Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

О внесении изменений в правила оказания услуг подвижной (мобильной) связи: внедрение принципа MNP

Опубликовано: 19 мая 2013 года






Поправки к правилам подвижной связи, необходимые для внедрения в России принципа MNP (возможность сохранения номера при смене мобильного оператора), почти согласованы профильными министерствами.

Однако сотовые компании настаивают, что нерешенным остается целый ряд вопросов.

В частности, проект не содержит механизмов погашения задолженности, выявленной после процедуры MNP.

«Ъ» удалось ознакомиться с проектом постановления «О внесении изменений в правила оказания услуг подвижной связи», который вводит понятия «оператор-донор» (тот, от которого уходит абонент), «оператор-реципиент» (тот, к кому он приходит) и «перенесение абонентского номера» (сохранение).

Проект будет обсуждаться на совещании в правительстве 22 мая, рассказали «Ъ» несколько менеджеров операторов связи.

В частности, абонент сам должен определить дату и время, когда оператор-реципиент должен начать оказание услуг.

Однако оператор-реципиент должен начать их оказывать в течение часа со времени, указанного абонентом, но не раньше восьмого дня со дня подачи заявления абонентом—физическим лицом (29-го — для юридических лиц) и не позднее шести месяцев, говорится в документе.

Перерыв в оказании услуг оператором-донором и оператором-реципиентом должен составлять не более 30 минут в пределах одного региона и шести часов — всей территории страны.

Абонент—физическое лицо может отказаться от перенесения номера в течение четырех дней (юридическое лицо — в течение 21 дня). Следующее заявление на сохранение номера при смене оператора абонент может подать через день после начала оказания услуг с использованием перенесенного номера.

По словам собеседников «Ъ», против проекта выступали представители Минюста. В министерстве посчитали, что документ создаст правовую коллизию.

По закону о MNP (вступит в силу 1 декабря 2013 года), номер абонента не сохраняется, если у абонента есть задолженность; в проекте изменений написано так же, но одновременно говорится, что в случае образования задолженности перед оператором-донором абонент должен погасить ее в течение четырех дней (юридическое лицо — в течение 21 дня и не позднее).

В противном случае абонент может быть лишен номера в судебном порядке. Такой вариант мог бы применяться для задолженности, которая образовалась с задержкой: например, если абонент находился в роуминге.

«В Минюсте посчитали неправильным, что санкции к абоненту будет применять оператор-реципиент, а не оператор-донор, которому должен абонент», — объяснил чиновник одного из ведомств, согласовывающий изменения в правила.

В Минюсте вчера отказались от комментариев. Однако, по словам замминистра связи и массовых коммуникаций Михаила Евраева, в процессе обсуждения текст был изменен с учетом замечаний Минюста.

«Таким образом, значительных разногласий с федеральными ведомствами практически не осталось»,— отметил он.

У Минэкономразвития и ФАС замечаний к документу нет, рассказали вчера их представители.

Однако претензии остались у участников рынка.

По мнению пресс-секретаря МТС Ирины Агарковой, предлагаемый проект не учитывает особенностей тарификации для кредитной системы оплаты услуг и оплату дополнительных услуг и сервисов, возможности их переноса на сеть другого оператора.

«Проект не предусматривает внесудебных механизмов погашения задолженности, выявленной после завершения процедуры MNP. Отсутствие ограничительного срока на повторный переход абонента в рамках MNP создает дополнительную угрозу фрода»,— считает госпожа Агаркова.

Пресс-секретаря «МегаФона» Юлию Дорохину смущает, что правила устанавливают для абонента, воспользовавшегося услугой MNP, срок перерыва для исходящих и входящих соединений и SMS внутри «домашнего региона» — 30 минут, а для остальных соединений — до шести часов.

В МТС и «МегаФоне» указывают на противоречие проекта изменений Гражданскому кодексу.

«Любой договор должен быть расторгнут с тем, с кем он был заключен, а в проекте изменений предусмотрено, что абонент обращается только к новому оператору, к которому он хочет подключиться», — объясняет госпожа Агаркова.

В «Вымпелкоме» отказались комментировать проект.

В «Ростелекоме» сказали, что «чем раньше будет утвержден и опубликован документ, тем больше времени у операторов связи останется на его реализацию».

Источник: kommersant.ru

P.S.

MNP — Mobile Number Portability (дословно: переносимость мобильного номера).

См. также:



1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: