Архив категории 'Общество'
Опубликовано: 18 сентября 2012 года
В последнее время многие говорят об инновациях.
Причем в самых разных, если не во всех, сферах жизнедеятельности современного общества стараются найти, создать те самые инновации, которые по логике должны существенно помочь всему и всем — и социально-экономическому развитию страны и регионов, и конкретному, отдельно взятому, гражданину.
Попробуем и мы тезисно определить те инновации, которые существуют или могут появится при совершенствовании процессов взаимодействия власти и общества посредством развитой к нынешнему моменту интернет-среды.
Если обратиться к классическому определению инновации, то это некое внедренное новшество (в некоего конечного продукта), обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованных рынком.
Что же является «рынком» в случае взаимодействия власти и общества и как на этом «рынке» определить те самые новшества, которые могут повысить эффективность соответствующих коммуникационных процессов?
Попробуем порассуждать на эту тему сначала в общем, затем — в некотором преломлении на ситуацию в Республике Коми (касательно проблематики взаимодействия общества и власти посредством современных онлайн-сервисов).
Субъекты взаимодействия со стороны власти
Если проводить сегментацию «власти» как таковой, то достаточно очевидным видится классификация по типу властных структур, а также другая классификация — по уровню глубины государственного управления:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 сентября 2012 года
Сегодня состоялось, считаю, в некотором роде знаковое мероприятие — Общереспубликанская оздоровительная молодежная зарядка «Подзарядка — 14».
Несмотря на непогоду, которая в последние дни откровенно не радует солнечной и теплой погодой (что неудивительно, ибо осень), зарядка собрала большое количество детей, подростков, представителей учащейся молодежи и даже взрослых.
Честно говоря, я не ожидал такого внимания к этому мероприятию. И, говоря ещё откровеннее, до последнего момента был сам частично скептически настроен по поводу массовости, т.к. вся та же погода могла сильно повредить планам её проведения.
Даже на пресс-конференции в понедельник мы честно предупредили общественность республики через представителей средств массовой информации, что, возможно, будет перенос на 14 часов (изначально планировалось в 9 утра). Если же непогода будет сильной, то мы планировали вообще перенести мероприятие на более погожий день.
Сегодня в восемь утра было принято решение о переносе мероприятия на 14 часов, т.к. с утра был дождь.
Отмечу, что мероприятие состоялось ещё и вопреки мнениям многочисленных скептиков, которых было много, особенно в сетевой среде 
(что, впрочем, понятно и, как всегда, было предсказуемо).
И до мероприятия, и сразу после, и сейчас звучали и звучат реплики, что всех загоняли насильно, что, мол, «власть провела мероприятие для галочки и для отчётов» и прочее, прочее.
Ответственно заявляю, что не было абсолютно никакой задачи заставлять кого-бы то ни было участвовать в «подзарядке-14». Максимум, что мы сделали – направили информационные письма в муниципалитеты, в органы управления образованием, и в республиканские учреждения профообразования, а также в вузы о планируемом мероприятии.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 11 сентября 2012 года
Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на пресс-конференции в ИА «Интерфакс» 5 сентября представил сайт 2018.minsvyaz.ru для обсуждения целей министерства до 2018 года.
«Мы в самом начале работы решили сформулировать конечные цели, причем цели не формальные — не в форме государственной программы или ключевых показателей эффективности, а цели публичные, понятные по сути каждому жителю страны. Это результаты, к которым мы хотим прийти к 2018 году», — пояснил министр.
По его словам, важно обеспечить публичное обсуждение этих целей, чтобы получить обратную связь от граждан.
Цели разделены на пять блоков — «Связь», «Почта», «Медиа», «Информационные технологии», «Электронные услуги».
Определяя ключевые задачи в развитии отрасли связи, по словам Николая Никифорова, министерство исходило из того, что «сегодня качество жизни в стране, в современном информационном обществе уже невозможно без того, что у человека есть постоянный доступ к информации».
Начиная с 2013 года и далее ежегодно 5 млн домохозяйств должны иметь возможность подключаться к интернету на скорости 100 Мбит/сек.
«Мы предпринимаем комплекс системных мер, чтобы стимулировать спрос на эти услуги, стимулировать высокоскоростной доступ», — отметил министр.
Он подчеркнул, что Минкомсвязь не планирует за счет средств государственного бюджета осуществлять строительство ни волоконно-оптических линий связи, ни других объектов инфраструктуры.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 4 сентября 2012 года
Бюджетные места в вузах сокращать не планируется, заверил премьер-министр Дмитрий Медведев.
Об этом он сказал на встрече со студентами Санкт-петербургского государственного технологического института (технического университета), передает РИА «Новости».
По его словам, на этот счет у правительства жесткая позиция.
«В дальнейшем вопрос будет изучен. Посмотрим. Но, безусловно, будем принимать во внимание и финансовые возможности людей», — уточнил премьер.
Глава правительства также выступает против радикального сокращения числа вузов в стране.
