Архив категории 'Документы'
Опубликовано: 19 февраля 2011 года
Премьер-министр России Владимир Путин подписал распоряжение № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности».
Данным документом утвержден план мероприятий по переходу федеральных органов власти на безбумажный документооборот.
В плане перехода установлено, что реализация мероприятий по переходу на безбумажный документооборот осуществляется «за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете».
В плане мероприятий (см. полный текст) говорится, что в апреле 2011 г. должны быть определены требования к информационным системам электронного документооборота (с учетом обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения), а в мае — решить, какие документы могут использоваться в электронном виде.
К июню планируется создать (модернизировать) информационные системы электронного документооборота в федеральных органах исполнительной власти, а также обеспечить соответствие информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти предъявляемым к ним требованиям (которые, как указывалось выше, должны быть определены в апреле).
Также в июне 2011 года планируется обеспечить должностных лиц федеральных органов исполнительной власти средствами электронной цифровой подписи в целях использования в электронном документообороте.
Согласно плану, с 1 января 2012 г. должен быть обеспечен безбумажный документооборот в отношении документов, включенных в перечни, которые должны быть утверждены в мае 2011 года.
Напомню, что в ноябре 2011 года премер-министром была утверждена государственная программа «Информационное общество» на 2011-2020 гг. Согласно программе, в 2011 г. доля безбумажного (электронного) документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота должна составить 10%, а в 2015 — уже 70%.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 декабря 2010 года
Как известно, в октябре-ноябре 2010 года Правительство РФ утвердило программу «Информационное общество (2011 – 2020 годы)».
Документ объёмный и весьма интересный. Программа «Информационное общество (2011 – 2020 годы)» подготовлена в значительной степени профессионально.
Напомню, что в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Таким образом, создание информационного общества рассматривается как платформа для решения задач более высокого уровня – модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития.
В тоже время целевые тезисы программы охватывают широкий спектр конкретных задач, которые необходимо осуществить в течение ближайшего десятилетия для построения эффективного и функционального информационного общества.
Ниже приводятся цель и задачи программы «Информационное общество (2011 – 2020 годы)».
Цель программы «Информационное общество»
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе.
Задачи программы «Информационное общество»
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 ноября 2010 года
Премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение об утверждении госпрограммы «Информационное общество» на 2011-2020 гг. (полный текст программы был опубликован главой департамента ИТ и связи правительства России Константином Носковым в соцсети «В контакте»).
Этим же документом Минкомсвязи совместно с Минфином поручено ежегодно представлять предложения о внесении изменений в финансирование мероприятий программы.
Проекты, предусмотренные программой, разделены на внутренние и внешние.
Первые, в основном, должны автоматизировать работу чиновников, вторые — обеспечить доступ граждан к современным ИТ-сервисам. Ответственными за внутренние проекты являются Минкомсвязи, Минэкономразвития, ФСО, ФСБ и Минобрнауки.
Заказчиками внешних проектов являются большинство федеральных министерств и ведомств.
Расходы федерального бюджета на «Информационное общество» оцениваются в 123,1 млрд руб. ежегодно. Из них на внутренние проекты будет тратиться по 3,1 млрд руб. в год.
Средства субъектов федерации, которые будут выделяться на программу, составят около 50 млрд руб. в год. Кроме того, в построении «Информационного общества» активно будет участвовать бизнес — разработчики программы рассчитывают, что внебюджетные расходы ежегодно будут составлять 200 млрд руб.
Помимо ожидаемых проектов, связанных с развитием электронного документооборота, ЭЦП, безопасностью передачи данных и других, плавно перекочевавших из «Электронной России», в «Информационном обществе» есть и ряд довольно «свежих» мероприятий. Так, одно из них — развитие средств поиска информации по различным видам контента — предполагает создание поисковика, способного искать тексты, изображения, аудио и видео. Его планируется использовать на всех государственных сайтах.
