Архив категории 'Документы'
Опубликовано: 17 марта 2012 года
Прошедшая неделя была ознаменована представленным в среду, 14 марта 2012 г., итоговым докладом о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года (Стратегия-2020).
По оценке независимых экспертов данный документ может рассматриваться как один из вариантов программы действий нового кабинета министров после инаугурации Владимира Путина и формирования нового правительства.
Итоговый доклад достаточно объёмный – 864 страницы.
Как сообщается в преамбуле доклада, стратегия «Новая модель роста — новая социальная политика» предлагает осуществить маневр, призванный задействовать факторы конкурентоспособности, которые были недоиспользованы в прошлом периоде.
Помимо наличия природных ресурсов и большого внутреннего рынка — факторов конкурентоспособности, задействованных в прежней модели экономического роста, это еще и относительно высокое качество человеческого капитала, и определенный научный потенциал.
Такой маневр подразумевает, с одной стороны, несколько иную систему экономических стимулов, изменения макроэкономических параметров (снижение инфляции, акцент на привлечение в экономику «длинных» денег, рост деловой активности и частных инвестиций, изменения в структуре расходов бюджета), а с другой — обновление социальной политики.
В докладе достаточно большое внимание уделяется отрасли образования. В частности, если говорить о профессиональном образовании, то в документе приводится ряд предполагаемых мер по развитию (формированию новых институтов) профессионального образования.
Среди них:
1. Эффективный контракт с преподавателями (конкурентоспособная заработная плата в среднем на уровне удвоенной зарплаты по региону).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 18 февраля 2012 года
ФСБ внесла изменения в работу удостоверяющих центров, выдающих ЭЦП. Действия были выполнены в соответствии с принятым в 2011 г. новым законом «Об электронной подписи».
Вчера, 17 февраля 2012 г., был опубликован приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
Ранее появился приказ от 27 декабря 2011 г. № 795 «Об утверждении требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи».
Таким образом, сделан важный шаг, приближающий старт выпуска квалифицированных сертификатов электронной подписи, которые придут на смену действующим ныне сертификатам ЭЦП, пояснили в «Удостоверяющем центре «СКБ Контур» — крупнейшем федеральном центре выдачи сертификатов.
В соответствии с новыми нормами, средство подписи при подписании документа должно показать электронный документ лицу, которое его подписывает, дождаться подтверждения от этого лица, а после подписания — показать ему, что подпись создана.
При проверке подписи средство должно показать электронный документ, а также информацию о внесении изменений в подписанный документ и указать на лицо, подписавшее его.
«Из документа становится ясно, что все эти функции фактически перекладываются с разработчиков средств подписи (средств криптографической защиты информации) на разработчиков прикладного ПО», — прокомментировал менеджер разработки «Удостоверяющего центра «СКБ Контур» Лев Плинер.
Формат квалифицированного сертификата существенно отличается от формата сертификатов ЭЦП, которые выпускаются в настоящее время (в соответствии с федеральным законом № ФЗ-1). Например, в квалифицированный сертификат необходимо включать наименование средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, использовавшихся для генерации ключа подписи и ключа проверки (закрытого и открытого ключей соответственно), а также для создания самого сертификата.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 ноября 2011 года
Правительство России утвердило федеральный реестр государственных и муниципальных услуг. Об этом говорится в постановлении правительства от 24 октября, с которым вы можете ознакомиться ниже.
Оператором реестра назначено Минкомсвязи России. Минэкономразвития будет вести информационный ресурс федерального реестра, говорится в документе.
Правительство поручило Министерству связи в течение двух месяцев утвердить требования к заявлениям граждан, которые можно будет отправлять для получения необходимых госуслуг.
В приложении к документу описываются подробности составления будущего реестра. Так, если в предоставлении услуги принимают участие несколько органов власти, то ее описание в реестр будет вносить тот орган власти, который предоставляет гражданину конечный результат всей процедуры.
