Архив категории 'Информатизация и информационное общество'
Опубликовано: 19 апреля 2015 года
Опубликован документ (проект) «Единые функционально-технические требования на создание единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа (АИС «Управления транспортом»)».
АИС «Управления транспортом» предназначена для автоматизации процессов контроля пассажирских перевозок, осуществляемых перевозчиками субъекта Российской Федерации внутри региона и между регионами.
Основные цели АИС «Управления транспортом»:
- обеспечение ведения и актуализации реестра паспортов маршрутов субъекта Российской Федерации;
- обеспечение ведения и актуализации реестра транспортных средств, осуществляющих регулярные наземные пассажирские перевозки и перевозку багажа;
- обеспечение постоянного контроля работы перевозчиков, выполняющих региональный заказ по перевозке пассажиров наземным пассажирским транспортом внутри региона и между регионами;
- обеспечение информационного взаимодействия с программными комплексами, связанными с работой общественного транспорта, подключенного к АИС «Управления транспортом», на единой интеграционной платформе;
- предоставление в информационном разделе портала государственных услуг информации о работе наземного пассажирского транспорта.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 апреля 2015 года
17 апреля 2015 года статс-секретарь—заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак провел заседание рабочей группы Совета по региональной информатизации в рамках VIII Международного форума ITForum 2020.
На заседании обсудили проект плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации.
В заседании рабочей группы приняли участие представители субъектов РФ: заместители губернаторов, ответственные за информатизацию в регионах, министры информатизации и связи субъектов, директора профильных департаментов.
Участникам был представлен проект плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации, определяющий перечень мероприятий, необходимых для реализации положений Концепции, органы власти, ответственные за их реализацию, а также контрольные сроки.
Документ предполагает:
- формирование системы управления региональной информатизацией,
-
реализация общесистемных мероприятий Концепции региональной информатизации в субъекте Российской Федерации, направленных на внедрение межуровневого электронного документооборота и предоставления субъектами Российской Федерации обязательной отчетности в электроннойформе; направленных на обеспечение автоматизации выполнения государственными и муниципальными служащими и работниками бюджетной сферы наиболее массовых и типовых операций; на развитие информационной телекоммуникационной инфраструктуры; направленных на создание условий для опубликования нормативных правовых актов,
- использование информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития субъектов РФ в сфере образования, здравоохранения, культуры, транспорта, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, труда и занятости, сельского хозяйства, энергетики, безопасности жизнедеятельности, строительства, культуры, государственных и муниципальных финансов.
Внедрение данного плана позволит повысить в субъектах РФ эффективность управления в сфере использования ИКТ, оптимизировать расходы, повысить удовлетворенность граждан качеством предоставляемых им услуг.
«Также в 2015 году запланировано создание типовой госпрограммы развития ИКТ регионов, которая закрепит положения Концепции региональной информатизации.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 апреля 2015 года
Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности утвердила и опубликовала «Методические рекомендации по использованию свободного программного обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая критерии определения государственных информационных систем, при создании которых необходимо использовать свободное программное обеспечение, в том числе государственных информационных систем, предназначенных для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
Целями Методических рекомендаций являются:
- обеспечение защиты интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере информационных технологий;
- экономия бюджетных средств при размещении заказов на поставку программного обеспечения ЭВМ, выполнение работ, оказание услуг, выполняемых, оказываемых в целях разработки программного обеспечения ЭВМ и (или) его внедрения в федеральных органах исполнительной власти;
- обеспечение технологической совместимости информационных систем, задействованных в информационном взаимодействии в целях оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
В качестве приоритетов использования свободного программного обеспечения указывается следующее:
- При выборе программного обеспечения, необходимого для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти, следует отдавать приоритет программам для ЭВМ, размещенным в ФГИС ФАП, и программам для ЭВМ, созданным российскими разработчиками. В случае, если российского аналога программы не существует, то приоритет следует от давать свободным аналогам программ — свободному программному обеспечению (далее — СПО), за исключением случаев, когда существующие программные решения на базе СПО не обладают необходимыми функциональными возможностями, непосредственно связанными с решением таких задач, а также случаев, в которых цена реализации комплекса необходимых мероприятий с использованием СПО превышает цену аналогичных мероприятий с использованием проприетарного программного обеспечения.
