Перечень поручений по итогам встречи Дмитрия Медведева с представителями интернет-сообщества

2 июня 2011 года Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам встречи с представителями интернет-сообщества, состоявшейся 29 апреля в Москве.

Полный текст документа:

1. Подготовить предложения о внесении изменений в гражданское законодательство Российской Федерации, направленных на закрепление для авторов произведений возможности предоставлять свои произведения на условиях свободных лицензий неограниченному кругу лиц (аналогичных Creative Commons, GNU FDL).

Ответственные: Щёголев И.О., Яковлев В.Ф.

Срок – 1 августа 2011 г.

2. Провести с участием представителей средств массовой информации, в том числе размещаемых в сети Интернет, телеканалов, иных правообладателей, авторских организаций, российских и международных экспертов обсуждение проблем использования охраняемых произведений с учётом современных способов их воспроизведения, анализа мирового опыта с целью выработки модели такого использования, позволяющей расширить и облегчить доступ граждан к культурным ценностям, в том числе в информационных, научных и учебных целях.

По итогам обсуждения подготовить предложения для обсуждения на международных форумах.

Ответственные: Шувалов И.И., Дворкович А.В., Авдеев А.А., Щёголев И.О., Лавров С.В.

Срок – 15 июля 2011 г.

Читать запись полностью »

Профессиональные стандарты ИТ-отрасли

В настоящее время идёт работа над несколькими весьма серьезными проектами в ИТ-отрасли республики Коми. Важной и неотъемлемой составной частью всех них является вопрос обеспечения отрасли и республики в целом квалифицированными ИТ-кадрами.

Когда мы говорим о кадрах, то возникает необходимость их как-то оценивать и ранжировать.

Я уже неоднократно сообщал (например, здесь) о существовании Профессиональных стандартов ИТ-отрасли, которые разрабатывались в 2007 году под эгидой Министерства информационных технологий и связи (ныне Министерство связи и массовых коммуникаций) и Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий.

Из республиканских специалистов в разработке стандартов принимали участие я и Виталий Потапов (ныне — директор Государственного автономного учреждения Республики Коми «Центр информационных технологий»).

В предисловии к стандартам тогдашний министр информационных технологий и связи Л.Д. Рейман сообщал, что:

Вашему вниманию предлагаются профессиональные стандарты в области информационных технологий (ИТ), включающие описание должностных обязанностей и профессиональных компетенций наиболее востребованных профессий в этой сфере. В стандартах содержатся требования к образованию, стажу работы и сертификации специалистов в соответствии с квалификационным уровнем.

Сегодня в сфере информационных технологий трудится порядка 865 тысяч специалистов во всех регионах России, зарплата которых, как правило, в два раза превышает среднюю зарплату в том же регионе. Однако отрасли не хватает еще около 190 тысяч квалифицированных работников. Именно поэтому в июне 2006 года на заседании Совета по ИТ в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации было принято решение о разработке профессиональных стандартов.

Читать запись полностью »

Глоссарий к проекту Концепции развития информационно-коммуникационной инфраструктуры и технологий в РФ

На сайте Минкомсвязи России недавно был опубликован весьма любопытный документ — Проект глоссария (терминов и определений) Концепции развития ИКТ-инфраструкутры и технологий в России.

Материал был выложен для общественного обсуждения.

Программа модернизации здравоохранения Республики Коми: электронные карты и электронный документооборот

Недавно была утверждена Программа модернизациии здравоохранения Республики Коми на 2011-2012 годы. Документ весьма обширный и включает в себя как качественные, так и количественные показатели, прогнозно иллюстрирующие к чему приведёт тот или иной модернизационный шаг.

Всегда приятно видеть такие документы, которые не просто содержат слова «ни о чём» и в которых расписаны в том числе и все статьи расходов на программные шаги.

В частности, в Программе содержатся количественные показатели по переходу на электронные медицинские услуги (так называемую «телемедицину»).

Конечно, сами медицинские услуги оказывать «электронно» (например, лечить зубы онлайн) невозможно. Однако в организационных (вспомогательных) процессах их получения населением информационные технологии и электронный документооборот очень даже могут и должны пригодится.

