года




7 октября 2015 года в соответствии с приказом Министерства образования Республики Коми от 29.09.2015 № 717 на базе Сыктывкарского гуманитарно-педагогического колледжа им. И.А. Куратова состоялся очный и онлайн семинар-совещание в режиме вебинара для сотрудников государственных профессиональных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением модуля «Профессиональные образовательные организации» Государственной информационной системы «Электронное образование» (ГИС ЭО).

В семинаре приняли участие сотрудники профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Коми и Министерству культуры Республики Коми.

Техническую поддержку в организации доступа к веб-площадке для участников мероприятия, которые подключались к вебинару в режиме онлайн, оказал ГОУ ДПО «Коми республиканский институт развития образования».

Начало семинара, открытое приветственным обращением Дмитрия Беляева, директора ГПОУ СГПК им. И.А. Куратова, на базе которого и состоялся семинар, определило стратегические направления для развития системы в организациях среднего профообразования, а также вызвало большой интерес участников семинара к тематике данного мероприятия.

Читать запись полностью »

Концепция информатизации Республики Коми на период с 2016 по 2020 годы

Опубликовано: 18 октября 2015 года




Распоряжением Правительства Республики Коми от 6 октября 2015 г. № 384-р утверждена Концепция информатизации Республики Коми на 2016-2020 гг.

В документе отмечается, что в Республике Коми реализуются мероприятия по региональной информатизации, построению информационного общества и электронного правительства.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий и совершенствование организационной структуры органов государственной власти Республики Коми основывались на концептуальных подходах Концепции информатизации Республики Коми 2010 года.

В целях дальнейшего развития, наращивания темпов информатизации в Республике Коми и повышения ее эффективности положения и принципы информатизации должны быть актуализированы, определены новые направления внедрения информационно-коммуникационных технологий, разработаны и реализованы решения по оптимизации существующей информационной инфраструктуры, а также по совершенствованию организационного, методического и нормативного правового обеспечения процесса информатизации в Республике Коми.

Указанные положения приведены и описаны в рамках Концепции информатизации Республики Коми на период с 2016 по 2020 годы.

Как поясняют в правительстве, концепция направлена на повышение качества жизни граждан и совершенствование системы государственного управления, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества.

«За счет развития созданной инфраструктуры планируется повысить эффективность и удобство взаимодействия населения и государственного сектора, продолжить развитие организационной структуры в сфере информационно-телекоммуникационных технологий», — сообщил председатель правительства Владимир Тукмаков.

Концепция является основой для дальнейшего развития информационного общества, и её положения должны быть включены в государственную программу.

Как сказано в концепции, практический опыт информатизации отраслей государственного управления, в том числе образования, здравоохранения, безопасности жизнедеятельности граждан и многих других направлений в Республике Коми показал необходимость закрепления основных векторов информатизации.

Читать запись полностью »