Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Документы'

Концепция построения комплекса «Безопасный город»

Опубликовано: 14 декабря 2014 года




Правительство РФ утвердило концепцию построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Органам исполнительной власти субъектов страны рекомендовано руководствоваться положениями концепции при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении региональных и муниципальных программ построения и развития АПК «Безопасный город».

Целью построения и развития комплекса «Безопасный город» является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач.

Для реализации этой задачи планируется внедрить на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексную информационную систему, обеспечивающую:

  • прогнозирование,
  • мониторинг,
  • предупреждение и ликвидацию возможных угроз,
  • контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

Важно также, что предполагается интеграция (под управлением системы) действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

Комплекс «Безопасный город» является совокупностью функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, направленных на противодействие угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания, формирующих вместе с действующими федеральными системами обеспечения безопасности интеллектуальную многоуровневую систему управления безопасностью субъекта Российской Федерации в целом и муниципального образования в частности.

P.S.

Читать запись полностью »

Профессиональный стандарт ИТ-директора (профессия «Менеджер по информационным технологиям»)

Опубликовано: 30 октября 2014 года




В России официально появилась профессия «Менеджер по информационным технологиям». Профессиональный стандарт с таким названием был внесен в Национальный реестр профессиональных стандартов 17 октября 2014 г.

Согласно записи на сайте «Профессиональные стандарты», принадлежащем Министерству труда и соцзащиты, профессия «Менеджер по информационным технологиям» входит в категории руководителей и старших должностных лиц государственных органов управления (код 112) и представительств и руководителей учреждений, организаций и предприятий (код 121).

Таким образом, профессиональный стандарт «Менеджер по ИТ» описывает трудовые обязанности должностных лиц от руководителя специализированного ИТ-подразделения в компании до ИТ-директора корпорации или органа государственной власти.

В качестве возможных наименований должностей в тексте профстандарта приводятся названия от директора по ИТ и заместителя генерального директора по ИТ до руководителя отдела программного обеспечения, руководителя группы управления базами данных.

Стандарт предъявляет к менеджерам по ИТ требования получить высшее образование со степенями специалиста или магистра и рекомендует повышать квалификацию по программам управления персоналом, бюджетом и т.п.

Трудовые функции, описанные в профстандарте, в общем виде названы управлением ресурсами и сервисами ИТ. Они очерчивают весь круг задач, уже исполняемых ИТ-директорами и руководителями подразделений: от организации процессов до планирования бюджета ИТ-служб предприятия.

Функциональность непосредственно директора по ИТ (зама гендиректора по ИТ) описана в стандарте как

  • работа над стратегией ИТ (формирование целей, организация работ, выделение ресурсов, контроль и анализ результатов);
  • работа с портфелями ИТ-проектов;
  • управление изменеями в информационной среде;
  • управление отношениями с поставщиками и потребителями информации;
  • управление персоналом, обслуживающим информационную среду;
  • управление рисками ИТ.

Читать запись полностью »

Концепция создания единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся

Опубликовано: 29 октября 2014 года




Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2014 года № 2125-р утверждена Концепция создания единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее, соответственно, — Концепция, межведомственная система, обучающиеся).

В межведомственной системе учёт обучающихся будет вестись как на федеральном, так и на региональном уровнях. Также будет реализована функция связи ведомственных данных.

Межведомственная система представляет собой комплекс информационных систем, предназначенных для учета контингента обучающихся, взаимосвязанных с информационными системами органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов, содержащих персональные данные несовершеннолетних (далее — ведомственные информационные системы).

Информационное взаимодействие ведомственных информационных систем друг с другом осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате (далее — инфраструктура электронного правительства).

В качестве единого идентификатора обучающегося в межведомственной системе будет использоваться страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Создание межведомственной системы направлено на решение ряда актуальных проблем развития общего, профессионального и дополнительного образования, в том числе на повышение качества и оперативности принятия управленческих решений, за счет организации эффективного межведомственного электронного обмена информацией.

Принятое решение позволит, в частности, обеспечить:

  • снижение трудовых затрат органов государственной власти в сфере образования при подготовке статистической и аналитической информации;
  • повышение качества и оперативности предоставления информации, необходимой для принятия органами власти управленческих решений в сфере образования;
  • повышение уровня межведомственного электронного взаимодействия между информационными системами различных ведомств, содержащих информацию об обучающихся;
  • повышение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде в сфере образования;
  • улучшение информированности населения об образовательных организациях и оказываемых образовательных услугах.

Читать запись полностью »

Система дополнительного образования детей в Республике Коми

Опубликовано: 25 октября 2014 года




(краткая информационно-аналитическая справка по состоянию на 01 октября 2014 года)

Распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726 была утверждена Концепция развития дополнительного образования детей.

Концепция должна будет реализовываться в 2 календарных этапа: 1 этап — 2014-2017 годы и 2 этап — 2018-2020 годы.

