Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'электронное правительство'

Назначены новые заместители главы Минкомсвязи РФ

Опубликовано: 7 июля 2012 года




Марк Шмулевич, ранее работавший в корпорации «Российские космические системы», стал заместителем главы Минкомсвязи.

О назначении замминистра связи Марка Шмулевича сообщила пресс-служба правительства. Соответствующий документ подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Марк Шмулевич родился 18 июля 1982 г., является выпускником МФТИ с красным дипломом. Его профессиональная деятельность до сих пор была связана с навигацией.

Долгое время Шмулевич работал в РНИИ Космического приборостроения (входит в корпорацию «Российские космические системы»), выступал с докладами, посвященными использованию ГЛОНАСС в региональном и муниципальном хозяйстве, в горнодобывающей промышленности и т.д.

По словам собеседника CNews, знакомого с Шмулевичем лично, в РКС он курировал инновационные навигационные проекты в области международного сотрудничества.

Так, он является членом совета директоров российско-американского совместного предприятия «Руснавгеосеть» (было создано РКС и Trimble в 2010 г.), которое занимается производством и внедрением оборудования для станций дифференциальной коррекции и мониторинга.

С 2011 г. Шмулевич также является директором по развитию и членом управляющего комитета «Российский квантовый центр» — нового международного научно-исследовательского института в России, ведущего исследования в области квантовых технологий.

Новый замминистра связи Марк Шмулевич — ровесник своего руководителя Николая Никифорова

Читать запись полностью »

В Кремле создано новое IT-управление, которое может возглавить экс-глава Минкомсвязи

Опубликовано: 3 июля 2012 года




Новое управление по применению информационных технологий и развитию электронной демократии может возглавить бывший министр связи и массовых коммуникаций, помощник президента Игорь Щёголев, рассказали газете «Коммерсантъ» источники, близкие к администрации президента.

Управление было создано 30 июня по указу президента.

В документе не сообщается, кто его возглавит либо будет курировать, не утверждено и положение о нем.

Президент поручил главе администрации президента Сергею Иванову в течение месяца представить на утверждение все необходимые проекты документов, утвердить структуру и штатное расписание управления.

По данным источников «Ъ», в задачи нового управления будет входить как внедрение в работу президентских структур механизмов электронной демократии, так и взаимодействие с системой «открытое правительство», работу которого курирует министр по связям с «открытым правительством» Михаил Абызов.

Создать механизмы электронной демократии Путин поручил правительству в указе «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», положения которого основывались на рекомендациях итогового доклада созданной в феврале рабочей группы по созданию системы «открытое правительство» под руководством Иванова.

Указ содержал около 30 поручений по построению системы электронной демократии.

В частности, правительство до 1 сентября 2012 года должно создать в Интернете специальный ресурс, на котором граждане смогут размещать свои предложения по совершенствованию госполитики.

Читать запись полностью »

С 1 июля заработает сайт для приема жалоб на чиновников, требующих лишние документы при предоставлении госуслуг

Опубликовано: 28 июня 2012 года




О готовности госорганов к 1 июля, когда вступает в силу запрет региональным и муниципальным чиновникам требовать при предоставлении госуслуг документы, которые есть в распоряжении других госорганов, рассказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на конференции «Государственные услуги: электронное правительство» 28 июня 2012 года.

1 июля вступает в силу положение федерального закона № 210-фз от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым региональные органы власти и органы местного самоуправления не вправе требования от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении других ведомств.

Аналогичное правило действует для федеральных органов исполнительной власти с 1 ноября 2011 года. Необходимыми для предоставления госуслуг данными чиновники должны обмениваться самостоятельно.

Для эффективной работы по предоставлению государственных услуг региональные госорганы и муниципалитеты должны перейти на электронное взаимодействие, для успешной реализации которого необходимы четыре элемента:

  • подключение региона к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
  • подключение органов власти к региональной системе взаимодействия;
  • получение информации от федеральных органов исполнительной власти (с использованием веб-сервисов соответствующего федерального госоргана);
  • предоставление информации федеральным органам исполнительной власти (с использованием веб-сервисов, которые разрабатывает региональный орган власти).

«Задача Минкомсвязи и «Ростелекома» — обеспечить среду взаимодействия, задача ведомств — обеспечить работоспособность всех сервисов», — рассказал Николай Никифоров.

Читать запись полностью »

Закон об ЭЦП продлили из-за риска остановки госуслуг и электронных закупок

Опубликовано: 27 июня 2012 года




Госдума в срочном порядке решила продлить действие старого закона об электронной цифровой подписи еще на год.

В случае если бы депутаты этого не сделали, в России были бы парализованы электронные закупки, госуслуги и другие сферы, требующие использования такой подписи.

Сегодня Совет Федерации рассмотрит законопроект о внесении изменений в закон «О госкорпорации Ростехнологии». Несмотря на название, речь в документе идет не только о самой госкорпорации.

Вместе с законом о ней пакетом идут и другие «отдельные законодательные акты», один из которых имеет огромное значение для ИТ-отрасли.

Документ, помимо прочего, предполагает продлить на год действие закона «Об электронно-цифровой подписи» (№ 1-ФЗ).