В России уже действует система «электронного правительства», которая включает в себя портал госуслуг и систему межотраслевого взаимодействия. Проект был создан совместными усилиями министерства связи и частных инвесторов.
По словам министра связи Игоря Щеголева, правительство вложило в его создание 60 млн долларов, остальные средства предоставил «Ростелеком». По данным министра, в Эстонии создание подобной системы стоило 1,5 млрд долларов, а Сингапур в течение 10 лет потратил на эти цели 15 млрд долларов.
Источник: РИА Новости
Документ (полный текст):
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 г. Москва «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
Опубликовано 2 ноября 2011 г. в «Российской газете»
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Правительство Российской Федерации постановляет:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 октября 2011 года
Информирую о конкурсах Министерства образования Республики Коми, проводимых на базе Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Коми республиканский эколого-биологический центр».
«Подрост»
В соответствии с планом работы Министерства образования Республики Коми на 2011 год, а также в целях воспитания у детей и подростков ценностного отношения к природному и культурному окружению, а также толерантности и уважения к другим культурам в период с октября 2011 года по январь 2012 года проводится Республиканский юниорский лесной конкурс «Подрост».
Республиканский юниорский лесной конкурс «Подрост» («За сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам») проводится ежегодно и является республиканским этапом Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост».
Цель Конкурса — поддержка инициативы обучающихся образовательных учреждений Республики Коми по изучению лесных экосистем и практической природоохранной деятельности, направленной на расширение и углубление знаний, приобретение умений и навыков по лесной экологии, лесоводству и методам защиты леса, уходу и восстановлению лесов, способствующих их экологическому воспитанию, эколого-лесохозяйственному образованию и профессиональной ориентации.
Задачи Конкурса:
- подведение итогов деятельности школьных лесничеств и других детских объединений, ведущих природоохранную, учебно-исследовательскую и эколого-просветительскую работу на территории лесного фонда Республики Коми;
- выявление и поощрение обучающихся, принимавших практическое участие в природоохранной работе, имеющих специальные экологические и лесохозяйственные знания, навыки, способности, а также руководителей детских объединений, успешно использующих инновационные методы в образовательной деятельности объединений учащихся эколого-биологической и эколого-лесохозяйственной направленности;
- выявление, развитие и профессиональное самоопределение одаренных детей в области эколого-лесохозяйственного образования детей и подростков;
- оказание методической помощи специалистам лесного хозяйства и педагогическим работникам, занимающимся эколого-биологическим и эколого-лесохозяйственным образованием обучающихся.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 30 сентября 2011 года
Информирую (напоминаю), что во исполнение долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Республике Коми (2010-2012 годы)», утверждённой постановлением Правительства Республики Коми от 15 сентября № 263, на основании Приказа Министерства образования Республики Коми от 10 августа 2011 года № 1108 «Об организации и проведении Республиканского конкурса студенческих работ по антикоррупционному анализу регионального и муниципального законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции» утверждён состав Конкурсной комиссии (кликабельно):
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 августа 2011 года
«Центр прикладной экономики» по заказу «ГосМенеджмента» провёл анализ услуг в области образования, предоставялемых на порталах государственных и муниципальных услуг.
Услуги в области образования из Распоряжения Правительства РФ № 1506-р от 7 сентября 2010 года.
1. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений. Срок 2 этапа — 1 сентября 2010 года, 3 этапа — 1 августа 2011 года. Услуга предоставляется субъектом РФ.
1.1. В 23 субъектах РФ на порталах государственных и муниципальных услуг размещен регламент услуги по лицензированию образовательных учреждений. В 53 субъектах РФ можно скачать шаблон какого-нибудь документа, относящегося к лицензированию образовательной деятельности.
1.2. В 20 субъектах РФ на порталах государственных и муниципальных услуг размещен регламент услуги по аккредитации образовательных учреждений. В 39 субъектах РФ можно скачать шаблон какого-нибудь документа, относящегося к аккредитации образовательной деятельности. В 1 субъекте РФ услуга предоставляется на 3 этапе.