Другое мероприятие — создание национальной информационно-коммуникационной платформы для распространения цифрового контента — это аналог сервиса Apple iTunes. Правда, будет он государственным или частным, пока не решено, говорит представитель Минкомсвязи.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 ноября 2010 года
На тему персональных данных и их защиты в последние год-два не писал, наверно, только ленивый. Известный всем федеральный закон 152-ФЗ уже стал «притчей во язытцах».
Мы на Факультете информационных систем и технологий и в Региональном аттестационном центре Сыктывкарского государственного университета уже давно занимаемся тематикой защиты персональных данных (но, кстати, не только их): обучаем, консультируем, проводим научно-исследовательские работы.
В то же время (и это далеко не секрет) мы (как университет) являемся оператором обработки большого количества самых разных персональных данных сотрудников, студентов, слушателей.
И, по разным причинам, в первую очередь именно у нас всё должно быть правильно как с организацией мероприятий по защите персональных данных, так и с точки зрения комплекта соответствующих документов, которые должны быть подготовлены с целью комплексной защиты персональных данных.
Так получилось, что последние полтора месяца именно мне пришлось возглавить руководство информатизацией и информационной безопасностью в университете (в т.ч. и в части обеспечения безопасности персональных данных) и в ноябре текущего года (то бишь, на днях) вместе со своей специальной сформированной командой представлять университет во внешней среде по вопросам защиты персональных данных.
Был подготовлен достаточно внушительный список документов, регламентирующий все необходимые аспекты защиты ПДн (таково общепринятое сокращение словосочетания «персональные данные»).
Привожу этот список почти полностью (надеюсь, кому-нибудь эта «номенклатура документов» окажется полезной):
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 сентября 2010 года
Сегодня официально опубликована информация о реорганизации государственного учреждения Республики Коми «Центр информационных технологий» и создании государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр безопасности информации».
13.09.2010 было принято Постановление Правительства Республики Коми № 301, в котором решено реорганизовать государственное учреждение Республики Коми «Центр информационных технологий» путем выделения части учреждения и создании на его основе государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр безопасности информации».
Сфера ответсвенности созданного бюджетного учреждения заключается в выполнении услуг в области шифрования информации, по техническому обслуживанию и распространению шифровальных (криптографических) средств, по технической защите конфиденциальной информации.
Документ официально опубликован здесь.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 11 сентября 2010 года
9 сентября 2000 года, ровно 10 лет назад, В.В.Путин, недавно избранный Президентом РФ, утвердил «Доктрину информационной безопасности Российской Федерации».
До этого документа в России не было «настоящих» законодательных актов, регулирующих сферу информационной безопасности.
Всё, что дальше принималось в России на уровне законов/постановлений/решений так или иначе коррелировало с указанной Доктриной. Вплоть до 2008 года, когда тем же Путиным была подписана «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации».
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Она служит основой для:
- формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
- подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно – технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
- разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
В Доктрине говорится о том, что «современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 27 августа 2010 года
Сегодня на республиканском офсайте размещена Концепция информатизации Республики Коми, которая утверждена Распоряжением Правительства от 16.08.2010 г. №361-р.
Сообщается, что она составлена «в целях определения и реализации в деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми единой государственной политики в сфере региональной информатизации, в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития Республики Коми».
Преамбула Концепции:
Введение
Настоящая Концепция определяет общие принципы информатизации Республики Коми, построения информационного общества и электронного правительства в Республике Коми, включает в себя как положения, определяемые документами и программами федерального уровня, так и положения, определяемые условиями (особенностями) развития Республики Коми.
Переход к информационному обществу является одной из самых актуальных задач, стоящих перед Республикой Коми и Российской Федерацией в целом. Без внедрения информационно-коммуникационных технологий невозможны ни модернизация экономики, ни эффективное государственное управление, ни повышение качества социальной сферы.
Отставание в развитии соответствующих институтов, методов, средств чревато серьезными социальными и экономическими потерями, повышением уровня рисков, снижением темпов роста как на региональном, так и на федеральном уровне.