Отрадно, что Министерство здравоохранения Республики Коми обратило внимание на «электронизацию» процесса предоставления медицинских услуг.

Средства будут найдены в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, которые будут предоставляться в республиканский бюджет Республики Коми в виде межбюджетных трансфертов на разные цели, в том числе внедрение современных информационных телемедицинских систем в здравоохранении, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде.

Как говорил выше, в документе содержатся показатели реализации Программы модернизации здравоохранения, среди которых есть такие как:

• доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты;
• доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения;
• доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений.

Все указанные показатели измеряются в процентах.

Читать запись полностью »

Утверждён перечень президентских поручений по поддержке инженерного образования

Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 30 марта 2011 года.

Полный текст документа:

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить проект Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров, предусмотрев при этом:

осуществление мероприятий по повышению квалификации не менее 5000 специалистов инженерно-технического профиля ежегодно, включая прохождение ими различного вида практики и стажировок в ведущих российских и иностранных организациях, в том числе в инжиниринговых и исследовательских центрах;

конкурсный отбор специалистов, направляемых для повышения квалификации;

б) совместно с объединениями работодателей, саморегулируемыми и коммерческими организациями, в том числе с преобладающим участием государства, и с привлечением представителей экспертного сообщества разработать на основе национальной квалификационной рамки отраслевые квалификационные рамки, содержащие набор требований к специалистам инженерно-технического профиля, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России.

Срок – 1 декабря 2011г.;

в) при формировании государственного задания на подготовку инженерно-технических кадров предусмотреть:

увеличение нормативов финансового обеспечения в части, касающейся затрат на развитие материально-технической базы и кадрового потенциала, совершенствование профессиональных образовательных программ, привлечение иностранных специалистов к образовательному процессу, а также на мероприятия, связанные с прохождением практики и стажировок в ведущих российских и иностранных организациях, в том числе в инжиниринговых и исследовательских центрах;

Читать запись полностью »

Федеральный закон «Об электронной подписи»

Федеральный закон «Об электронной подписи»

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

2) сертификат ключа проверки электронной подписи – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;

3) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат) – сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее – уполномоченный федеральный орган);

4) владелец сертификата ключа проверки электронной подписи – лицо, которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи;

5) ключ электронной подписи – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи;

Читать запись полностью »

Цели и задачи национальной программной платформы

Вчера было объявлено об утверждении национальной программной платформы. Так же был представлен полный перечень технологий, которые предполагается развивать в рамках национальной программной платформы. Сведения опубликованы в специально подготовленной справке Минэкономразвития РФ.

Каковы же цели и задачи создания национальной программной платформы (НПП)?

Основные цели создания предлагаемой технологической платформы включают в себя:

• Изменение структуры затрат (в т.ч. государственных структур) на ИТ и переориентацию финансовых потоков на отечественный рынок (импортозамещение).
• Обеспечение национальной безопасности страны в части технологической независимости и информационной безопасности.
• Ликвидацию отставания в объеме и уровне использования ИТ в экономике, государственном управлении и общественной жизни.
• Развитие системы образования, прикладных и фундаментальных исследований в области ИТ.
• Развитие отечественных центров разработки информационных технологий мирового класса за счет расширения интеграционных связей между фундаментальной и прикладной наукой, системой образования и промышленностью, в том числе международных.
• Повышение конкурентоспособности отечественных ИТ-продуктов на отечественном и мировом рынках.

Достижение целей предлагается обеспечить путем решения следующих основных задач:

1. Поэтапная разработка и внедрение российской национальной программной платформы (НПП) на основе свободного ПО (СПО) и отечественного проприетарного ПО, включающей в себя следующие основные составляющие:

• Единая техническая инфраструктура распределенной разработки, сборки, поддержки и распространения программных решений и технологий в составе НПП.
• Набор профилей стандартов, обеспечивающих совместимость компонентов НПП, набор соответствующих средств управления профилями и инструментов верификации.
• Набор технологий (в том числе базовых программных компонентов, инструментов и систем) эффективного создания ПО и ИТ-решений, реализованных в виде программных компонент, включенных в единую техническую инфраструктуру.
• Набор типовых прикладных решений на основе включенных в единую техническую инфраструктуру отечественного свободного программного обеспечения и проприетарного прикладного ПО российских производителей.