Предполагается, что в субъектах РФ будут разработаны региональные программы развития дополнительного образования детей. Резолюцией Главы Республики Коми было дано поручение внести проекты нормативно правовых актов в целях реализации Концепции.

Принятая на федеральном уровне Концепция по-новому расставляет акценты во всей системе дополнительного образования, которое постулируется как непрерывный процесс саморазвития человека, пронизывающий все уровни образования: дошкольное, общее, профессиональное. (Концепция, стр. 3).

Впервые за дополнительным образованием закрепляется функция «социального лифта» для детей и подростков (Концепция, стр. 4).

Но для того, чтобы этот «социальный лифт» реально функционировал, необходимо решить ряд проблем, присущих отрасли дополнительного образования детей.

В Концепции делается акцент и на развитие негосударственного сектора услуг в дополнительном образовании, что даёт широкие возможности для действий системы государственно-частного партнёрства.

Тремя векторами Концепции являются: персонификация услуг дополнительного образования, их общедоступность и качество.

Реальное воплощение Концепция получит при внесении соответствующих изменений в государственную программу РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы.

В Республике Коми система дополнительного образования детей носит межотраслевой характер.

В республике представлено 140 учреждений дополнительного образования детей, из них:

  • 58 учреждений по отрасли «Образование»,
  • 44 учреждения по отрасли «Культура»,
  • 38 учреждений по отрасли «Физическая культура и спорт».

Общий охват детей услугами дополнительного образования по всем отраслям в республике составляет 71,9% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (95 971 человек из 133 295 проживающих в республике).

Читать запись полностью »

Школьная форма: с 1 сентября 2015 года будут введены типовые требования

Опубликовано: 24 октября 2014 года




В Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми из компетенции образовательной организации исключено установление требований к одежде обучающихся.

Утверждение типовых требований к одежде обучающихся теперь относится к компетенции Министерства образования Республики Коми.

Внесены изменения в постановление Правительства Республики Коми от 13 апреля 2012 г. № 139 «О Министерстве образования Республики Коми» в части наделения Министерства образования Республики Коми полномочием по утверждению типовых требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

С целью исполнения требований законодательства и определения типовых требований к одежде обучающихся разработан проект приказа Министерства образования Республики Коми «Об установлении типовых требований к одежде обучающихся образовательных организаций Республики Коми, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Данный приказ прошел правовую экспертизу, размещен на сайте Министерства для обсуждения.

Отзывы, замечания и дополнения о проекте документа, а также предложения и замечания можно направлять на электронную почту: ооо@minobr.rkomi.ru или на бумажном носителе в адрес Министерства образования Республики Коми (167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. К. Маркса, 210 с пометкой «школьная форма») в срок до 31 октября 2014 года.

Замечу, что поскольку необходимая нормативная правовая база находится в стадии разработки, то на 2014-2015 учебный год сохраняет действие приказ Министерства образования Республики Коми от 16 мая 2013 г. № 337 «Об общих требованиях к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, реализуемым в образовательных организациях на территории Республики Коми».

Кстати, в 2014 году в Положение о Республиканском фестивале «Платье года» включена номинация «Школьный стиль» по разработке моделей современной школьной одежды.

Читать запись полностью »

Минобрнауки России установило соответствие украинских научных специальностей, указанных в документах об ученых степенях, российским научным специальностям

Опубликовано: 19 июля 2014 года




14 июля 2014 года вступил в силу Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 21 мая 2014 г. N 569 г. «Об установлении соответствия научных специальностей, указанных в документах об ученых степенях, полученных на территории Украины, научным специальностям, указанным в номенклатуре научных специальностей, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» установлено: прилагаемое соответствие научных специальностей, указанных в документах об ученых степенях, полученных на территории Украины, научным специальностям, указанным в номенклатуре научных специальностей, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

Скачать таблицу соответствия научных специальностей, указанных в документах об ученых степенях, полученных на территории Украины, научным специальностям, указанным в номенклатуре научных специальностей, можно по нижеследующей ссылке (.zip, ~ 250 Кб):

Читать запись полностью »

Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы

Опубликовано: 26 апреля 2014 года




Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 301 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

За последние годы в России были предприняты значительные усилия по разрешению проблем, накапливавшихся в течение десятилетий и обострившихся в сфере исследований и разработок в период кризисного развития 1990-х годов, по развитию и реализации интеллектуального потенциала страны.

В 2005 году были одобрены Основные направления политики Российской
Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, в 2006 году — Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года.

В 2008 году принята Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года — основополагающий документ, определяющий стратегию развития страны, в том числе научно-технологического комплекса и инноваций в научно-технологической сфере.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р утверждена Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее — Стратегия инновационного развития), обозначено восстановление лидирующих позиций российской фундаментальной науки на мировой арене.