Информатизация Республики Коми является стратегической целью Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
В соответствии с этим стратегические и тактические планы органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми (далее – государственные органы Республики Коми) должны быть скорректированы в соответствии с Концепцией информатизации Республики Коми (далее – Концепция)…
Указанным выше распоряжением Главы РК рекомендовано государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми при планировании и проведении мероприятий по информатизации руководствоваться Концепцией.
Полностью с документом можно ознакомиться, скачав его здесь (.zip, ~30 Kb).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 25 августа 2010 года
Многие помнят, что 8 июля 2010 года проходило заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.
По итогам заседания Д.А. Медведев попросил своих помощников подготовить предложения по списку поручений в течение «ближайшего времени».
То заседание ещё запомнилось и тем, что Медведев в конце встречи сделал Кудрину ставшее широко известным замечание на просьбу о предоставлении трёх месяцев для проработки вопросов: «столько времени я вам не дам».
Как видно из нижеследующего списка поручений, Президент не забыл о своих планах «выложить все диссертации в интернет».
Не забыл Д.А. Медведев также о защите информации при проведении ЕГЭ, а также об информационно-технологическом оснащении медицинских учреждений.
Подготовленный список поручений, который сегодня появился на офсайте Кремля, представляю ниже:
Полный текст документа:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить масштабное внедрение электронных образовательных ресурсов в учебный процесс и принять меры по методической и технической поддержке педагогов на местах.
Срок – 1 декабря 2010г.;
б) создать единую информационную систему Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России, предусмотрев в том числе формирование единой базы диссертаций и научных других работ в электронном виде с учётом использования ресурсов Российской государственной библиотеки.
Срок – 1 декабря 2012г.;
Читать запись полностью »
Опубликовано: 13 июня 2010 года
Министерство экономического развития России подготовило пакет поправок к законопроекту “О предоставлении государственных и муниципальных услуг”, который может быть принят Государственной Думой уже до конца июня текущего года.
Минэкономразвития РФ предлагает в качестве основного новшества включение в законопроект раздела об универсальной электронной карте.
В законопроекте установлен срок, когда всем гражданам независимо от того, подали они заявку на карту или нет, она будет выдана,— 2014 г.
Универсальная электронная карта объединит в себе сразу несколько документов и станет фактически главным удостоверением личности российского гражданина.
В частности, электронная карта заменит полис обязательного медицинского страхования и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Кроме того, в нее будет включен ряд “электронных приложений”, выпускать которые будут как федеральные, так и муниципальные власти.
По замыслу разработчиков карта должна открыть гражданам доступ к государственным электронным сервисам всех ведомств на территории страны.
Выпускать карты, по предложению Минэкономразвития, будут юридические лица, территориальные органы исполнительной власти или отделения Пенсионного фонда.
Карты будут выдаваться бесплатно.
С 2012 года выдача будет происходить по заявлениям, а с 2014 года картами будут обеспечены все граждане РФ. Регионами, в которых будет опробована программа электронных карт, станут Татарстан, Башкирия и Астраханская область.
Напомним, что в конце 2009 г. президент Дмитрий Медведев сформулировал предложения о создании национальной платежной системы и организации на её основе выдачи социальных карт гражданам России. Однако, судя по-всему, банковские приложения к универсальной электронной карте гражданина будут делать на основе уже существующих международных платежных систем — Visa и (или) MasterCard.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 24 мая 2010 года
21 мая 2010 года принято Постановление Правительства Республики Коми № 148 “О Координационном совете по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми”:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 мая 2010 г. № 148
г. Сыктывкар
О Координационном совете по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства
в Республике Коми
В целях выработки согласованных решений, формирования предложений, рекомендаций по вопросам развития информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми:
- Создать Координационный совет по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми и утвердить его состав согласно приложению № 1.
- Утвердить Положение о Координационном совете по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми согласно приложению № 2.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Республики Коми В.Гайзер
Координационный совет по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми (далее – Совет) является совещательным органом, созданным с целью решения вопросов, связанных с развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Республике Коми.
Читать запись полностью »