Архив категории 'Политика'
Опубликовано: 11 февраля 2013 года
Депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, предполагающий предоставление бесплатного доступа к сети Wi-Fi в российских вузах.
Документ появился в электронной базе данных Госдумы в понедельник, 11 февраля 2013 года.
Для подключения к сети каждому студенту, преподавателю или сотруднику вуза предлагается выдавать индивидуальные логин и пароль.
Оплачивать доступ в интернет вузы должны будут сами — из средств, полученных от приносящей доход деятельности и из внебюджетных источников.
Соответствующие изменения предлагается внести в закон «Об образовании в РФ». Инициаторы законопроекта — Ярослав Нилов и Михаил Дегтярев. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2015 года.
В пояснительной записке предлагается наделить правительство РФ правом утверждать порядок доступа к беспроводному интернету в вузах. Это, по замыслу авторов поправок, позволит предотвратить злоупотребление Сетью и ограничит доступ студентов, преподавателей и сотрудников вузов к причиняющей вред и здоровью информации в интернете.
Бесплатный интернет-доступ усовершенствует образовательный процесс и поможет превратить образовательные организации в центры притяжения молодежи, считают Нилов и Дегтярев.
В ноябре 2012 года Нилов и Дегтярев уже вносили похожий законопроект в Госдуму. Этот документ предполагал появление бесплатного беспроводного доступа к интернету не только в вузах, но и в студенческих общежитиях и школах (начиная с 8 класса).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 февраля 2013 года
Как сообщает Министерство труда и социального развития РФ, в рамках развития системы кадровых резервов на государственной гражданской службе будет создан единый информационный портал с базой данных госслужащих для всех органов власти.
Соответствующие предложения содержатся в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Поправки были одобрены на недавнем заседании Правительства РФ.
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на создание эффективной системы оперативного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы посредством создания квалифицированного кадрового резерва.
Законопроект предусматривает создание многоуровневой системы кадровых резервов на гражданской службе, позволяющей отбирать и оперативно назначать на вакантные должности наиболее подготовленных для их замещения кандидатов.
Планируется создать создан единый банк кандидатов, прошедших отбор по установленным правилам на уровне государственных органов, как федеральных, так и региональных.
В настоящее время и на федеральном, и на региональном уровне созданы резервы управленческих кадров, однако они не получили надлежащего правового оформления. Это препятствует их эффективному использованию для замещения должностей гражданской службы.
Кроме того, появится возможность формирования кадрового резерва не только на конкурсной основе, но и по результатам аттестации гражданских служащих, что позволит формировать кадровые резервы с учетом результатов оценки их профессиональной деятельности.
Согласно положениям законопроекта структура кадрового резерва состоит из ряда интегрированных между собой элементов:
- федеральный кадровый резерв;
- кадровые резервы субъектов Российской Федерации;
- кадровые резервы федеральных государственных органов;
- кадровые резервы государственных органов субъектов Российской Федерации.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 февраля 2013 года
31 января 2013 г. Правительство Российской Федерации утвердило основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
Как сообщается в преамбуле документа, основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определяют цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития на период до 2018 года, разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 — 606 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года.
«Предшествующий шестилетний период характеризовался мировым финансово-экономическим кризисом (2008 — 2009 годы) и последующим восстановлением.
Вследствие сильной зависимости от энергосырьевого экспорта, а также высокой степени интеграции российской банковской и финансовой сфер в мировую финансовую систему российская экономика в большей степени, чем экономики других развитых стран, оказалась подвержена воздействию кризисных факторов.
Однако благодаря накопленным резервам, активной социальной и экономической политике период кризиса был успешно пройден без снижения реальных доходов населения и без существенного роста числа безработных.
Уже в 2010 — 2011 годах экономический рост восстановился, составив более 4 процентов увеличения валового внутреннего продукта в год. В то же время кризисный и посткризисный периоды не позволили решить в полном объеме ряд задач, направленных на развитие экономики, изменение ее структуры.