Читать запись полностью »

ИТ-стратегия Великобритании

В новой ИТ-стратегии британского правительства сделана ставка на ПО с открытым кодом, открытые стандарты и облачные вычисления.

Стратегия содержит план мероприятий на предстоящие два года, из которых большинство предстоит выполнить в течение ближайших полугода. Можно заключить, что в своем стремлении повысить эффективность государственных ИТ коалиционное правительство наконец перешло от слов к делу.

Правительство Великобритании опубликовало новую ИТ-стратегию (читать полный текст), которая призвана радикально сократить затраты и повысить эффективность государственных ИТ-систем страны.

25-страничный документ разделен на четыре части: первая содержит меры по сокращению непродуктивных ИТ-расходов, вторая посвящена созданию единой ИКТ-инфраструктуры, третья — мероприятиям, связанным с выполнением социально-политических функций государственных ИКТ и четвертая — созданию новой структуры управления государственными ИТ-проектами.

Как сообщается во введении к основной части документа, в настоящее время правительство Великобритании сталкивается с рядом проблем:

• масштабы проектов слишком велики и участие в них посильно только крупным компаниям, часто транснациональным;
• уровень повторного использования ИТ-систем слишком низок, что приводит к высокой степени дублирования расходов;
• интероперабельность систем невысока;
• инфраструктура недостаточно интегрирована;
• имеющиеся ресурсы (прежде всего, дата-центры) расходуются неэффективно;
• реализации крупных проектов уделяется недостаточно внимания, руководители проектов меняют посты, что негативно сказывается на качестве результатов.

Читать запись полностью »

Кодекс этики и служебного поведения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации

На сайте Министерства обороны Российской Федерации появился проект Кодекса этики и служебного поведения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации.

В документе сообщается, что гражданин Российской Федерации, поступающий на военную службу в Вооруженные Силы или на федеральную государственную гражданскую службу в Министерство обороны, обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики и служебного поведения и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

Целью Кодекса этики и служебного поведения является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к Вооруженным Силам и Министерству обороны и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

Кодекс этики и служебного поведения призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.

II.Основные принципы и правила служебного поведения государственного служащего

9.Основные принципы служебного поведения государственного служащего являются основой поведения гражданина Российской Федерации в связи с нахождением его на государственной службе.

10.Государственный служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:

Читать запись полностью »

Соответствие ученых степеней и званий работников высшего образования воинским званиям

Сегодня — «День защитника отечества». Продолжим тему, начатую здесь.

Несмотря на то, что де-факто праздник 23-го февраля в настоящее время постепенно стал просто «мужским» праздником и дополнительным выходным «красным днём календаря», всё же изначально предполагалось и до сих пор официально считается, что поздравлять в этот праздник надо только «защитников Отечества».

Вопрос, кого считать «защитниками», а кого нет, обычно не педалируется. Многие считают (и я тоже считаю это справедливым), что «виновниками торжества» в этот день являются исключительно действующие военные и те, «кто служил».

В то же время довольно часто можно услышать и другие мнения на этот счёт. В частности, многие считают, что проходить через армейские будни срочной службы вовсе не обязательно, чтобы считать праздник «своим».

Наверно, такая точка зрения тоже имеет право на существование. Ведь те, кто служит или служил, находятся «на передовой». Но что может «передовая» без надежного тыла, который должен обеспечивать на должном уровне ресурсную и организационную поддержку действующей армии? Долго ли армия и военные продержатся без эффективного вооружения, без качественного продовольствия, без штабных управленческих воздействий? Наверно, нет.

Ресурсы же (в широком смысле), а также научно-техническое обеспечение армейских подразделений производятся именно в тылу — как правило теми, кто «не служил».

Поскольку я имею отношение к системе высшего профессионального образования, то, прежде всего, хочу сказать именно о работниках сферы образования и науки. Ученые, которые имеют ученые степени и ученые звания, как правило, не служили. Поскольку, аспирантура и наличие ученой степени, если не ошибаюсь, освобождает от действительной военной службы. В то же время именно ученые создают надёжные тыловые фундаменты, без которых существование эффективной армии невозможно.

Доцент – подполковник?

Читать запись полностью »