Услуги в области образования из Распоряжения Правительства РФ № 1993-р от 17 декабря 2009 года.
2. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады). Срок 2 этапа — 1 января 2011 года. Услугу предоставляют муниципальные образования.
В 38 субъектах РФ данная услуга представлена на порталах государственных и муниципальных услуг. Регламент услуги размещен на порталах 20 субъектов РФ, при этом в 3 субъектах РФ размещена информация только по 1 муниципальному образованию, в 17 субъектах РФ — по нескольким муниципальным образованиям.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 11 июля 2011 года
Минэкономразвития России доработан Перечень государственных функций и государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг.
В частности, добавлены следующие государственные услуги:
- Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти;
- Выдача, оформление и регистрация лицензий на пользование недрами, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий и принятие, в том числе по предоставлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекрашении, приостановлении и ограниченииправ пользования участками недр;
- Выдача (лицензий) разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции
и другие.
Полный список государственных функций и услуг по состоянию на 05.07.2011 можно скачать здесь (.zip, 145 Кб):
http://bda-expert.ru/doc/2011-07-05-perechen-gosuslug.zip
В то же время, как сообщает в своем исследовании Фонд «Общественное мнение», число пользователей электронных госуслуг за год не возросло. Фонд «Общественное мнение» опубликовал новое исследование российских государственных услуг в интернете, осведомленности и отношении к ним жителей страны.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 7 июля 2011 года
Распоряжением Правительства Российской Федерации 10 июня 2011 г. № 1021-р утверждена Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы.
Концепцией установлены основные подходы и направления снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на трехлетнюю перспективу.
Данная Концепция обязательна для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, кроме того, субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано при осуществлении своей деятельности руководствоваться положениями Концепции.
Целями Концепции являются:
- снижение административных барьеров;
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Для достижения поставленных целей предполагается решение задач по следующим направлениям:
- реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
- оптимизация механизмов осуществления функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений;
- развитие механизмов, направленных на управление профессом реализации Концепции.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 6 июля 2011 года
На сайте Минфина РФ опубликован проект Основных направлений налоговой политики РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее – Основные направления налоговой политики) подготовлены в рамках составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период.
Основные направления налоговой политики являются одним из документов, который необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Помимо решения задач в области бюджетного планирования Основные направления налоговой политики позволяют экономическим агентам определить ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, что должно способствовать стабильности и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации.
Несмотря на то, что Основные направления налоговой политики не являются нормативным правовым актом, этот документ представляет собой основание для внесения изменений в законодательство о налогах и сборах, которые разрабатываются в соответствии с предусмотренными в нем положениями. Такой порядок приводит к увеличению прозрачности и прогнозируемости налоговой политики государства.
В трехлетней перспективе 2012–2014 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее – создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Основными целями налоговой политики продолжают оставаться поддержка инновационной деятельности, а также деятельности в области образования и здравоохранения.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 июня 2011 года
Правительство Российской Федерации утвердило Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Согласно принятому документу, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является государственным заказчиком работ по формированию и обеспечению функционирования инфраструктуры взаимодействия.
Инфраструктура взаимодействия представляет собой единый комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов и включает в себя, в частности, систему Единый портал государственных и муниципальных функций, Сводный реестр государственных и муниципальных функций, система межведомственного электронного взаимодействия и информационная система идентификации и аутентификации.
Инфраструктура создается с целью:
- приема обращений, запросов и иных документов заявителей, представляемых для получения государственных и муниципальных услуг и передачи их в информационные системы госорганов и организаций;
- представления заявителям сведений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг и результатов предоставления таких услуг;
- мониторинга и обеспечения безопасности процесса взаимодействия информационных систем госорганов и организаций.
Создаваемая инфраструктура взаимодействия призвана обеспечить совместимость технологий, используемых в информационных системах органов и организаций; оптимизацию взаимодействия их при предоставлении госуслуг; эффективность и прозрачность деятельности госорганов.
Читать запись полностью »