- Размещение заказов на выполнение работы по созданию новых программ или доработке существующих программных решений на базе СПО допускается осуществлять только в том случае, если готовые свободные программы, включая программы, размещенные в ФГИС ФАП, не соответствуют требованиям, предъявляемым государственным заказчиком к функциональности и (или) совместимости программ определенного вида, что препятствует применению этих программ для решения задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти.
- При отсутствии готовых свободных программ, соответствующих требованиям, указанным в предыдущем абзаце, на период разработки новых программ или доработки существующих программных решений на базе СПО допускается приобретение проприетарного программного обеспечения (далее — ППО), в первую очередь программ для ЭВМ, созданных российскими разработчиками.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 апреля 2015 года
Правительство утвердило перечень документов, передаваемых в электронном виде органами власти.
Подписанное Дмитрием Медведевым распоряжение должно способствовать снятию ограничений для применения юридически значимого электронного документооборота.
Документ разработан Минкомсвязью РФ и направлен на реализацию постановления Правительства «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти», которым предусматривается переход на обмен документами в электронном виде федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством до 31 декабря 2016 г.
Одним из основных ограничений для развития юридически значимого электронного документооборота между ведомствами было отсутствие регламентированных процедур передачи электронных документов, а также перечня документов, которые могут передаваться в электронном виде.
Процедуры передачи электронных документов определены в правилах обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. Правила были утверждены постановлением правительства от 25 декабря 2014 г. № 1494.
Теперь же утверждён и сам перечень видов документов, которые должны передаваться в электронном виде.
Список включает в себя 37 позиций, в том числе такие виды документов как переписка по основным направлениям деятельности, материалы для рассмотрения на заседаниях Правительства, документы о выполнении приказов и распоряжений, документы по разработке проектов нормативных правовых актов и т.д.
С полным перечнем можно ознакомится по ссылке. Он касается как федеральных, так и региональных органов власти.
В случае отсутствия технической возможности формирования электронных документов, органы власти должны будут по прежнему передавать их на бумажном носителе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 апреля 2015 года
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 2 апреля 2015 года опубликовала дорожную карту к проекту «Принципы справедливого роуминга» — в ней описаны этапы его реализации, которые в итоге должны привести к установлению «комфортных цен» в роуминге.
Также определился круг активных участников проекта — в него вошли представители антимонопольных ведомств некоторых стран СНГ, Турции и другие, рассказала начальница управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева.
ФАС удалось заручиться поддержкой стран Таможенного союза (ТС) — по словам представителей службы, операторы Казахстана и Белоруссии готовы начать переговоры о снижении цен уже сейчас.
ФАС настаивает, что тарифы на услуги связи в роуминге для абонентов всех операторов должны быть установлены на уровне цен в стране пребывания абонента. Этим проектом занимается рабочая группа, состоящая из антимонопольных ведомств 20 стран.
В случае его реализации, по подсчетам ФАС, российские операторы должны будут снизить цены на голосовую связь в роуминге в 3–5 раз, на sms — до 10 раз, на передачу данных — до 40 раз.
Реализовывать проект будут в два этапа: на первом (до конца августа 2015 г.) операторы попытаются самостоятельно договориться между собой о снижении цен на интерконнект (плату за прохождение трафика по сети другого оператора).
Крупнейшие российские операторы уже готовы сделать это, говорится в презентации Заевой.
Если сделать этого не удастся, они смогут обратиться к рабочей группе и тогда антимонопольные ведомства смогут начать расследование или попытаются отрегулировать цены на уровне межправительственных соглашений, следует из документа.
Если роуминговые тарифы в Белоруссии и Казахстане будут соответствовать местному уровню цен, то звонки для российских абонентов станут в 15–50 раз дешевле:
Читать запись полностью »
Опубликовано: 31 марта 2015 года
Минкомсвязи РФ разрабатывает поправки в закон «О связи» для создания защищенной сети связи для госорганов, следует из информации на сайте, предназначенном для общественного обсуждения нормативных актов, — regulation.gov.ru.
Там же отмечается, что «трансграничность глобального информационного пространства» приводит к противоправному использованию информационных технологий — это «прежде всего проведение компьютерных атак на критическую информационную инфраструктуру и государственные информационные ресурсы».