«Я не сторонник того, чтобы взять и начать по живому «чикать» университеты», — сказал он. По мнению Медведева, следует упорядочить систему высшего образования.
Вузы с невысоко котирующимися дипломами можно перепрофилировать в средне-специальные учебные заведения или присоединить к более крупным, полагает премьер. Медведев подчеркнул недопустимость того, чтобы студенты этих заведений «оказались на улице».
Премьер уточнил, что в СССР, где было 600 вузов, туда поступали 30-40% школьников, а сейчас в 1050 вузов поступают почти 100% учащихся. «И ничего в этом особенного нет, потому что требования по образованию становятся все выше и выше», — считает он.
Медведев добавил, что закончилась реорганизация военных училищ и вместо множества мелких создано десять крупных центров, в которых «не такие убогие тяжелые условия».
Премьер-министр пообещал изучить возможность отмены подоходного налога с материальной помощи студентам. По его словам, выпадающая часть подоходного налога будет небольшой.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 3 сентября 2012 года
Современный вид системы профессионального образования сложился около 100 лет назад, когда в Европе и Америке появился так называемый средний класс — прослойка людей, которые поставили высшее образование в приоритетные ценности для своих детей.
Прошло 100 лет.
За это время случился ряд технологических революций, прошло несколько глубоких экономических кризисов и две мировые войны. Пожалуй, только пенсионные и образовательные системы уцелели без радикальной перестройки за это время.
Высшее образование, которое в России также называют «профессиональным образованием», а в англосаксонском мире — «третичным образованием», на протяжении XX в. развивалось в направлении роста его доступности и массовизации.
По данным ЮНЕСКО, в ближайшие 30 лет университетское образование получит больше людей, чем за всю предыдущую историю цивилизации.
Рыночные реформы 1990-х гг. в России также реализовали социальные ожидания населения: количество вузов выросло более чем в два раза — с 510 до 1100, страна стала абсолютным мировым лидером по доступности высшего образования (88% выпускников школ поступают в вузы). При этом существует общественный консенсус по поводу низкого качества такого образования.
Но это не означает, что нам нужно вернуться на 30 лет назад, когда количество студентов не превышало 20% от числа выпускников школ. Нужно заново сформулировать, что есть высшее образование в начале XXI в.
Для этого прежде всего стоит прекратить обсуждение моделей и подходов конца 1990-х — начала 2000-х гг. ЕГЭ как единый национальный экзамен останется надолго, хотя его технология и содержание будут меняться; одновременно войдут в практику и другие инструменты оценки достижений школьников.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 сентября 2012 года
Как сообщил «Комиинформу» заместитель министра образования республики Дмитрий Беляев, информация о выезде организованных групп детей в оздоровительные учреждения должна своевременно предоставляться со стороны муниципалитетов в минобразования региона и территориальные органы Управления Роспотребнадзора по Коми.
Речь идет о группах детей, которые выезжают вне централизованной схемы организации летнего отдыха.
Напомним, что июльская трагедия в Краснодарском крае показала, что Министерство образования региона было недостаточно информировано об организации оздоровления и отдыха детей.
Ситуация усугубляется тем, что сегодня на уровне муниципалитетов нет полноценного взаимодействия в этом вопросе с туристическими фирмами, туроператорами, организациями и учреждениями, а также физическими лицами (например, учителями школ), организующими отдых детей самостоятельно.
Вместе с тем, стоит отметить, что многие муниципалитеты, в частности, Сыктывкар провели в июле и августе большую работу с туроператорами по этому вопросу. Но полного понимания ситуации со стороны коммерческих организаций, которые работают на рынке выездного детского туризма, нет.
На прошедшем семинаре-совещании с руководителями муниципальных органов управления образованием Д. Беляев объявил, что в конце сентября в Коми планируется провести расширенное заседание республиканского координационного совета по организации летнего отдыха и оздоровления детей, в котором должны принять участие представители всех городов и районов.
Замминистра попросил коллег усилить контроль на местах за группами детей, отдыхающими за пределами Коми. В свою очередь, ведомство намерено договариваться с РЖД и авиаперевозчиками о том, чтобы те информировали министерство о выезжающих на отдых детских группах.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 сентября 2012 года
План по реорганизации и сокращению государственных вузов и их филиалов министерство образования и науки РФ представит не позднее марта 2013 года, сообщил глава ведомства Дмитрий Ливанов.
«К марту, самое позднее, мы представим план оптимизации вузов и филиалов. Сейчас их слишком много, качество обучения недостаточно высокое и не соответствует потребностям экономики и ожиданиям студентов», — отметил министр.
Президент Владимир Путин ранее заявлял, что до конца 2012 года необходимо выявить неэффективно работающие государственные вузы, а также разработать и утвердить до мая 2013 года программу реорганизации вузов.
Министерство образования и науки РФ уже разработало перечень критериев, по которым будет оцениваться деятельность высших учебных заведений и приниматься решение о сокращении и объединении вузов.