В январе 2012 года приняты «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Стратегической целью государственной политики установлено обеспечение к 2020 году мирового уровня исследований и разработок и глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, определенных национальными научно-технологическими приоритетами.

В январе 2014 года Председателем Правительства Российской Федерации утвержден Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Читать запись полностью »

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы

Опубликовано: 19 апреля 2014 года




Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы.

Основные цели и задачи, механизмы реализации приоритетного национального проекта «Образование» с 2006 года подтвердили эффективность решений по целевой поддержке приоритетных направлений модернизации системы образования: повышение социального статуса педагогов, поддержка талантливой молодежи, ведущих вузов, конкурсное распределение средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственной программой на период 2013-2020 годов предусмотрено применение инструментов национального проекта «Образование» в части поддержки приоритетных структурных преобразований на всех уровнях образования.

Прогноз развития сферы образования на период до 2020 года

Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, технологий, представленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

В системе профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов.

Вместе с тем, снижение численности молодежи в возрасте 17 — 25 лет на 12 — 15 процентов к 2016 году по сравнению с уровнем 2010 года приведет и к сокращению предложений в наиболее гибком и активном сегменте на рынке труда. Это означает необходимость, с одной стороны, формирования предложения высокопроизводительных рабочих мест, а с другой стороны, радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью.

Выраженной тенденцией развития кадрового потенциала организаций и предприятий становится создание собственных центров и программ обучения персонала.

Как показывают проведенные исследования, 66 процентов работодателей предпочитают доучивать и переучивать своих работников на базе собственных образовательных подразделений.

Читать запись полностью »

Концепция развития дополнительного образования детей в Российской Федерации (первая версия) (Проект)

Опубликовано: 15 апреля 2014 года




Министерство образования и науки Российской Федерации вынесло на общественное обсуждение проекта первой версии Концепции развития дополнительного образования детей в Российской Федерации.

Во Введении проекта документа говорится о том, что в ситуации перехода России от индустриального общества к постиндустриальному информационному обществу нарастают вызовы к системе дополнительного непрерывного образования человека, социализации и саморазвитию человека через расширение возможностей дополнительного образования подрастающих поколений.

Все более резко в условиях информационной социализации осознается необходимость общественного понимания миссии дополнительного образования, как открытого образования, наиболее полно обеспечивающего право человека на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение детей, подростков и молодежи.

В сетевом столетии также появляется реальная возможность рефлексии ценностного статуса дополнительного непрерывного образования как уникальной и конкурентоспособной отечественной социальной практики наращивания мотивационного потенциала личности и инновационного потенциала общества.

При этом ключевая социокультурная роль дополнительного образования состоит в том, что оно превращает творчество и самотворчество детской и подростковой субкультуры в Общее Дело всего общества, а не отдельных обособленных организационно-управленческих институций: детского сада, школы, техникума или вуза.

Дополнительное образование по своей сути представляет особое движение личности «поверх барьеров», которые человек выбирает сам, чтобы делать самого себя.

«Личностью надо выделаться» — эти слова Ф.М.Достоевского могут стать эпиграфом, рельефно передающим смысл миссии дополнительного образования в развитии человека.

Читать запись полностью »

Концепция технического творчества в Республике Коми (проект)

Опубликовано: 2 апреля 2014 года




Министерство образования Республики Коми выносит на общественное обсуждение проект Концепции технического творчества в Республике Коми.

Основным разработчиком проекта Концепции является Республиканский центр дополнительного образования. В проекте отражены цель, задачи и принципы развития технического творчества, основные направления реализации концепции, комплекс программных мероприятий по развитию технического творчества.

Предложения и замечания можно направить до 14 апреля 2014 г. на электронный адрес:

rcdo@minobr.rkomi.ru (с пометкой: для Кулик О.Н. по Концепции).

О концепции

В соответствии с общей стратегией модернизации системы образования, а также Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы и приоритетным национальным проектом «Образование» должно быть обеспечено достижение ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»: «Главным результатом модернизации образования должны стать соответствие школьного образования целям опережающего развития общества. Уже в школе дети должны получать возможность раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире».

Задача построения в стране новой инновационной экономики и достижения технологического уровня, запланированного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и долгосрочным прогнозом научно-технологического развития Российской Федерации до 2025 года, не может быть решена без радикального совершенствования системы дополнительного образования детей технической направленности.

В модели «Российского образования до 2020 года для экономики, основанной на знаниях, образование рассматривается как обеспечивающий ресурс экономики и стратегический ориентир в ее инновационном развитии. Качественный скачок в развитии новых технологий повлек за собой потребность общества в людях, способных нестандартно решать новые проблемы, вносить новое содержание во все сферы жизнедеятельности. Важными приоритетами социально-экономической политики сегодня становятся привлечение молодежи в техническую сферу профессиональной деятельности и повышение престижа научно-технических профессий.

В современных условиях техническое творчество — это основа инновационной деятельности.

Читать запись полностью »