Поправки нужны для обеспечения органов госвласти «в полном объеме услугами связи при решении задач в области обороны страны, безопасности государства и поддержания правопорядка», говорится в описании инициативы.
Среди обоснований необходимости поправок есть ссылка на протокол Совета безопасности от 1 октября 2014 г.
Президент Владимир Путин на этом совещании призывал «качественно повысить защищенность отечественных сетей связи и информационных ресурсов, в первую очередь тех, что используют государственные структуры», чтобы исключить вмешательство в их работу и утечку информации.
В Минкомсвязи от подробных комментариев отказались, отметив лишь, что проект интегрированной сети для госорганов не имеет отношения к планам по укреплению госконтроля над рунетом.
Отсутствие отдельной защищенной сети связи для госорганов было одним из препятствий для приватизации «Ростелекома», рассказывали ранее федеральный чиновник и один из членов совета директоров оператора.
Госпакет «Ростелекома» (46,99% обыкновенных акций) был внесен в прогнозный план приватизации на 2014–2016 гг. Однако приватизацию пришлось отложить на неопределенный срок — против проекта выступили спецслужбы и Минобороны, которых «Ростелеком» обслуживает помимо обычных клиентов.
Собеседники поясняли, что изначально предполагалось, что «Ростелеком» отделит гражданскую сеть от сети спецсвязи и после приватизации (согласно акционерному соглашению, которое вступит в силу) будет обслуживать спецпотребителей. Но военное ведомство это не устроило, и оно предложило построить так называемый контур спецсвязи — закрытую сеть, обеспечивающую связь между вооруженными силами и службами безопасности. Этот контур должен работать независимо от «Ростелекома» и, пока это не будет сделано, продавать оператора нельзя, утверждали военные.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 марта 2015 года
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечило возможность аккредитованным удостоверяющим центрам (УЦ) вносить информацию в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) о выданных ими квалифицированных сертификатах ключей проверки электронной подписи, а также данные о регистрации пользователей в ЕСИА.
Возможность внесения информации в ЕСИА была реализована во исполнение требований части 5 статьи 18 Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011 года.
В настоящее время сервис уже доступен для аккредитованных удостоверяющих центров в Единой системе межведомственного взаимодействия (СМЭВ) для проведения работ по подключению и отладке в соответствии с регламентом СМЭВ.
Более подробно о работе сервиса можно узнать из «Руководства пользователя сервиса», опубликованного на технологическом портале СМЭВ.
Для организаций, в том числе аккредитованных удостоверяющих центров, подготовлены пояснения по алгоритму подключения к сервису (см. ниже рисунок).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 марта 2015 года
Совет Федерации предложил внести в законодательство термины «популярный блогер» и «социальная сеть». Сейчас под действие так называемого закона о блогерах, по сути, попадает любая площадка с 3 тыс. посетителей в день.
Что такое блогер
Новый пакет поправок в федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обсуждался в четверг, 12 марта, в Совете Федерации на заседании профильной рабочей группы.
Статью 2 предлагается расширить на четыре пункта, в которых, в частности, вводятся определения понятий «социальная сеть» и «популярный блогер».
Под соцсетью подразумевается интернет-сайт, который предоставляет пользователям «возможность самопрезентации», а также построения и организации социальных связей «посредством регистрации профилей (аккаунтов/блогов) и дальнейшего взаимодействия между ними».
Под популярным блогером — физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в соцсети, или владелец автономного блога, в котором размещается общедоступная информация и который в течение суток посещают более 3 тыс. пользователей интернета.
Также предложено изложить статью 10 в новой редакции — уточнить, что все указанные в ней права, обязанности и запреты относятся именно к популярным блогерам. Слово «блогер» везде заменяется на «популярный блогер», а определение «владелец сайта и (или) страницы сайта» — на «владелец профиля (аккаунта/блога) в социальной сети или автономного блога».
Поправки разработал зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Константин Добрынин. Профильная группа их поддержала, а председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов согласился, что в действующей редакции закон имеет «массу проблем». В Госдуму поправки будут внесены к концу весенней сессии, сообщил Добрынин.