№ 1-ФЗ был принят в 2001 г. и подвергался серьезной критике: он допускал использование только одного вида электронно-цифровой подписи (ЭЦП) — выданной аккредитованным удостоверяющим центром (УЦ). При этом перед началом использования экземпляры всех подписей в цифровом и бумажном виде должны были переданы в корневой удостоверяющий центр. Работы над новым законом — «Об электронной подписи» (ЭП) — начались еще в 2005 г.

Новый закон (№ 63-ФЗ) был утвержден в 2011 г.

Документ предусматривает более либеральный подход и предполагает три типа ЭП: простую, усиленную (выдается удостоверяющим центром) и квалифицированную усиленную (выдается аккредитованным удостоверяющим центром). Вводится новый порядок аккредитации УЦ через Минкомсвязи.

Читать запись полностью »

Система межведомственного электронного взаимодействия: сроки тотально провалены по всей стране

Опубликовано: 22 июня 2012 года




Система межведомственного электронного взаимодействия, которая к 1 июля должна охватить чиновников по всей стране, далека от завершения и не сможет полноценно заработать к требуемой дате.

С 1 июля 2012 г. в России существенно меняется формат взаимодействия потребителей государственных услуг и чиновников. Согласно федеральному закону № 210 органы власти при предоставлении госуслуг лишаются права требовать с обратившихся граждан или юридических лиц документы, которые они могут получить самостоятельно из других ведомств.

Для обмена документами с 2010 г. создается система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Она должна связать между собой все федеральные, региональные и муниципальные органы власти. За разработку системы отвечает Минкомсвязи и ИТ-департамент Правительства. Патронировал проект лично Владимир Путин, занимавший до мая 2012 г. пост премьер-министра.

«С 1 июля 2012 г. на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы, а также муниципалитеты, — говорил Путин на совещании в сентябре 2011 г. — То есть мы сформируем к этому времени или должны сформировать действительно целостную систему в масштабах всей страны, и тогда эта система должна будет заработать в полном объёме».

Добавим, что ранее новую схему работы чиновников планировалось запустить еще летом 2011 г. Но срок был перенесен на год.

Грустные цифры

Обмениваться данными через СМЭВ органы власти должны в двух направлениях.

Читать запись полностью »

Владислав Сурков возглавил Комиссию по внедрению ИТ в госорганах

Опубликовано: 13 июня 2012 года


Рубрика: Политика


Премьер-министр Дмитрий Медведев серьезно обновил состав правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

Глава правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение № 940-р об изменениях в составе и руководстве Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

Председателем комиссии назначен вице-премьер Владислав Сурков. Ранее он не являлся членом комиссии. Заместителем Суркова стал министр связи Николай Никифоров. Ранее он входил в состав комиссии будучи министром связи Татарстана.

Новыми членами комиссии помимо Суркова стали пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова и директор ИТ-департамента правительства Владислав Федулов, сменивший недавно в этой должности Алексея Попова.

Этим же распоряжением Медведев исключил из состава комиссии директора Цента ИТ-исследований Академии народного хозяйства Михаила Брауде-Золотарева, замруководителя администрации президента Антона Вайно, исполнительного директора «Интерфакса» Владимира Герасимова, министра энергетики Александра Новака, упомянутого выше Алексея Попова, сотрудника администрации президента Максута Шадаева и помощника президента, бывшего министра связи Игоря Щеголева.

Кроме того, Николай Никифоров был назначен председателем подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Ранее ее возглавлял Алексей Попов.

Читать запись полностью »

Медведев утвердил правила финансирования ИТ-проектов в регионах

Опубликовано: 10 июня 2012 года




Для получения федерального софинансирования на информатизацию регионам нужно будет определить целевые показатели и пройти конкурсную комиссию Минкомсвязи. Но если цель будет достигнута менее чем на 70%, то деньги придется вернуть.

Дмитрий Медведев утвердил правила распределения средств из федерального бюджета на софинансирование ИТ-проектов в регионах. Деньги центр готов перечислять на региональные работы по программе «Информационное общество».

Как уже писал CNews, размер суммы из Москвы для одного региона не может превышать 50 млн руб. Общий объем финансирования на 2012 г. должен составить 670 млн руб., а до окончания программы “Информационное общество” в 2020 г. – 6,76 млрд руб.

Чтобы получить средства регион должен пройти конкурс Минкомсвязи (для этого будет создана специальная комиссия) и заключить с ним соглашение.

Тендеры на получение средств будут проводиться несколько раз в год, но более одного раза в год регион получить деньги не сможет. Региональный ИТ-проект, на который направляются федеральные средства, должен быть завершен до конца ноября соответствующего года.

Претендентов на федеральное финансирование комиссия Минкомсвязи будет определять ряду параметров, среди которых уровень развития информационного общества в регионе и уровень его богатства (расчетной бюджетной обеспеченности).

По методике Минкомсвязи (см. полный текст), наибольшие шансы получить софинансирование имеют самые небогатые регионы, запросившие небольшую сумму и серьезно улучшившие свое место в рейтинге развития информационного общества.