В предстоящий среднесрочный период необходимо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста на уровне не менее 5 процентов, провести технологическую модернизацию и модернизацию инфраструктуры, социальных и государственных институтов, отвечающих на вызовы современного мирового развития, сформировать конкурентоспособную и эффективную экономику и на данной основе достичь достойного уровня жизни российских граждан, соответствующего статусу России как одной из ведущих мировых держав XXI века», — далее сообщается в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 января 2013 года
По поручению Владимира Путина Федеральная служба безопасности должна будет создать государственную анти-хакерскую систему.
Президент подписал указ, вступающий в силу в день подписания, о создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы, системы и ИКТ-сети, находящиеся на территории страны, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России за рубежом.
Как следует из опубликованного документа, основными задачами анти-хакерской системы должно стать прогнозирование ситуаций в области обеспечения информационной безопасности, обеспечение взаимодействия владельцев информационных ресурсов с операторами связи и другими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты информации, при решении задач, связанных с обнаружением и ликвидацией компьютерных атак.
Система должна осуществлять контроль степени защищенности критической информационной инфраструктуры от компьютерных атак и устанавливать причины подобных инцидентов.
Организовать работы по созданию системы, разработать методические рекомендации по организации защиты и определить порядок обмена информацией между федеральными органами власти России и международными организациями Владимир Путин поручил ФСБ.
Источник в ФСБ рассказал, что сейчас готовится ряд нормативных документов, которые должны конкретизировать задачу по созданию новой системы.
По его ожиданиям, основная часть работ, связанных с ней, ляжет на Центр информационной безопасности и Центр защиты информации ФСБ.
В настоящее время, по словам источника, антихакерская работа построена следующим образом: «Центр информационной безопасности идентифицирует атаку и сообщает о ней в Центр защиты информации, который, в свою очередь, занимается ее детальным изучением и расследованием».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 января 2013 года
2012 год стал переломным с точки зрения развития кибервооружений: к его началу человечество подошло со знанием всего лишь двух вредоносных программ, к разработке которых, по мнению экспертов, имеют отношения правительственные структуры — Stuxnet и Duqu.
Однако уже в первые месяцы этого года специалистам «Лаборатории Касперского» пришлось столкнуться с изучением инцидентов, связанных как минимум еще с четырьмя видами вредоносных программ, имеющих право быть отнесенными к классу кибероружия.
О том, какая между ними связь и почему их деятельность в основном ограничена одним и тем же геополитическим регионом рассказывает главный антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского» Алекандр Гостев в своей статье, посвященной развитию кибероружия.
Одним из основных событий уходящего года в области информационной безопасности стало обнаружение экспертами «Лаборатории Касперского» сложной вредоносной программы Flame, значительно превосходящей по сложности и функционалу своего «предшественника» — Duqu.
Новый троянец сочетал в себе свойства бэкдора и червя, имея возможность распространяться по локальной сети и через съемные носители при получении соответствующего приказа.
После заражения системы Flame приступал к выполнению сложного набора операций, в том числе к анализу сетевого трафика, созданию снимков экрана, аудиозаписи разговоров, перехвату клавиатурных нажатий и т.д. Собранные данные передавались на серверы Flame.
Детальный анализ вредоносной программы позволил исследователям установить, что ее разработка началась еще в 2008 году и активно продолжалась вплоть до момента обнаружения в мае 2012 года. Кроме того, выяснилось, что один из модулей платформы Flame был использован в 2009 году для распространения червя Stuxnet.
Дальнейшие поиски привели исследователей к обнаружению еще одной сложной вредоносной программы, созданной на платформе Flame, однако отличающейся по функционалу и ареалу распространения.
Сложный комплекс инструментов для осуществления кибершпионажа Gauss обладал модульной структурой и функционалом банковского троянца, предназначенного для кражи финансовой информации пользователей зараженных компьютеров.
Многочисленные модули Gauss использовались для сбора информации, содержащейся в браузере, включая историю посещаемых сайтов и пароли, используемые в онлайн-сервисах.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 декабря 2012 года
Минкомсвязи берет под контроль финансовые потоки на обслуживание системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Министерство станет единственным заказчиком «Ростелекома» по работе СМЭВ в 83 регионах. Контракт, объем которого в этом году может составить 4 млрд руб., будет оплачен из государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Федеральный сегмент СМЭВ заработал 1 июля 2011 года, но внедрение регионального сегмента выбилось из сроков, поставленных Владимиром Путиным еще прошлому составу Минкомсвязи: к 1 июня 2012 года субъекты федерации СМЭВ в полном объеме не запустили.