Снова правят
Закон «Об информации…» уже переписывали в прошлом году: поправки, введенные законом № 97 от 5 мая, окрестили законом о блогерах — они фактически приравняли популярных в соцсетях авторов к СМИ. Таким автором, согласно действующей редакции, считается «владелец сайта и (или) страницы сайта, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 тыс. пользователей».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 6 марта 2015 года
Подавляющее большинство представителей интернет-сообщества (81,6%) поддержали идею отказа от контролирующих функций правительства США в отношении доменных зон, свидетельствуют результаты опроса, который провела администрация адресного пространства Интернета IANA, сообщает Координационный центр национальных доменов .ru и .рф.
В настоящий момент именно IANA, подконтрольная ICANN, отвечает за распределение имен и адресов в Интернете, а надзор за этой деятельностью осуществляет Национальная администрация США по телекоммуникациям и информации (NTIA).
Как показал опрос, контроль со стороны правительства США больше не нужен.
По мнению опрошенных, это логичный этап в эволюции глобальной Сети, и интернет-сообщество является на сегодняшний день достаточно зрелым, чтобы осуществлять этот контроль самостоятельно.
В то же время более половины участников опроса — 55,3% — не уверены в том, что функции контроля должны быть полностью переданы ICANN. По их мнению, некая внешняя контролирующая инстанция была бы полезна. Причиной часто называется недостаточная прозрачность механизмов принятия решений в ICANN.
В случае же, если функции контроля все же перейдут к ICANN, многие респонденты считают необходимым закрепить возможность последующей их передачи другим инстанциям, если деятельность ICANN будет вызывать нарекания. Также отмечается, что наиболее важные решения ICANN должны приниматься только на основе консенсуса.
Помимо этого, значительное большинство — 78,9% — опрошенных считают, что при решении вопроса о передаче функций контроля больший вес следует придавать мнению регистратур.
Россия последовательно добивается передачи ключевых элементов структуры управления Интернетом под международный контроль.
«Мир сегодня находится в поисках новой модели управления Интернетом. Россия совместно с Китаем, Индией, Бразилией и другими странами настаивает на передаче функций управления Интернетом международному сообществу», — заявил помощник президента РФ Игорь Щёголев.
Мультистейкхолдерная модель управления, стихийно сложившаяся в процессе эволюции Сети, вовсе не исключает особой роли государств, она лишь маскирует их особую роль.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 10 февраля 2015 года
В политике конфиденциальности Samsung для «умных» телевизоров содержится предупреждение об отправке личной информации третьей стороне, поэтому компания рекомендует воздержаться от того, чтобы рассказывать в присутствии телевизора свои секреты, пишет Daily Beast.
«Компания Samsung может собирать, а ваше устройство может записывать голосовые команды и соответствующие тексты, чтобы мы могли предоставлять вам функции распознавания голоса, а также оценивать и улучшать их работу.
Имейте в виду, что если произносимые вами слова включают личную или конфиденциальную информацию, эта информация будет среди данных, записанных и переданных сторонней организации при вашем использовании распознавания голоса», — говорится в документе, описывающем политику конфиденциальности Samsung.
Предупреждение относится к моделям телевизоров с функцией голосового управления.
Член правозащитной организации Electronic Frontier Foundation Паркер Хиггинс (Parker Higgins) сравнил это предупреждение с фрагментом текста из романа-антиутопии «1984» Джорджа Оруэлла (George Orwell). В нем для слежки за людьми используются телевизоры со встроенными камерами, которые нельзя отключить. Они называются телекранами.
«Телекран работал на прием и на передачу. Он ловил каждое слово, если его произносили не слишком тихим шепотом; мало того, покуда Уинстон оставался в поле зрения мутной пластины, он был не только слышен, но и виден. Конечно, никто не знал, наблюдают за ним в данную минуту или нет.
Часто ли и по какому расписанию подключается к твоему кабелю полиция мыслей — об этом можно было только гадать.
Не исключено, что следили за каждым — и круглые сутки. Во всяком случае, подключиться могли когда угодно. Приходилось жить – и ты жил, по привычке, которая превратилась в инстинкт, — с сознанием того, что каждое твое слово подслушивают и каждое твое движение, пока не погас свет, наблюдают», — приводит Хиггинс цитату из романа.
Читать запись полностью »