Читать запись полностью »

Федеральные кураторы электронного правительства и СМЭВ покидают свои посты

Опубликовано: 26 мая 2012 года


Рубрика: Политика


В связи со сменой правительства на федеральном уровне продолжаются кадровые преобразования. Касается это и ИТ-отрасли. Уходят достаточно знаковые фигуры, хотя и проработали они сравнительно недолго.

Как стало известно CNews, глава ИТ-департамента российского правительства Алексей Попов уволился по собственному желанию.

Директор ИТ-департамента правительства России Алексей Попов покинул свой пост.

«Я уволился со вчерашнего дня по собственному желанию, – заявил он CNews. О причинах увольнения, по его словам, говорить еще не время. «Пока в госструктурах работать не планирую», – добавил он.

В настоящее время исполняет обязанности директора ИТ-департамента заместитель Попова Владислав Федулов.

Алексей Попов был назначен директором департамента ИТ и связи правительства в феврале 2011 г. Ключевым проектом, который он курировал в этой должности, был СМЭВ – система межведомственного электронного взаимодействия.

Она должна была объединить все федеральные и региональные структуры власти с целью обмена данными, и избавить граждан от необходимости предоставления информации в госструктуры, если то или иное ведомство может получить эту информацию самостоятельно у своих коллег.

Федеральный сегмент СМЭВ был запущен в конце 2011 г. Региональные сегменты должны заработать к 1 июля 2012 г. С этой даты новый порядок взаимодействия чиновников и граждан обретает силу закона.

Читать запись полностью »

В конце мая на портале государственных услуг будет запущена электронная почта

Опубликовано: 25 мая 2012 года




В конце мая на портале государственных услуг будет запущена электронная почта.

Она поможет гражданам России оплачивать различные государственные услуги и посылать обращения в органы власти различного уровня.

При этом чиновники будут обязаны отвечать на все полученные письма.

По информации «Маркера», раньше функционал госуслуг планировалось сделать гораздо шире — однако от идеи построить на основе gosuslugi.ru социальную сеть отказались. Тем не менее в перспективе на портале будет можно переписываться с другими пользователями.

Почтовый ящик без @@@

«Почтовый ящик — это раздел портала, позволяющий писать обращения в произвольной форме в любое ведомство, — сообщили „Маркеру“ в „Ростелекоме“. — Запрос с этого ящика юридически значим, ответ обязателен для ведомства, и система контролирует ответ на каждый запрос, обеспечивая возможность подачи жалобы в прокуратуру за неисполнение госфункции».

Пользоваться почтой смогут зарегистрированные пользователи портала gosuslugi.ru.

Регистрация на сайте — задача нетривиальная: нужно ввести СНИЛС страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (присваивается Пенсионным фондом России), при желании — индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), ФИО и дату рождения.

Затем система попросит придумать пароль и ответ на контрольный вопрос.

Далее надо получить код активации учетной записи — либо в центре обслуживания клиентов «Ростелекома», либо заказать его по обычной почте, но в этом случае код придет только через несколько недель.

Как сообщил «Маркеру» замминистра связи Илья Массух, в качестве адреса почтового ящика будет использовано полное имя пользователя. При этом значок @ будет не нужен, поскольку почта будет работать в рамках портала госуслуг — как личный ящик.

Читать запись полностью »

Россия улучшила позиции в мировом рейтинге развития электронного правительства, а Коми ухудшила — в российском

Опубликовано: 16 мая 2012 года




В мировом рейтинге развития электронного правительства Россия поднялась на 32 позиции до 27 места, став с показателем 0,7345 пункта лидером в Восточной Европе, следует из доклада ООН «E-Government Survey 2012: E-Government for the People».

Авторы доклада полагают, что размер территории России является причиной усиленного развития электронного правительства.

За РФ среди стран Восточной Европы следуют Венгрия (0,7201 пункта) и Чехия (0,6491 пункта).

В общемировом списке Россия находится между Монако (0,7468 пункта) и Объединенными Арабскими Эмиратами (0,7344 пункта).

Мировым лидером стала Южная Корея с показателем 0,9283 пункта. Второе место досталось Нидерландам (0,9125 пункта). Замыкает тройку лидеров Великобритания с индексом 0,8960 пункта. В первую десятку также вошли Дания, США, Франция, Швеция, Норвегия, Финляндия и Сингапур. Три последних места в рейтинге достались Нигеру, Чаду и Сомали.

Белоруссия с показателем 0,609 пункта оказалась на 61 месте, уступив Катару (48 место), Казахстану (38 место) и Бахрейну (36 место). Украина заняла 68 место (0,5653 пункта), Китай — 78 место (0,5359 пункта).

По данным ООН, в Европе уровень развития электронного правительства примерно на 50% выше, чем в целом по миру. Среди европейских стран лидерами являются государства Западной и Северной Европы.

Среди европейских стран Россия занимает 18 место по наличию на правительственных сайтах кнопок «поделиться в Twitter». Первое место в Европе по этому показателю заняла Андорра, за ней идут Австрия и Бельгия.

Читать запись полностью »