Замминистра образования и науки Александр Климов ранее отмечал, что итоги мониторинга работы государственных вузов для дальнейшего сокращения и оптимизации будут подведены в конце года. Вузы, которые попадут под сокращение, назовут в декабре на заседании коллегии Минобрнауки РФ. Реорганизация вузов, которые подчиняются Минобрнауки, начнется уже в 2013 году, отметил он.
Реорганизация вузовской сети пройдет максимально открыто
Вопросы российского высшего образования поднимались и на прошедшем на этой неделе первом заседании нового Общественного Совета Министерства образования и науки РФ.
На заседании Дмитрий Ливанов пообещал максимально аккуратное «разруливание» ситуации с неэффективными вузами.
Министерство намерено проводить реорганизацию вузовской сети максимально открыто.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 августа 2012 года
Российских чиновников обязали отвечать на жалобы граждан на их действия или бездействие в течение 15 рабочих дней с момента их поступления, следует из постановления правительства РФ от 16 августа текущего года.
Жалобы населения должны будут регистрироваться не позднее чем на следующий рабочий день с момента их поступления.
Если человек пытается обжаловать отказ в приеме документов или исправлении ошибок в документе, вопрос должен быть рассмотрен в течение пяти дней.
Граждане, недовольные работой органов госвласти, могут пожаловаться на них в письменном виде — написанное заявление можно принести лично, отправить по почте или переслать в электронном формате.
Жалобы должны приниматься в рабочие часы чиновников.
Нарекания в отношении руководителей госструктур должны рассматривать вышестоящие инстанции, если таковых не существует — то сам начальник. Если жалоба подается в госструктуру, в компетенцию которой не входит ее рассмотрение, она в течение трех дней должна быть передана подходящему органу власти.
В постановлении перечислены причины, по которым россиянин может пожаловаться на чиновников — если нарушен срок регистрации его запроса на предоставление государственной услуги или она в течение длительного времени не оказывается, если чиновник требует предъявить не предусмотренные законом документы или отказывается принять нужные бумаги, необоснованно отказывает в предоставлении услуги или требует денег за бесплатную работу, а также не соглашается исправить ошибки или опечатки в документе.
Если жалобу решено удовлетворить, выявленные нарушения должны быть устранены в течение пяти дней.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 августа 2012 года
Минтруд РФ представил план очередной реформы оплаты труда в бюджетной сфере.
Она основана на внедрении «эффективного контракта» — трудовых отношений нового типа, которые будут строиться на системе оценки эффективности деятельности каждого работника, пишет газета «Коммерсантъ».
В распоряжении издания оказался проект «Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012-2018 годы».
Минтруд представил этот документ на прошлой неделе на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии при правительстве.
Минтруд намерен проводить реформу в два этапа — в 2012-2014 годы и 2015-2018 годы. Изменения затронут около 20% трудового рынка РФ. К началу 2012 года в стране работали 14,4 миллиона бюджетников.
Подготовленная ведомством реформа должна стартовать 1 декабря этого года.
Ее цели обнародованы в предвыборной программе Владимира Путина и утверждены в указах президента, подписанных 7 мая. Это указы об увеличении зарплат и переходе на «эффективный контракт».
К 2018 году, следует из документа, средняя зарплата врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников должна в два раза превышать среднюю зарплату по региону.
Заработки преподавателей начального и среднего профессионального образования, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала будут закреплены на уровне средней региональной зарплаты.
Программа должна создать связь между повышением зарплат и достижением «конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 августа 2012 года
Терминалы «Призма» в кабинетах высших руководителей в реальном времени отслеживают дискуссии в соцсетях, но публично Владимир Путин и Дмитрий Медведев утверждают, что совсем не интернет определяет их политику.
С завершением избирательного цикла скепсис высших чиновников по отношению к политической активности в интернете стал показным.
Даже нынешний премьер-министр Дмитрий Медведев, первым из топ-номенклатуры вышедший в блогосферу и твиттер, теперь сменил тон: темы в сети обсуждаются неправильные, они далеки от реальности.
«Мы вообще этим не занимаемся (тем, что обсуждается в соцсетях. — Forbes), нам на это плевать, я имею в виду всем гражданам страны, за исключением довольно узкой группы людей», — сказал премьер 10 августа на встрече с активом «Единой России».
За две недели до этого пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в разговоре с газетой «Ведомости» язвительно отвечал на вопрос, знают ли в Кремле об опубликованных блогером Алексеем Навальным криминальных фактах из прошлого главного следователя Александра Бастрыкина.
«Не исключаю, что, не забыв выложить эту информацию в социальную сеть, этот гражданин забыл отправить письмо (президенту и в СКР)», а реагировать на сообщения в соцсетях Кремль не будет, сказал Песков.
Однако за «узкой группой людей», на которую не реагируют, власти на самом деле следят очень внимательно. Как выяснил Forbes, у десятков высших чиновников в кабинетах установлена специальная система мониторинга сетевых дискуссий.
Призма Володина
Пионером по отслеживанию социальных медиа стало Управление внутренней политики администрации президента.
Читать запись полностью »