Чтобы ускорить внедрение электронного правительства, вице-премьер Владислав Сурков в октябре попросил министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова лично контролировать этот процесс.
Напомним, что в июне 2012 года Владислав Сурков возглавил Комиссию по внедрению ИТ в госорганах.
Одна из причин промедления состоит в том, что регионы отказывались заключать контракт с единственным исполнителем работ по развертыванию СМЭВ «Ростелекомом» из-за завышенных, по их мнению, тарифов оператора.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров неоднократно заявлял, что подключение к СМЭВ будет оплачено регионам из федерального бюджета, поэтому областные правительства эту строку расходов на следующий год не предусмотрели, рассказал «Ъ» сенатор Руслан Гаттаров.
При этом «Ростелеком» разослал субъектам федерации сообщения (копия одного из них есть у «Ъ») о продолжении финансирования услуги комплексного сервиса региональной инфраструктуры электронного правительства за счет средств региональных бюджетов, говорится в письме Руслана Гаттарова Николаю Никифорову от 30 ноября.
Это, по мнению сенатора, «создает серьезную угрозу отключения регионов от региональной инфраструктуры электронного правительства с 1 января 2013 года в связи с неоплатой услуг «Ростелекома».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 декабря 2012 года
Президент уполномоченной организации по выпуску универсальных электронных карт Алексей Попов рассказал CNews о своем видении функционала и сроков появления электронного паспорта гражданина России.
В соответствии с поручением правительства, уполномоченная организация «УЭК» к 1 декабря 2012 г. предоставила свои предложения в Минкомсвязь и ФМС по созданию электронного паспорта на базе технологий универсальной электронной карты, рассказал CNews президент «УЭК» Алексей Попов.
«Сейчас на уровне правительства формируется рабочая группа, в которую войдут и наши представители, — сообщил Попов. — Мы будем работать над тем, чтобы в 2013 г. появился законопроект, устанавливающий общие принципы нового пластикового удостоверения личности».
В состав рабочей группы также войдут представители Минкомсвязи, ФМС и ряда других ведомств, добавляет он.
В понимании Алексея Попова по функционалу электронный паспорт должен представлять из себя схожее с УЭК изделие, только выдаваться ФМС и называться паспортом.
«Паспорт должен иметь все те же возможности, которые имеет УЭК, и мы полагаем, что со временем, в течение как минимум 5 лет, должна произойти плановая замена УЭК на электронный паспорт», — говорит президент «УЭК».
При помощи электронного паспорта будет возможно совершать платежи, однако платежная функция в нем будет организована по-другому.
«Сейчас это классическая платежная система с привязкой к конкретному банку, а будет обеспечиваться идентификация к действующему расчетному счету банка без указания логотипа конкретного банка», — говорит президент «УЭК».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 6 декабря 2012 года
Член Совета федерации Руслан Гаттаров направил министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову письмо, в котором говорит о срыве плана внедрения свободного программного обеспечения (СПО) в госорганах.
«Не разработаны ведомственные планы перехода на использование СПО, включая планы перехода подведомственных бюджетных учреждений, — перечисляет Гаттаров задачи из распоряжения правительства 2299-р, принятого в конце 2010 г. — Не создан единый репозиторий СПО, используемого в федеральных органах исполнительной власти, не разработаны регламенты работы репозитория».
Среди множества подобных пунктов сенатор говорит о самой шумной СПО-теме 2011 г. — национальной программной платформе (НПП).
«Не осуществляется практически никаких действий по созданию НПП, — пишет он Никифорову. — В государственной программе «Информационное общество (2011 — 2020 гг.)» на эти цели предусмотрено на 2011 г. — 131 млн руб., на 2012 г. — 125 млн руб. Из указанных средств на текущий момент профинансированы мероприятия на сумму 5 млн руб., то есть менее 2% от плана».
Напомним, что конкурс на разработку прототипов НПП в сентябре 2011 г. выиграла компания Pingwin Software, предложившая выполнить работы в течение 16 дней за 5 млн руб.
Работы были приняты предыдущим составом министерства под руководством Игоря Щеголева 27 декабря 2011 г.
В своем письме от 30 ноября Гаттаров напоминает, что «месяц назад этот вопрос рассматривался на комиссии Совета законодателей по развитию информационного общества», в котором принимал участие замминистра связи Марк Шмулевич.
«За прошедший месяц никаких действий со стороны министерства предпринято не было, — сетует сенатор. — На очередное обсуждение проблемы в Совете Федерации были направлены представители министерства, некомпетентные в области СПО и НПП и не ведущие это направление».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 декабря 2012 года
В ходе грядущей проверки расходования средств в рамках программ модернизации у регионов могут возникнуть проблемы в части внедрения ИТ-систем в здравоохранении, предупреждают ученые из организации, подведомственной Минздраву.
Причиной этого они видят особенности нынешней концепции информатизации здравоохранения и предлагают ее скорректировать.
Внедрение ИТ-систем в регионах показало, что текущую концепцию информатизации здравоохранения необходимо «достаточно серьезно» корректировать, заявил заместитель директора по ИТ «ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения» Минздравсоцразвития Георгий Лебедев, выступая на конференции CNews «ИКТ в медицине: новые цели в новых условиях».
В концепции есть ряд положений, которые на сегодняшний день не актуальны, и необходимо их переделать, считает Лебедев.
«Когда мы занимались проблемами экспертизы технических заданий в рамках программы модернизации, у нас было множество замечаний, которые шли вразрез с действующей концепцией, — говорит Лебедев. — Вот пример — сервис электронной записи к врачу. Он является федеральным сервисом, а у нас почти все субъекты разработали и внедрили свои собственные сервисы.
И если были израсходованы средства на региональный сервис, который не является федеральным, то это можно отнести к нецелевому использованию средств».
Если не поменять концептуально, что данный сервис не является федеральной услугой, а является региональной, то в следующем году могут возникнуть проблемы в рамках контроля расходования средств на модернизацию, отмечает Лебедев.
Все ИТ-конкурсы за период 2011-2012 гг., проведенные в рамках программ модернизации, будут подвергнуты жесткому контролю на соответствие нормативным документам, добавляет он.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 ноября 2012 года
Правительственное постановление предписывает Минкомсвязи и Минэкономразвития создать и запустить до 1 января 2014 г. федеральную ИТ-систему приема жалоб на действия чиновников от граждан.
В России будет создана федеральная информационная система, предназначенная для приема жалоб от граждан на государственных и муниципальных служащих.
Правительственное постановление о ее создании за подписью Дмитрия Медведева под № 1198 носит название «Об обеспечении процесса досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Оно было принято 20 ноября 2012 г. и к настоящему времени опубликовано на сайте Правительства России.
Как следует из текста правительственного документа, «ИТ-система жалоб на чиновников» должна быть создана до 1 января 2014 г., и в этот день начать функционировать.
Оператором системы, согласно постановлению правительства, назначено Минкомсвязи, уполномоченным органом по ведению сайта системы — Минэкономразвития.
В положении о новой федеральной ИТ-системе она описывается как состоящая из двух подсистем: интернет-портала и, собственно, реестров жалоб на действия и бездействия на государственных и муниципальных служащих, федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и на органы местного самоуправления.
Как предполагает положение о системе, помимо интернет-портала самой системы, граждане смогут отправлять жалобы на чиновников по почте, через сайты государственных, региональных и муниципальных услуг, через официальные сайты органов власти — объектов жалоб, а также лично.
Поступающие на органы власти жалобы будут неанонимны.
По замыслу идеологов системы, доступ к ней заявители смогут получить только после авторизации в той же федеральной информационной системе, которая обеспечивает доступ к сайту госуслуг.
Будущая система предполагает прозрачный ход рассмотрения поступивших обращений от граждан.
Читать запись полностью »